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開拓創(chuàng)新努力構(gòu)建和諧文明富裕的新社區(qū)
黨的十六屆五中全會明確提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是黨中央在對我國經(jīng)濟發(fā)展做出“兩個趨向”正確判斷的基礎(chǔ)上，把解決“三農(nóng)”問題作為全黨的重中之重的又一重要戰(zhàn)略舉措。從根本上看，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，讓農(nóng)民過上和諧文明富裕的新生活，這是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。作為一名選派駐村（社區(qū)）任職黨員干部，通過借鑒蘇州新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合前進(jìn)社區(qū)的實際，將蘇州人的新思想、新觀念，貫徹融匯于我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)實踐中，開拓創(chuàng)新，努力構(gòu)建和諧文明富裕的新前進(jìn)。
一、前進(jìn)社區(qū)現(xiàn)狀
前進(jìn)社區(qū)地處海峽科技園配套區(qū)腹地，北鄰四川教育學(xué)院，東靠金沙技術(shù)學(xué)院，西、南兩面與科技園工業(yè)區(qū)接壤，幅員面積2.25平方公里，下轄11個村民小組和1個中心村，總?cè)丝?054人，黨員81人，社區(qū)集體收入12萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3860元。為實現(xiàn)區(qū)第十二次黨代會確定率先基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的奮斗目標(biāo)及確保海峽兩岸科技園各昭商項目按期順利實施，社區(qū)兩委在支部書記蔣正友的帶領(lǐng)下思想統(tǒng)一，堅持以全區(qū)發(fā)展大局為重，發(fā)揚“舍小家顧大家”的忘我精神，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，樹立“知難而進(jìn)，迎難而上”的作風(fēng)，從我做起，兩委成員率先拆遷并含淚拆除苦心經(jīng)營十余年贏利頗佳的幾個村屬企業(yè)，在此帶動下，截止2008年5月底全社區(qū)圓滿完成了11個組1000余戶的拆遷安置，全面啟動規(guī)劃占地約440畝，建筑面積40余萬平方米，建設(shè)投資3.2億元的前進(jìn)安置小區(qū)“新型農(nóng)村社區(qū)”自建工程和規(guī)劃占地320畝，建筑面積約35萬平方米，建設(shè)投資2.5億元的統(tǒng)建安置小區(qū)，使前進(jìn)社區(qū)全體實現(xiàn)了“農(nóng)”轉(zhuǎn)“非“。同時完善社會保障體系，新合醫(yī)療參保率達(dá)97，社保參保率達(dá)63，積極開展各項技能培訓(xùn)800余人次，勞務(wù)輸出720人次。但社區(qū)集體經(jīng)濟卻因拆遷經(jīng)歷了從無--有--壯大---無的循環(huán)，目前正借鑒蘇州發(fā)展經(jīng)驗，著手社區(qū)集體經(jīng)濟的發(fā)展向服務(wù)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的探索。
二、求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，借鑒蘇州經(jīng)驗探索社區(qū)發(fā)展模式
蘇州是發(fā)達(dá)地區(qū)，它的社會主義新農(nóng)村建設(shè)道路走在全國的前面，實踐和了許多適應(yīng)于蘇州地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗，蘇州人的新思想、新觀念及經(jīng)濟發(fā)展的新模式值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。如何加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，如何才能找到一條適合前進(jìn)發(fā)展的路徑，是目前我們需要思考和探索的一個中心議題。社區(qū)兩委在多次學(xué)習(xí)討論蘇州新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，認(rèn)為我們要學(xué)習(xí)蘇州的思想觀念，進(jìn)取精神和方法，堅持因地制宜、求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力走出一條適應(yīng)前進(jìn)社區(qū)發(fā)展新途徑。
（一）以“雙帶”為載體，充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用
“雙帶”就是農(nóng)村黨員干部“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)農(nóng)民致富”。俗話說“村看村，戶看戶，群眾看干部”，新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于黨員干部。蘇州太倉市璜涇鎮(zhèn)黨委在蘇州農(nóng)村黨員干部中率先提出、大膽實踐的“雙帶”活動，不僅把發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展緊密結(jié)合起來，而且營造了一種“全民創(chuàng)業(yè)、實體創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍，起到了富民強鎮(zhèn)的實際效果。我所任職的前進(jìn)社區(qū)曾經(jīng)是我區(qū)最大的一個村和最具規(guī)模的花木種植、養(yǎng)殖業(yè)基地之一。1987年村兩委會成員，特別是原村委會主任黃太發(fā)就開始種植苗木。