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淺談高校學(xué)生宿舍違紀(jì)現(xiàn)象的治理
針對部分高校對學(xué)生宿舍違紀(jì)現(xiàn)象的治理方式往往流于治膘，疏于治本，從而使治理效果不佳的情況，本文提出了以下三個觀點：一、對學(xué)生宿舍違紀(jì)現(xiàn)象的治理要治膘，也要治本，查處、建設(shè)要并行。二、光顧查處可能會造成兩個方面的問題。三、治本有難度，費時費力，但必須得做。根據(jù)上述認(rèn)識，本文最后提出了相應(yīng)的思路和措施。
[關(guān)鍵詞]高校學(xué)生宿舍，違紀(jì)，治理
高校學(xué)生宿舍由于違章使用電器或點蠟燭而引發(fā)火災(zāi)的事件近來時有耳聞。而我們的治理方式往往流于單一的查處，效果不佳。本文擬從治理方式的角度談一下要使我們的治理富有成效，就必須查處、調(diào)查并行，處理、研究兼施，兩手抓，兩手都要硬。
一、查處建設(shè)要并行
從客觀上講，高校大學(xué)宿舍的每一起違紀(jì)事件都有其背后的物質(zhì)動因在里面。比如說，同學(xué)們之所以要使用熱得快，是因為打開水不方便；之所以要使用電飯煲，是因為食堂的飯菜質(zhì)量太差，價格太高，等等。類似這些問題，不是光靠加大處罰力度所能解決得了的，而必須從改善物質(zhì)設(shè)施和物質(zhì)條件方面下工夫，如新建鍋爐房、提高食堂的飯菜質(zhì)量等。顯然，這不光是公寓管理科和學(xué)院兩個單位的事，而涉及到開水房、食堂、校園規(guī)劃與建設(shè)處、計劃財務(wù)處等各個單位或部門，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)一致地開展，才有可能全面地、徹底地解決學(xué)生宿舍違紀(jì)的問題。否則，我們只是在治膘，而不能治本。治膘只是一時一地，不是長久之計；要從根本上解決問題，只能治本。
當(dāng)然，膘也要治。治本和治膘要結(jié)合起來。光治膘不治本，就不能從根本上解決問題；但光治本不治膘，更會出問題。因為治本所花的時間總是要比治膘長得多，如果我們不先采取果斷的措施，先控制住局勢，而任由這些違紀(jì)現(xiàn)象滋長、發(fā)展、蔓延，一旦發(fā)生火災(zāi)，其后果不堪設(shè)想。亡了羊就得先補牢，如果我們不去補牢，而是想等到造好一個鋼筋混凝土的建筑再把羊放進(jìn)去，從而再也不會發(fā)生丟失羊的問題，那時候我們已經(jīng)沒有羊可丟了，因為羊早就已經(jīng)丟光了。我們不能犯這樣的錯誤，也犯不起這樣的錯誤。所以，對學(xué)生宿舍的查處依然是必要的。
但是，如果我們光顧了去查處學(xué)生宿舍，而不去做細(xì)致的調(diào)查了解，不去想辦法從根本上采取措施，消除學(xué)生違規(guī)違紀(jì)的原因，不去改善我們的物質(zhì)設(shè)施和物質(zhì)條件，只會使我們的變成日復(fù)一日的重復(fù)勞動，勞命傷財?shù)�、低效率的重�?fù)勞動，而不能從根本上遏制這些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。只要我們一放松監(jiān)督、一放松管理、一不查處，這些現(xiàn)象立刻又會死灰復(fù)燃�！耙盎馃槐M，春風(fēng)吹又生�！彼裕Y(jié)論是：必須治膘、治本同時著手，查處、建設(shè)同時并行。只有這樣，才能既控制住局勢，又能從根本上解決問題。
二、只顧查處可能會造成的問題
如果我們只顧查處，不顧建設(shè)，只管處理，不去研究，一手比較硬，一手比較軟，就有可能會造成問題。那么，光顧查處學(xué)生宿舍，而不深入細(xì)致地了解同學(xué)們之所以違規(guī)違紀(jì)的原因，可能會造成哪些問題呢？
