論企業(yè)改制工會(huì)如何發(fā)揮好作用的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

根據(jù)公司統(tǒng)一安排，我參加了公司為期兩天的中層管理人員政治理論培訓(xùn)班。通過(guò)學(xué)習(xí)，深感學(xué)習(xí)的重要、必要和及時(shí)。
2008年是全面貫徹“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開(kāi)局之年，是十七冶主業(yè)改制關(guān)鍵之年。在中冶集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，十七冶認(rèn)真貫徹黨的“十六”大和十六屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)政策和法律法規(guī)，按照“精干主業(yè)，分離輔助”的總要求，積極穩(wěn)妥地依法推進(jìn)各項(xiàng)改革，規(guī)范地進(jìn)行主輔分離和主業(yè)改制。當(dāng)前，公司主業(yè)改制的基本思路與目標(biāo)已經(jīng)明確，主業(yè)改制已全面推開(kāi)。在公司的指導(dǎo)下，醫(yī)院于去年下半年就著手改制的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備，目前正按照改制要求和有關(guān)法律有序進(jìn)行，不久將掛牌。下面聯(lián)系自身實(shí)際，談?wù)勗谄髽I(yè)改制這個(gè)非常時(shí)期，工會(huì)如何發(fā)揮好作用的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：
（一）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想是做好改制的一項(xiàng)前期的、重要的任務(wù)。
職工思想觀(guān)念的轉(zhuǎn)變是搞好改制的前提。由于改制要求高，政策性強(qiáng)，涉及面廣，難度大。要順利推進(jìn)改制，不可忽視員工的思想教育與引導(dǎo)。長(zhǎng)期以來(lái)，員工們?cè)趪?guó)有企業(yè)里，大鍋飯、鐵飯碗的意識(shí)沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變。雖然，近年來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)有所增強(qiáng)，有了危機(jī)感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。但是，觀(guān)念還沒(méi)有徹底改變，對(duì)改制存有種種疑慮，給增加了難度。作為工會(huì)組織要通過(guò)有效的形式，積極主動(dòng)地配合黨委和行政，做好改制過(guò)程中的職工思想，動(dòng)員和引導(dǎo)職工關(guān)心企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)改制。
1、講形勢(shì)，講改革，講發(fā)展，幫助職工解疑釋惑。企業(yè)的各項(xiàng)改革每前進(jìn)一步都是舉步維艱的，面對(duì)企業(yè)改制，大部分職工會(huì)持積極參與態(tài)度，但也有少部分職工懷疑觀(guān)望，這無(wú)疑會(huì)對(duì)改制有所影響。關(guān)鍵時(shí)期工會(huì)組織要站在改革的潮頭，做好宣傳引導(dǎo)，解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，組織職工學(xué)習(xí)黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)企改革的有關(guān)政策，引導(dǎo)職工從推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)企業(yè)改制，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從而增強(qiáng)信心，振奮精神，積極投身到企業(yè)改制之中。要組織職工回顧、企業(yè)發(fā)展史、改革歷程和經(jīng)驗(yàn)，以及改革使職工得到的實(shí)惠和利益，從而激發(fā)廣大職工把極大的政治熱情轉(zhuǎn)化為搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)大動(dòng)力。
2、加大改制宣傳力度，更新職工的思想觀(guān)念。為使廣大職工自覺(jué)地投入到改制中，保證新體制的順利運(yùn)行，工會(huì)組織要組織好現(xiàn)代企業(yè)制度及企業(yè)改制中有關(guān)新知識(shí)、新觀(guān)念的學(xué)習(xí)宣傳。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地進(jìn)行宣傳，也可采取諸如圖片展覽、知識(shí)答卷、演講比賽等生動(dòng)的方式，使職工弄清股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等法人治理結(jié)構(gòu)在現(xiàn)代企業(yè)制度中的職能與作用，幫助職工轉(zhuǎn)變觀(guān)念，徹底清除“等、靠、要”的消極保守觀(guān)念。引導(dǎo)職工正確看待企業(yè)改制中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，正確對(duì)待企業(yè)改制中的利益關(guān)系，使職工與企業(yè)成為利益的共同體，從而積極支持和參與企業(yè)的改制。