在兩委黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)致富后，先行一步的黨員干部在精神上鼓勵群眾、在資金上資助群眾、在技術(shù)上幫助群眾、在市場上配合群眾，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民迅速脫貧致富、農(nóng)村經(jīng)濟得以快速發(fā)展。2004年拆遷前全村已有100多戶種植戶，總面積近千畝，有桂花、玉蘭、楠木等上百個品種，年銷售花木近300萬元，養(yǎng)殖專業(yè)戶20多戶，規(guī)模達(dá)到10萬只左右，農(nóng)民純收入大幅增加，這與蘇州的發(fā)展經(jīng)驗不謀而合。目前，因全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略需要，社區(qū)所有耕地已征用，農(nóng)民身份已轉(zhuǎn)換為居民,生產(chǎn)資料已發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，區(qū)域功能已不適宜發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，經(jīng)過一個多月的摸底調(diào)查，我鄭重向社區(qū)兩委會提議繼續(xù)開展“雙帶”活動，以“雙帶”活動為有效載體，把農(nóng)村黨員、干部推向市場經(jīng)濟的第一線，在經(jīng)濟中充分發(fā)揮黨員的“帶頭、帶領(lǐng)”作用，讓廣大農(nóng)村黨員充分發(fā)揮和利用原有花木、養(yǎng)殖管理及技術(shù)人才優(yōu)勢，大膽嘗試、大膽探索，跨區(qū)域建立苗木基地和養(yǎng)殖基地，并以榜樣的作用，重新帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富，從而達(dá)到全面提高廣大群眾生活質(zhì)量的最終目標(biāo)。
（二）注重調(diào)研，認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃
規(guī)劃是建設(shè)和管理的基礎(chǔ)。蘇州農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展的事實告訴我們，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，首先需要做好規(guī)劃，要注重科學(xué)性和連續(xù)性，然后按照規(guī)劃加以推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要便于操作，才能發(fā)揮龍頭和基礎(chǔ)作用，提高新農(nóng)村建設(shè)的效率。在制定新農(nóng)
村建設(shè)規(guī)劃的過程中，必須深入基層，堅持尊重自然規(guī)律，尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，根據(jù)各個村的不同情況制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，從而使規(guī)劃符合農(nóng)村實際和農(nóng)民愿望，能夠得到順利實施。下派前我一直在機關(guān)單位，缺乏農(nóng)村基層的實際經(jīng)驗。任職后，我首先深入農(nóng)戶家中，認(rèn)真做好調(diào)查，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細(xì)分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數(shù)。再按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現(xiàn)社區(qū)管理體制運轉(zhuǎn)高效，社區(qū)設(shè)施功能基本完善，社區(qū)居民自治健康發(fā)展，社區(qū)隊伍整體素質(zhì)提高，社區(qū)服務(wù)業(yè)不斷拓展，社區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化，社區(qū)風(fēng)尚文明祥和的總體目標(biāo)，在充分調(diào)查研究、科學(xué)論證和集中黨員群眾集體智慧的基礎(chǔ)上，初步形成了《天府街辦前進(jìn)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（草擬稿），現(xiàn)正向社區(qū)兩委會成員征詢意見。
（三）加強黨建，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
隨著蘇州新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，蘇州太倉市的黨的組織緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)的中心，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨的建設(shè)，以此帶動廣大農(nóng)村黨的建設(shè)，探索出一條以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨建帶動整個農(nóng)村黨建的新途徑。對此我們深受啟發(fā)，雖然轄區(qū)內(nèi)已無鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但可通過求同去異的方法，立足于本地，摸索出一條在新時期充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的新途徑。