第一，侵犯學(xué)生個人權(quán)利的問題。公寓管理人員查得細(xì)是好事，這也是為同學(xué)們的生命財產(chǎn)安全著想。但是，如果我們查得太細(xì)，以至于連學(xué)生的私人抽屜、衣柜等都要去搜的話，就可能走向了極端，太過了一點。這涉及到是否違法的問題�，F(xiàn)在的學(xué)生法律意識大大增強，如果他們提起訴訟，那就麻煩大了�，F(xiàn)在已經(jīng)有一些同學(xué)對檢查人員擅自打開學(xué)生宿舍并在里面翻箱倒柜的行為表示出極為不滿了。不管怎么樣，我們的檢查必須在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行，否則，很可能會殃及自身，適得其反。
第二，檢查走向誤區(qū)或歧途的問題。對學(xué)生宿舍搜查得嚴(yán)一點，緊一點，是為同學(xué)們好。但是，如果為顯示自己的“業(yè)績”，檢查人員就拼命地搜查學(xué)生宿舍的每個角落，以至于連學(xué)生自己都從來沒有注意過的某些角落，以查到學(xué)生違紀(jì)為榮，而不以查不到學(xué)生違紀(jì)為榮，不是為了學(xué)生不違紀(jì)，而是希望學(xué)生有違紀(jì)行為，不是希望學(xué)生的違紀(jì)行為越少越好，而是希望學(xué)生的違紀(jì)行為越多越好，這就不好了，這就使整個檢查走向了歧途，走向了反面，一味地查、查、查，起不到任何建設(shè)性的作用。其結(jié)果就是，查出來的違紀(jì)宿舍越來越多，查得越來越細(xì)，越來越離譜，甚至是為了找東西而找東西，為了查宿舍而查宿舍。試想一下，如果檢查人員都要費盡心機才能從某個落滿灰塵的地方找到那么一丁點燭淚，那么宿舍的同學(xué)又怎么會知道呢？很多同學(xué)壓根就不知道自己宿舍還有這些東西。我們必須記住，檢查宿舍的目的不是為了處罰學(xué)生，而是為了保護(hù)學(xué)生；不是為了千方百計地挑學(xué)生的毛病，而是為了使學(xué)生更健康、更安全地成長；不需要拿顯微鏡去找學(xué)生的缺點，而只需要指出學(xué)生的明顯缺陷。這并不是說我們的檢查人員做得不對，而只是從可能性的角度提醒我們的檢查人員必須要注意到這些方面，不要偏離了方向。
三、治本費時費力，但必須得做
深入細(xì)致地調(diào)查了解同學(xué)們之所以違規(guī)違紀(jì)的原因，這是一件相當(dāng)費
時費力的事情。正因為它費時費力，不如直接查處宿舍來得快捷簡單，所以很多情況下，我們都只注重了查處宿舍，而忽視了調(diào)查原因。直接查處宿舍有它的好處，那就是方便快捷，可以迅速地控制局面，有效地制止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。但是，如果我們光顧了直接查處宿舍，光圖了自己省事，而不肯下工夫、費時間去研究這些宿舍之所以會違規(guī)違紀(jì)的原因，那就如前所述，只能控制局面，而不能從根本上解決問題；只能使變成機械勞動，而不能使有創(chuàng)新，有實質(zhì)性的進(jìn)展。
要在繼續(xù)查處宿舍的基礎(chǔ)上，開展深入細(xì)致的調(diào)查了解，確實是有客觀困難的。一方面，時間可能不允許，另一方面，人手可能不夠，再一方面，經(jīng)費可能不足，還有一方面，人員的素質(zhì)可能達(dá)不到要求。這也是一項需要統(tǒng)籌考慮，從各個方面予以支持和配合才能解決的問題。這是一項系統(tǒng)工程。但是，要根絕學(xué)生宿舍的違紀(jì)現(xiàn)象，就必須下決心、花大力氣來解決這個問題，就必須靠深入細(xì)致地調(diào)查了解，找出根本原因，從源頭上根除違紀(jì)現(xiàn)象。不管有多大的困難，這件事都一定得做。否則，學(xué)生宿舍的違紀(jì)現(xiàn)象只會屢禁不止、持久存在。無疑，這是一個長期的、艱巨的。它需要學(xué)校的各個部門、各個方面緊密配合，做出極大的努力，才有可能做得到。但是我們只能這樣做。否則，就只能是治膘，而不能治本，并且代價昂貴，效果不佳。所謂“代價”，是指：大量檢查人員對每幢宿舍樓的檢查、每周都有的曠日持久的檢查、各學(xué)院對查到的大量宿舍的處理、許多同學(xué)到學(xué)院接受處理、每周都有的曠日持久的處理、影響處理老師的、影響處理老師的情緒、影響學(xué)生的生活、影響學(xué)生的學(xué)習(xí)、加大班主任老師的量、加大校糾院糾同學(xué)的量、容易引起檢查人員的過激行為、容易引起學(xué)生的過激行為，等等。
