提高組工干部識(shí)人察人能力之我見(jiàn)

識(shí)人察人是組織部門(mén)最重要的職責(zé)，也是組工干部最關(guān)鍵的，不僅關(guān)系到干部的成長(zhǎng)，而且關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安、興旺發(fā)達(dá)。那么組工干部如何增強(qiáng)識(shí)人察人的能力呢？筆者認(rèn)為，必須從以下四個(gè)方面下功夫。
一、提高權(quán)威性，在加強(qiáng)自身修養(yǎng)上下功夫
千里馬常有，而伯樂(lè)不常有。要識(shí)得千里馬，首先自己要成為伯樂(lè)。三國(guó)時(shí)期著名的思想家劉勛也曾說(shuō)過(guò)，一流之人，能識(shí)一流之善；二流之人，能識(shí)二流之美。這段話也道出了識(shí)人察人者素質(zhì)的重要性。組工干部要識(shí)“一流之才”，自己就要成為“一流之人”。首先，要從人才強(qiáng)國(guó)的高度充分認(rèn)識(shí)識(shí)人察人的重要性。我們所處的時(shí)代是信息化的時(shí)代，是加快發(fā)展的時(shí)代，是競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的時(shí)代，在紛繁復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)中，科技的競(jìng)爭(zhēng)最為激烈，而科技的競(jìng)爭(zhēng)最終體現(xiàn)在人才的競(jìng)爭(zhēng)。目前，世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家都在實(shí)施人才國(guó)際化戰(zhàn)略，美國(guó)提出了通過(guò)網(wǎng)羅全球人才造就強(qiáng)國(guó)的人才戰(zhàn)略；日本從2000年6月起，在全球?qū)嵭?40萬(wàn)科技人才開(kāi)發(fā)綜合推進(jìn)計(jì)劃；我國(guó)也正在抓緊實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，組工干部肩負(fù)著培育人才、發(fā)現(xiàn)人才、啟用人才的重要使命，在人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中處于核心地位，要把發(fā)現(xiàn)人才、啟用人才作為自己的本職，殫精竭慮而在所不惜。二是要從政治理論的高度加強(qiáng)自我鍛煉。作為組工干部，政治上要過(guò)得硬，思想上要永葆先進(jìn)性，行動(dòng)上要做到與時(shí)俱進(jìn)。所謂“良禽擇木而棲”，就是要求組工干部以過(guò)硬的政治素質(zhì)、高尚的道德情操、良好的作風(fēng)和形象鑄造洼地效應(yīng)，吸引人才，凝聚人才。因此，組工干部不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)掌握新形勢(shì)下黨的組織的路線、方針和政策，而且要認(rèn)真學(xué)習(xí)并努力掌握經(jīng)濟(jì)、法律、科技、歷史、文學(xué)等多方面的知識(shí)，不斷拓寬識(shí)人察人的知識(shí)視野。三是要把認(rèn)識(shí)論貫穿于識(shí)人察人的全過(guò)程。所謂“畫(huà)虎畫(huà)毛難畫(huà)骨，知人知面不知心”，從識(shí)人察人的角度來(lái)理解，就是說(shuō)要全面、客觀、公正地認(rèn)識(shí)一個(gè)人、了解一個(gè)人不是一件輕而易舉的事。因此，組工干部要練就識(shí)人察人的硬本領(lǐng)，必須將馬克思主義的認(rèn)識(shí)論貫穿于識(shí)人察人的全過(guò)程，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐論，集中精力主攻人才學(xué)，注重研究各類(lèi)人才成長(zhǎng)的規(guī)律，從干部的本質(zhì)特點(diǎn)中預(yù)測(cè)干部的發(fā)展?jié)摿Γ�在�?shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的循環(huán)往復(fù)中，由表及里、由膚淺到深刻、由感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)，用實(shí)踐的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、相對(duì)的觀點(diǎn)來(lái)識(shí)別人、考察人，不要因?yàn)橐粫r(shí)一事而對(duì)一個(gè)人輕易下結(jié)論，更不能“一棍子”打死，努力使自己成為識(shí)人察人的行家里手。
二、提高科學(xué)性，在完善考核體系上下功夫