目前，隨著全體村民身份的轉(zhuǎn)變，黨員活動空間已發(fā)生明顯改變，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村黨員及黨的發(fā)展對象被推入市場，出外經(jīng)商打工比例呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢，傳統(tǒng)的農(nóng)村黨建已面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，基層黨組織不能再拘泥于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)，而要適應(yīng)區(qū)域調(diào)整和黨員分布的變化，擴展自己的空間，并將重點向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨的建設(shè)為保障，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，堅持抓班子、帶隊伍、理思路、定制度、創(chuàng)機制、強管理、謀發(fā)展的思路，形成“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的良好格局，促進(jìn)了全社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。主要做法：1）堅持民主集中原則，提高科學(xué)決策水平，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡一切重大問題的決策，都能嚴(yán)格按程序辦事，由黨支部集體討論決定。2）堅持經(jīng)常對黨員進(jìn)行思想教育培訓(xùn)，建立健全民主管理制度，實行村務(wù)公開，每月召開一次黨員會，討論學(xué)習(xí)好富民政策，學(xué)習(xí)致富技術(shù)，堅持開展“雙帶”活動，真正起到致富帶頭作用。3）堅持支部理論中心組理論學(xué)習(xí)制度，抓緊抓好理論學(xué)習(xí)，提高班子的政治理論水平，搞好“三個結(jié)合”，與解決實際問題聯(lián)系起來，著力培養(yǎng)貼近群眾、貼近生活的典型，通過黨員身邊的人和事來教育、感化、引導(dǎo)、激勵他們，取得了顯著成效。4）在社區(qū)推行黨代會常任制，強化了黨代表和黨員對黨內(nèi)重大事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)，有效地推進(jìn)了黨內(nèi)民主，增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、密切了黨群干群關(guān)系；5）要求駐村及下派干部和每位村兩委成員人人做到“五個一”，即承擔(dān)一個學(xué)習(xí)課題，學(xué)好一篇文章，談好一次體會，上好一堂黨課，寫好一篇心得，全面提高班子的決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，努力開創(chuàng)新時期黨建新局面。6）實施“文化小區(qū)”建設(shè)，提高村民自娛自樂的能力，力爭早日建成集培訓(xùn)與娛樂一體的多功能社區(qū)活動中心，充分發(fā)揮活動中心的作用，開展豐富多彩的文體活動，使文化小區(qū)“活”起來，成為了村民勞作之余的好去處。
（四）抓機遇，促發(fā)展，努力壯大集體經(jīng)濟
發(fā)展壯大村（社區(qū)）集體經(jīng)濟是深化農(nóng)村改革，鞏固黨在農(nóng)村基本經(jīng)濟制度的必然要求；是提高農(nóng)民的組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；目陀^需要；是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的有效途徑；是增加村（社區(qū)）集體收入，發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的重大舉措；更是增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，對于解決“空殼村”現(xiàn)象和村級組織無錢辦事狀況，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。蘇州農(nóng)村在全國率先探索開展了以農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革、土地股份合作制改革、農(nóng)民專業(yè)合作社和協(xié)會改革為主要內(nèi)容的“三大合作改革”。至今，蘇州市的“三大合作”面已經(jīng)達(dá)到全市村的49，現(xiàn)在正在加快推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”改革，對村級集體經(jīng)濟組織進(jìn)行社區(qū)股份合作制改革。蘇州實踐證明，通過資產(chǎn)量化、股份到人，使農(nóng)民真正成為村集體資產(chǎn)的主人、村集體經(jīng)濟真正成為“民有、民管、民享”的農(nóng)民民本經(jīng)濟。蘇州的經(jīng)驗為我們村級集體經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。我所任職的天府街辦前進(jìn)社區(qū)地處�？茍@配套區(qū)，因全區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展需要，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民已無耕地，身份由農(nóng)民逐步向居民轉(zhuǎn)換，農(nóng)村集體所有土地急劇減少，甚至為零，土地非農(nóng)收益在村社集體經(jīng)濟的地位越來越重要，農(nóng)村集體的存量土地（及其廠房、商鋪）出租租金將成為社區(qū)集體的主要收入來源。目前，前進(jìn)社區(qū)的集體經(jīng)濟已基本失去造血功能，村屬企業(yè)因拆遷全部關(guān)閉，集體的存量土地銳減，如再不采取可行措施，十幾年的先進(jìn)村將不復(fù)存在，這將與黨中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略背道而馳。社區(qū)兩委心系群眾利益，在多次學(xué)習(xí)蘇州市新農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，立足于本地地理及環(huán)境優(yōu)勢，采納了我的建議，大膽提出爭取區(qū)、街辦兩級政府政策扶持（主要是增強村社集體經(jīng)濟的造血功能，而不是簡單的輸血），由社區(qū)與農(nóng)戶共同出資成立社區(qū)股份合作制集體經(jīng)濟組織，充分利用社區(qū)剩余集體土地，大力發(fā)展非農(nóng)收益村社集體經(jīng)濟的新思路：一是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，整合資源，發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟。我們清楚的認(rèn)識到要發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟，首先要打“配套”牌。前進(jìn)社區(qū)地處海峽科技園配套區(qū)腹地，北鄰四川教育學(xué)院，東靠金沙技術(shù)學(xué)院，西、南兩面與科技園工業(yè)區(qū)接壤，區(qū)域優(yōu)勢明顯，區(qū)域內(nèi)外來人口較多，流動量大，商機無限。眾所周知，隨著溫江經(jīng)濟的騰飛，大量企業(yè)和大專院校進(jìn)駐，必將導(dǎo)致外來務(wù)工人員及學(xué)生大量涌入，除去學(xué)習(xí)外，還需解決吃、喝、住、行、玩等諸多問題。我們應(yīng)抓住機遇，把握商機，一方面充分利用社區(qū)剩余集體土地，按規(guī)劃建造外來人員集中居住區(qū)或集中農(nóng)戶手中剩余住房，成立住宿管理中心，統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一管理；一方面應(yīng)按規(guī)劃統(tǒng)一興建并完善配套服務(wù)設(shè)施，實施對外有償服務(wù)。如合資建立餐飲中心、購物中心、休閑、健身中心、影視中心和運輸實體。這樣一來，既發(fā)展了集體經(jīng)濟，又整合農(nóng)民手中的剩余資源，增加了農(nóng)民經(jīng)濟收入。二、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，橫向聯(lián)合，借雞生“蛋”。前進(jìn)社區(qū)原有大量苗木基地和畜禽養(yǎng)殖場，具有較豐富的人才儲備，我們可以充分發(fā)揮原有花木培育、管理及畜禽養(yǎng)殖的技術(shù)優(yōu)勢在北部片區(qū)建立苗木基地和畜禽養(yǎng)殖場，目前，社區(qū)兩委會黨員干部正積極探索異地基地建設(shè)的可行性；三是建立運輸保障體系。四是依靠我區(qū)三大農(nóng)業(yè)研發(fā)機構(gòu)，利用樓頂及閑散剩地發(fā)展蔬菜無土栽培等。
（五）進(jìn)一步加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)，讓農(nóng)民真正享受到現(xiàn)代化的生活方式。
建設(shè)農(nóng)民集中居住點是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)本著適度集聚、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，形成一個基礎(chǔ)設(shè)施配套，服務(wù)基礎(chǔ)完善，既有鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，又充滿現(xiàn)代都市氣息的都市新區(qū)，吸引農(nóng)民自愿到居住點居住，讓農(nóng)民真正享受到現(xiàn)代化的生活方式�？v觀蘇州各村社區(qū)農(nóng)民集中居住點建設(shè)，其特點主要有：1）制訂科學(xué)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃；2）建設(shè)完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施；3）實現(xiàn)村務(wù)職能從行政向服務(wù)全面轉(zhuǎn)變；4）建立完善的社區(qū)服務(wù)體制，增強服務(wù)功能；5）全面加快社區(qū)精神文明建設(shè)，提高社區(qū)居民生活質(zhì)量。借鑒蘇州經(jīng)驗，結(jié)合本轄區(qū)現(xiàn)狀，我們制定的社區(qū)今后的中心是：
1．樹立大社區(qū)的思想，拓寬思路是打開社區(qū)新局面的關(guān)鍵：社區(qū)服務(wù)不僅要著眼于居民的日常生活，而且還要著眼于政治、科技和文化服務(wù)，這是提高社區(qū)服務(wù)層次和服務(wù)質(zhì)量的重要內(nèi)容；加強社區(qū)人員思想作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的社區(qū)形象，是搞好社區(qū)的內(nèi)在環(huán)節(jié)；培養(yǎng)教育一批作風(fēng)頑強、思想過硬的社區(qū)者隊伍，是搞好社區(qū)基礎(chǔ)。
2．完善社區(qū)功能，建立社共監(jiān)督機制。
社區(qū)有序的向前發(fā)展，政治是保障，因此加強社區(qū)黨建，建立建全街居兩級社區(qū)基層黨組織，使之發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用是十分重要的。加強街居兩級社區(qū)和社區(qū)民主與法制建設(shè)，加強社區(qū)監(jiān)督保障措施，是完善社區(qū)功能的重發(fā)內(nèi)容。樹立社區(qū)民主與法制的思想，建立民主監(jiān)督機制是轄區(qū)居民民主權(quán)益的體現(xiàn)，是實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的前提，也是社區(qū)的重要任務(wù)。
3、加強社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2008年前進(jìn)社區(qū)全面啟動前進(jìn)安置小區(qū)“新型農(nóng)村社區(qū)”工程。規(guī)劃占地約440畝，建筑面積40余萬平方米，建設(shè)投資概算3.2億元。協(xié)助成都�？仆顿Y有限公司完成前進(jìn)安置小區(qū)新居工程的前期準(zhǔn)備，規(guī)劃占地320畝，建筑面積約35萬平方米，建設(shè)投資概算2.5億元。同時加快社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)步伐，5月底前將全面展開水、電、氣路鋪設(shè)，污水管道、水泥道路建設(shè)已破土動工，預(yù)計于6月底完成80工程量。其間我運用所學(xué)專業(yè)知識，向兩委提交多項合理化建議，大大節(jié)省了投資，加快了建設(shè)進(jìn)度。同時將興建綜合性社區(qū)服務(wù)中心，進(jìn)一步調(diào)配和完善該中心的使用范圍，充分發(fā)揮其功能。實行網(wǎng)絡(luò)化管理，建立社區(qū)中心計算機網(wǎng)絡(luò)信息中心站，全面掌握轄區(qū)內(nèi)各方面的情況，進(jìn)一步做到便利、快捷。