四、相應(yīng)的思路和措施
按照以上認(rèn)識，從學(xué)生公寓管理科的來講，它不僅僅是要檢查學(xué)生宿舍，并在全校通報出來，更重要的是：
第一，它要與學(xué)院、宣傳部緊密配合，宣傳到位，教育到位。首要的是宣傳，要讓學(xué)生知道，什么是可以做的，什么是不可以做的，什么行為構(gòu)成違規(guī)違紀(jì)，會受到什么處罰。雖然在《學(xué)生手冊》上都有，在新生剛?cè)雽W(xué)的時候也反復(fù)叫他們看《學(xué)生手冊》，但由于《學(xué)生手冊》的內(nèi)容太多，太繁雜，并且非�？菰�，許多同學(xué)看不下去，或者看不進(jìn)去，有的同學(xué)根本就沒看過，所以針對安全管理這一個方面的專門的宣傳教育還是非常有必要的。一則，由于只針對這一個方面，同學(xué)們會更加注意，加深印象；二則，它與目前各學(xué)院對違規(guī)違紀(jì)事件的處理結(jié)合在一起，相互推動，效果更佳；再則，宣傳教育可以緊密地跟蹤宿舍管理的動態(tài)，運用現(xiàn)實的、活生生的事例來教育同學(xué)們，可以具有很強的時效性和實效性。宣傳教育的方式和渠道很多，各種方式和渠道可以搭配起來，以期更好地發(fā)揮作用。比如說在宣傳教育渠道上面，既可以是檢查人員在檢查過程中的口頭宣傳，班主任在班會上的口頭提醒，也可以是在校報上開辟專欄、在網(wǎng)絡(luò)上開辟專門的版塊、在宿舍樓前張貼公告或通報、進(jìn)行安全教育圖片展、播放相關(guān)的VCD碟片、開設(shè)這方面的專題講座等；在宣傳教育方式上面，可以是直接地告知違紀(jì)行為將帶來的處罰及后果，也可以是通過一些典型的現(xiàn)實生活中的事例來進(jìn)行教育，還可以是通過講故事來進(jìn)行教育，等等。
第二，與各學(xué)院、后勤服務(wù)中心、計財處、校園建設(shè)與規(guī)劃處等部門相互配合，在繼續(xù)對違紀(jì)行為加以查處的基礎(chǔ)上，共同推動問題的徹底解決。這首先要調(diào)查了解原因，可以通過問卷調(diào)查的方式廣泛搜集同學(xué)們的意見或建議。然后對收集上來的意見或建議進(jìn)行統(tǒng)計分析，看問題主要出在哪些方面。再接下來就要對這些方面的問題進(jìn)行細(xì)致的研究分析，提出解決問題的辦法或措施，制定出計劃，然后將計劃付諸實施，并在實施過程中實行有效的控制。只有這樣，我們才能提升層次，才不致使對學(xué)生宿舍違紀(jì)現(xiàn)象的查處變成一件耗日持久的苦役，變成一件“常規(guī)”的“事務(wù)性”，甚至以沉溺于這種“事務(wù)性”之中，覺得有事干為榮。
總之，對學(xué)生宿舍違紀(jì)現(xiàn)象的治理要治膘，更要治本，要膘本兼治。我們必須把目光轉(zhuǎn)一下，從查東西轉(zhuǎn)向查原因，從杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象轉(zhuǎn)向杜絕違規(guī)違紀(jì)根源，從低水平的事務(wù)性的重復(fù)勞動轉(zhuǎn)向高水平的問題分析、對策研究和實際運作。只有這樣，我們的治理才能得到實質(zhì)性的進(jìn)展，學(xué)生宿舍的違紀(jì)現(xiàn)象才能得到根本性的改善。
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