嚴(yán)格執(zhí)行《干部作用條例》規(guī)定的程序，既是保證執(zhí)行條例不走樣的關(guān)鍵，也是構(gòu)建科學(xué)的干部選任機(jī)制的關(guān)鍵。江澤民同志曾指出：“干部選拔要堅(jiān)持走制度創(chuàng)新的路子，用科學(xué)的選人用人制度來(lái)保障把人選準(zhǔn)用準(zhǔn)�！苯M工干部要提高識(shí)人察人的科學(xué)性，應(yīng)以《干部條例》為準(zhǔn)繩，不斷完善干部考核體系。一是要科學(xué)量化考核標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善干部考核體系，是識(shí)人察人的基礎(chǔ)。組工干部要科學(xué)制定崗位分類(lèi)、干部分類(lèi)的職責(zé)規(guī)范，力求對(duì)干部的任期目標(biāo)、年度目標(biāo)和主要職責(zé)進(jìn)行細(xì)化、量化和具體化，分門(mén)別類(lèi)地制定相應(yīng)的考察辦法，盡量增強(qiáng)考核指標(biāo)的可比性，盡量減少在考察過(guò)程中人為和主觀因素的影響。要從干部德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)等各個(gè)方面的得分情況較好地反映出干部的政治素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)和心理素質(zhì)。二是要實(shí)行考察預(yù)告制。一般在實(shí)施考察的一周前，向被考察單位或考察對(duì)象所在黨組織發(fā)出預(yù)告通知，并在一定范圍內(nèi)傳達(dá)，預(yù)告考察對(duì)象、方式、內(nèi)容、范圍和考察組成員的姓名、職務(wù)、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系電話、時(shí)間以及考察紀(jì)律、群眾反映問(wèn)題的方式和途徑等，增加干部考察的透明度。三是要實(shí)行任前公示制。將擬提拔或平級(jí)重用干部的基本情況、擬任職務(wù)等通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督，對(duì)干部的任用，必須在群眾反映的有關(guān)情況得到調(diào)查核實(shí)后才能討論決定。四是要正確評(píng)價(jià)干部政績(jī)。一要正確處理現(xiàn)實(shí)成果與客觀條件、主觀努力的關(guān)系。客觀條件優(yōu)越的，要在原有基礎(chǔ)上有發(fā)展；客觀條件較差的，要有在原有基礎(chǔ)上所做的。二要正確處理顯績(jī)與潛績(jī)的關(guān)系�？达@績(jī)，關(guān)鍵看是否是短期行為；看潛績(jī)，關(guān)鍵要看為發(fā)展打下了什么基礎(chǔ)。三要正確處理物質(zhì)成果和精神成果的關(guān)系�？词欠袷菆�(jiān)持了“兩手抓，兩手硬”，做到了和諧發(fā)展。四要正確處理個(gè)人作用與集體作用的關(guān)系。既不能把集體成果歸于個(gè)人，也不能埋沒(méi)和否定個(gè)人的作用與貢獻(xiàn)。
三、提高準(zhǔn)確性，在豐富考察手段上下功夫
一是要堅(jiān)持屆中考察與經(jīng)常性考察相結(jié)合。組工干部識(shí)人察人，不僅要觀其表，而且要察其里，既知面，又知心，熟知干部是用好、用活干部的前提。組工干部即要掌握干部的外在表現(xiàn)，又要掌握干部的內(nèi)心世界，才能做到心中有數(shù)，知人善任。但是，認(rèn)識(shí)干部需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，“試玉要燒三日滿(mǎn)，辯材須待七年期”，要改變以

往不換屆不考察、不提拔不考察、不調(diào)整不考察的思維定勢(shì)和方法，要跳出為考察而考察的圈子。要將考察日�；�，堅(jiān)持把長(zhǎng)期“跟蹤考察”和經(jīng)常性考察結(jié)合起來(lái)，隨時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)轉(zhuǎn)狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的動(dòng)態(tài)變化，通過(guò)大量信息的積累，更加準(zhǔn)確地了解班子、認(rèn)識(shí)干部，避免“一次考察定終身”造成的失誤。要善于在關(guān)鍵時(shí)刻、重大問(wèn)題、艱苦環(huán)境和實(shí)際中考察識(shí)別干部，要善于從一些日常的、看來(lái)好像是偶然的、似乎是不經(jīng)意的場(chǎng)合和情意中發(fā)現(xiàn)和識(shí)別干部，并對(duì)其結(jié)果交叉印證，從而得出較為全面、客觀、真實(shí)的結(jié)論。二是堅(jiān)持干部意見(jiàn)與群眾“公論”相結(jié)合。政之所行，在順民心；政之所廢，在逆民心。群眾的眼睛是雪亮的。要牢固樹(shù)立選任干部走群眾路線的觀點(diǎn)，把人民擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，答應(yīng)不答應(yīng)當(dāng)成選人用人的根本依據(jù)。干部有沒(méi)有政績(jī)，該不該提拔使用，不僅要聽(tīng)單位干部的意見(jiàn)，更要注重群眾“公論”。當(dāng)然，我們既要重視大多數(shù)人的“公論”，又不忽視少數(shù)人的“異議”。因?yàn)椋�真理往往掌握在少�?shù)人手中，有時(shí)“公論”雖是實(shí)情，而有時(shí)“異議”便是真情。組工干部要走群眾路線，善于依靠群眾辯別真?zhèn)�，不為假象所迷惑，以免用人失察，選人失誤。三是堅(jiān)持單方面考察與全方位了解相結(jié)合。