4、加強社區(qū)文體廣場的建設(shè)，提高文體廣場的綜合使用能力，使之成為老少皆宜的多種功能的綜合使用的廣場，為轄區(qū)居民提供一個美好的生活環(huán)境和享受空間。
（六）培訓(xùn)新農(nóng)民,解決就業(yè)難，服務(wù)新農(nóng)村
目前，農(nóng)民就業(yè)難是農(nóng)村難點。蘇州是通過大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營及個體企業(yè)，創(chuàng)造出大量崗位，同時著力培訓(xùn)各種技能，全面解決了就業(yè)難問題。為適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，社區(qū)兩委根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村對各類人才的需要，以實用人才能力建設(shè)為核心，充分運用多種途徑和手段，積極開展各項技能培訓(xùn)800余人次，勞務(wù)輸出720人次，努力造就各具特色的農(nóng)村實用人才隊伍，形成了如掌握現(xiàn)代管理知識，具有較強經(jīng)營管理和開拓創(chuàng)新能力，適應(yīng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)村經(jīng)營管理人才隊伍；積極推動我區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展，在全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和科技普及等方面發(fā)揮較大作用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊伍；圍繞本地原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，在苗木生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖等方面具有良好經(jīng)濟效益和社會效益，在當(dāng)?shù)鼐哂惺痉稁幼饔玫纳a(chǎn)能手隊伍；在制造業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等方面具有較高水平和技能，以及具有本地特色并能代表當(dāng)?shù)刈罡咚疁?zhǔn)的民間技師和能工巧匠隊伍。從而從根本上解決農(nóng)民就業(yè)難問題，同時又為各村社的新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會提供智力支持和人才保證
三、駐村的幾點感想
彈指一揮間，到前進(jìn)社區(qū)已一個多月了，每天都與村民朝夕相處，并肩，他們的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動。
（一）要深入基層，用心為群眾辦實事、搞服務(wù)。
這段時間，我對農(nóng)村的開展和存在的問題有了全面的深刻認(rèn)識，對今后的有了很大的幫助和指導(dǎo)作用。中，我也深切體會到做好農(nóng)村基層，必須與村民群眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽取群眾意見，加強與村民的交流溝通，并從他們的利益出發(fā)，才能求得理解與支持，更要依靠和爭取村干部的支持與幫助�，F(xiàn)在我更深刻的體會到了，只有扎根群眾，才能了解群眾；只有深入群眾才能服務(wù)群眾；只有勤于實踐，才能盡快成長。
（二）依法行政，是抓好農(nóng)村的關(guān)鍵
駐村后，經(jīng)過走門串戶的調(diào)查，了解到農(nóng)村的復(fù)雜和艱辛，存在的問題太多太多�，F(xiàn)在的村民的法制意識不斷增強，如果不依法行政，是難以服眾的。為此，我要求自已在開展每一項時，都以相關(guān)法規(guī)和村規(guī)民約為準(zhǔn)繩，堅持做到公道、公平、公開。
（三）只有加強學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要
農(nóng)村天地是廣闊的，我們每天要面對形形色色、各種各樣的問題和困難，區(qū)委、政府多組織形式多樣的學(xué)習(xí)或?qū)＜沂谡n，搭建多方交流平臺，自身平時加強學(xué)習(xí)，努力提高觀察、處理復(fù)雜問題的能力，才能從容應(yīng)對各種突發(fā)事件。
（四）要全面提高村民的科學(xué)文化素質(zhì)，增強村民致富能力。
科學(xué)文化素質(zhì)低是影響農(nóng)民致富的重要原因，我們應(yīng)從提高村民的科學(xué)文化素質(zhì)入手，組織區(qū)級相關(guān)部門，加大科技扶貧力度著手，加強科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，大力開展技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)。充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)這一教育陣地，開展技術(shù)培訓(xùn)，提供經(jīng)濟信息，并根據(jù)各村的實際情況，制訂符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要的相關(guān)政策和優(yōu)惠措施，全面提高了村民的文化素質(zhì)和致富能力。
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