3、營(yíng)造全心全意依靠職工辦企業(yè)的氛圍，教育引導(dǎo)職工自覺(jué)為國(guó)企改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。職工群眾是改革的主體，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主力軍。依靠職工辦企業(yè)是黨中央的號(hào)召，也是現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)要求。在改制過(guò)程中，工會(huì)組織有責(zé)任廣泛宣傳和大力弘揚(yáng)工人階級(jí)的優(yōu)秀品質(zhì)，要通過(guò)選樹(shù)一線(xiàn)職工先進(jìn)典型、勞模人物的感人事跡，充分展示當(dāng)代工人階段與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代風(fēng)采。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新工會(huì)職工思想政治，征得黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，進(jìn)一步營(yíng)造全心全意依靠職工辦企業(yè)的氛圍。要教育職工適應(yīng)新形勢(shì)，認(rèn)清歷史使命，用發(fā)展的眼光看待改制，用飽滿(mǎn)的熱情參與改革，自覺(jué)地為企業(yè)改革改制獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
（二）、堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度，促進(jìn)職工董事、監(jiān)事作用的發(fā)揮，搞好新形勢(shì)下的民主管理。
開(kāi)展民主管理是工會(huì)的一個(gè)重要方面，原國(guó)有企業(yè)時(shí)，以職代會(huì)為基本形式的民主管理在職工參政議政方面發(fā)揮了重要作用。企業(yè)改制后，工會(huì)的民主管理也必須同樣得到進(jìn)一步的完善和加強(qiáng)，職工董事、職工監(jiān)事也應(yīng)更好地盡職盡責(zé)發(fā)揮作用。
1、充分利用職代會(huì)載體，確保職工對(duì)改制的民主參與作用的發(fā)揮，在實(shí)踐中積極探索股東會(huì)與職代會(huì)的運(yùn)作關(guān)系。在企業(yè)改制過(guò)程中，必須堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，切實(shí)保障職工的主人翁地位，調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)廣大職工在企業(yè)改制過(guò)程中發(fā)揮積極作用。對(duì)改制方案必須提交企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)。工會(huì)要發(fā)揮監(jiān)督作用，督促改制企業(yè)在操作過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。企業(yè)改制后，工會(huì)還要積極探索、理順股東會(huì)與職代會(huì)的關(guān)系。堅(jiān)持由職代會(huì)通過(guò)的，一定要經(jīng)職代會(huì)通過(guò)；由股東會(huì)決定的必經(jīng)股東會(huì)決定。
2、促使職工董事、職工監(jiān)事發(fā)揮職能作用。工會(huì)要積極向黨政領(lǐng)導(dǎo)宣傳、溝通，創(chuàng)造條件使職工董事、監(jiān)事能依法行使職權(quán)，在健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度的同時(shí)，建立以職工董事、監(jiān)事為基本形式的民主參與制度。企業(yè)改制后，工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者的

法定地位是明確的，工會(huì)又是職代會(huì)的機(jī)構(gòu)，所以，工會(huì)對(duì)推進(jìn)職工董事、監(jiān)事制度責(zé)無(wú)旁貸。在幫助職工董事、職工監(jiān)事發(fā)揮正常作用時(shí)，工會(huì)應(yīng)積極與有關(guān)方面協(xié)調(diào)，為職工董事、監(jiān)事做好服務(wù)，在進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表和職工之間架起一座相互溝通的橋梁。為切實(shí)發(fā)揮職工董事、監(jiān)事的作用，工會(huì)組織還要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，為職工董事、監(jiān)事創(chuàng)造條件，提供必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使職工董事、監(jiān)事對(duì)企業(yè)管理知識(shí)、法律知識(shí)、理論政策等方面知識(shí)水平逐步提高，以便使他們較全面地了解公司的資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，更好地發(fā)揮其參政議政作用，履行其職責(zé)。