要真正了解一個(gè)干部，不僅要了解他的圈，還要了解他的生活圈、社交圈。不僅要了解他八小時(shí)內(nèi)的表現(xiàn)，而且還要了解他八小時(shí)外的行為�？疾旄刹浚�要改變過(guò)去測(cè)評(píng)時(shí)簡(jiǎn)單地在評(píng)價(jià)欄內(nèi)填“好”與“不好”的做法，要向群眾發(fā)放評(píng)議表，對(duì)干部的情況進(jìn)行文字評(píng)議。要加大隱性考察的力度。除了民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話外，要定期與執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、審計(jì)、信訪等部門(mén)聯(lián)系，了解干部的思想作風(fēng)、任期審計(jì)、經(jīng)濟(jì)行為等情況。另外，為進(jìn)一步擴(kuò)大干部考察的點(diǎn)和面，加強(qiáng)對(duì)干部全面情況的了解，還可聘請(qǐng)一些政治性強(qiáng)、公道正派、敢于堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)的老同志、現(xiàn)職干部、職工代表、人大代表、政協(xié)委員等各界人士擔(dān)任考察干部的督察員或信息員，從他們那里了解一些組工干部不曾掌握的情況，進(jìn)而達(dá)到知情識(shí)人的目的。
四、提高公正性，在堅(jiān)持公道正派上下功夫
鄧小平同志講：“管干部的干部，要很公道、很正派、不信邪、不怕得罪人”。對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等，是公道正派對(duì)組工干部最本質(zhì)的要求。組工干部在選用干部時(shí)要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t和任人唯賢的原則，憑實(shí)績(jī)用干部，努力打造各類(lèi)人才公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，形成一種海納百川、廣納群賢的識(shí)人用人機(jī)制。對(duì)在選拔干部中違反黨的原則和紀(jì)律的現(xiàn)象，要一身正氣，敢于抵制，對(duì)個(gè)別干部跑官要官的歪風(fēng)，要敢于批評(píng)，堅(jiān)決制止。要堅(jiān)持做到不埋沒(méi)一個(gè)人才，也不混進(jìn)一個(gè)庸才，真正做到用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。一是要堅(jiān)持實(shí)事求是。實(shí)事求是是毛澤東思想體系的精髓，也是我黨一貫堅(jiān)持的優(yōu)良作風(fēng)。組工干部在識(shí)人察人過(guò)程中，也應(yīng)該始終做到尊重實(shí)事，不憑個(gè)人好惡選人用人，不憑親疏定遠(yuǎn)近，不憑關(guān)系談任免。要深入基層，深入群眾，傾聽(tīng)群眾的呼聲，掌握干部的實(shí)情，對(duì)于干部群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查，仔細(xì)分析，不憑主觀臆斷，不憑經(jīng)驗(yàn)定性。在撰寫(xiě)考察材料時(shí)，要體現(xiàn)干部個(gè)人的特點(diǎn)，問(wèn)題不隱瞞，成績(jī)不夸大，在向組織推薦時(shí)，要充分考慮干部與職位的適合程度，不搞“拉郎配”。二是要做到謹(jǐn)慎用權(quán)。組織部門(mén)作為干部的“娘家”，肩負(fù)著為社會(huì)輸送人才的重任。把握得好，會(huì)讓優(yōu)秀人才向組織部門(mén)聚集，把握不好就會(huì)讓個(gè)別干部有機(jī)可乘。因此，組工干部要正確對(duì)待自己手中的權(quán)力，不僅要把選好用好干部當(dāng)作是自己的一項(xiàng)主要，而且要當(dāng)作是自己的一種人生追求，做到不為名利所累，不為金錢(qián)、美色所惑，甘守清貧，始終保持共產(chǎn)黨人的那股蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。三是要做到群眾滿(mǎn)意。組工干部是否堅(jiān)持公道正派，評(píng)價(jià)的依據(jù)是自己所做的能否讓社會(huì)大多數(shù)成員滿(mǎn)意，尤其是所推薦的干部能否勝任他所負(fù)責(zé)的。俗話說(shuō)，百姓心中有桿稱(chēng)。老百姓與干部直接接觸最多，感受最深。組工干部識(shí)人察人是否客觀、公正、公平，群眾最有發(fā)言權(quán)。因此，組織部門(mén)的必須經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得起人民的檢驗(yàn)，特別是通過(guò)識(shí)人察人、選拔任用的干部，必須是“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者，必須是老百姓的貼心人。組工干部只有個(gè)人的公道正派才有組織的公道正派，只有人人都做到公道正派，才能正確地識(shí)人，準(zhǔn)確地選人，合理地用人。

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