3、繼續(xù)深入推行企務(wù)公開(kāi)，完善民主管理制度。黨中央把企務(wù)公開(kāi)作為全心全意依靠職工辦企業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。企務(wù)公開(kāi)這種內(nèi)容豐富、形式靈活的民主管理形式拓寬了職工參與民主管理和的渠道和領(lǐng)域。工會(huì)組織要切實(shí)認(rèn)識(shí)到推行企務(wù)公開(kāi)在尊重職工主人翁地位、維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益、保障職工民主權(quán)利、充分調(diào)動(dòng)職工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面的重要意義。在企業(yè)改制過(guò)程中，工會(huì)組織要一如既往地推動(dòng)企務(wù)公開(kāi)的持續(xù)深入開(kāi)展，確保職工群眾在企業(yè)改制中的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，國(guó)有企業(yè)改革改制方案、兼并破產(chǎn)方案、職工裁員及分流安置方案等均屬企業(yè)重大決策問(wèn)題，都應(yīng)以各種形式及時(shí)向職工群眾公開(kāi)。同時(shí)還必須向職工群眾公布企業(yè)總資產(chǎn)、總負(fù)債、凈資產(chǎn)、凈利潤(rùn)等主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，接受職工群眾的民主監(jiān)督。
（三）、突出維護(hù)職能，強(qiáng)化“維權(quán)”，切實(shí)發(fā)揮橋梁紐帶作用
維護(hù)職能是工會(huì)組織與生俱來(lái)的一項(xiàng)基本職能。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系變得日益復(fù)雜、多元化，特別是企業(yè)改制時(shí)期，工會(huì)更好地履地維護(hù)職工合法權(quán)益的神圣職責(zé)比任何時(shí)候都顯得突出和重要。
1、堅(jiān)定信心，履行職責(zé)，樹(shù)立職工“代言人”的良好形象。工會(huì)干部首先要在職工維權(quán)問(wèn)題上做到“兩個(gè)維護(hù)”統(tǒng)一，即在維護(hù)企業(yè)整體利益的同時(shí)，維護(hù)職工的具體利益。因?yàn)槠髽I(yè)的整體利益和職工的利益從根本上說(shuō)一致的，企業(yè)的發(fā)展靠的是職工的努力來(lái)完成，職工的利益靠的是企業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。其次要讓職工信賴(lài)工會(huì)組織。職工加入工會(huì)，是為了尋找保護(hù)自身合法權(quán)益的依靠和保障，如果工會(huì)不維護(hù)職工合法權(quán)益，不代表職工的利益，職工就不會(huì)把工會(huì)看成是自己的組織，就會(huì)失去對(duì)工會(huì)組織的信任和希望，工會(huì)組織失信于職工，那將是一個(gè)名存實(shí)亡的工會(huì)。其三，工會(huì)干部要在職工維權(quán)問(wèn)題上堅(jiān)定信心，盡職盡責(zé)，真正當(dāng)好職工的“代言人”。職工董事、監(jiān)事要堅(jiān)持為職工說(shuō)話(huà)辦事，決不能把自己變成一種“擺設(shè)”和“陪襯”，要利用處在經(jīng)營(yíng)決策核心的有利位置，珍視廣大職工對(duì)自己的信賴(lài)和依靠，堅(jiān)持職工利益高于一切，敢于講真實(shí)、講實(shí)話(huà)。
2、抓住“維權(quán)”中的重點(diǎn)。改制后企業(yè)工會(huì)在“維權(quán)”方面應(yīng)著重抓好以下幾點(diǎn)：（1）依法建立參與機(jī)制，代表職工參與企業(yè)方針、政策的制定。（2）建立和完善與行政部門(mén)的平等協(xié)商制度，簽訂落實(shí)集體合同，從源頭上維護(hù)職工的合法權(quán)益。（3）依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解和預(yù)防。（4）依法建立企業(yè)民主管理，民主監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度。改制時(shí)更需要企務(wù)公開(kāi)制度。（5）在維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，更要注意維護(hù)職工的政治地位和參與民主管理的權(quán)力。（6）切實(shí)發(fā)揮職工董事、監(jiān)事作用。
總之，企業(yè)改制后，工會(huì)要找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，要在企業(yè)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、利益關(guān)系調(diào)整創(chuàng)新、職工技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新等方面發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，最大限度地保護(hù)和調(diào)動(dòng)職工的積極性，喚起職工參與企業(yè)管理的熱情，組織職工參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)起蘊(yùn)藏在職工中的巨大創(chuàng)造力。只有這樣，工會(huì)才能從實(shí)際意義上推動(dòng)企業(yè)改制，才能更好地發(fā)揮作用。

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