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以人為本推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研文章

時(shí)間:2022-08-16 12:26:29 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

以人為本推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研文章

  建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)宏大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要真正把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”各方面的任務(wù)完成好、落實(shí)好,關(guān)鍵在人。因此,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,必須堅(jiān)持以人為本。

  一、堅(jiān)持以人為本,就是要努力把基層領(lǐng)導(dǎo)班子鍛造成新農(nóng)村建設(shè)的“火車頭”

  抓住關(guān)鍵,健全選拔任用機(jī)制?h、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。因此,要積極探索建立科學(xué)規(guī)范、充滿活力、有利于人才脫穎而出的干部選拔任用新路子。結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村班子換屆,優(yōu)化結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)復(fù)合型人才、專業(yè)型人才,增強(qiáng)班子的整體執(zhí)政能力。探討“公推直選”、“兩推一選”、“一肩挑”等做法,努力建設(shè)科學(xué)發(fā)展、致富群眾本領(lǐng)強(qiáng),執(zhí)行政策、依法辦事本領(lǐng)強(qiáng),化解矛盾、促進(jìn)和諧本領(lǐng)強(qiáng),艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新本領(lǐng)強(qiáng)的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,在新農(nóng)村建設(shè)中“能干事”。

  突出重點(diǎn),建立激勵(lì)保障機(jī)制。一方面,要突出思想政治建設(shè),積極引導(dǎo)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和目標(biāo)要求,把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署上來(lái),把新農(nóng)村建設(shè)作為己任,激發(fā)他們的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感,在新農(nóng)村建設(shè)中“想干事”;另一方面,要完善推進(jìn)舉措,通過(guò)落實(shí)責(zé)任、辦點(diǎn)示范、完善考核,充分激發(fā)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在“生產(chǎn)發(fā)展”中發(fā)揮定向作用,在“生活寬!敝邪l(fā)揮幫扶作用,在“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”中發(fā)揮治理作用,在“管理民主”中發(fā)揮主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓發(fā)展,在新農(nóng)村建設(shè)中“干成事”。

  二、堅(jiān)持以人為本,就是要努力把廣大農(nóng)村黨員教育成新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”

  教育培訓(xùn)實(shí)行由重視理論培訓(xùn)向重視能力提高轉(zhuǎn)變。新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢(shì)。就是要努力抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),加速培育一支始終走在時(shí)代發(fā)展前列的中堅(jiān)力量,形成在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮作用的致富帶頭人群體。因此,要科學(xué)制定黨員培訓(xùn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度規(guī)劃,豐富充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,在組織黨員學(xué)習(xí)政治理論的同時(shí),更應(yīng)把現(xiàn)代理念、科技、管理、法律、實(shí)用技能等方面的知識(shí)納入黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容;創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,針對(duì)黨員的實(shí)際需要,實(shí)行菜單式教學(xué),做到教與學(xué)對(duì)路、學(xué)與用對(duì)路,激發(fā)黨員參加教育培訓(xùn)的熱情,著力提高農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富的能力、組織發(fā)動(dòng)群眾的能力、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力、為民辦事謀利的能力,為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。

  作用發(fā)揮實(shí)行由依靠組織引導(dǎo)向依靠?jī)?nèi)力推動(dòng)轉(zhuǎn)變。通過(guò)開(kāi)展黨員掛牌上崗、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),亮明黨員身份,增強(qiáng)黨員的身份榮譽(yù)感;通過(guò)完善黨內(nèi)民主決策、常任黨代表建議案辦理、“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人、黨務(wù)公開(kāi)等制度,擴(kuò)大政治參與,增強(qiáng)黨員的政治責(zé)任感;通過(guò)落實(shí)真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)黨員的要求,關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員,增強(qiáng)黨員的組織歸屬感。引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,爭(zhēng)做執(zhí)行政策的模范、帶頭致富的模范、和諧穩(wěn)定的模范、服務(wù)群眾的模范、文明新風(fēng)的模范。

  三、堅(jiān)持以人為本,就是要努力把鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)的“排頭兵”

  拓寬渠道,走好育才路!皣(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興!币虼,我們一方面要打破人才流動(dòng)“瓶頸”,使城市人才向農(nóng)村自由流動(dòng);定期選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村掛職鍛煉,直接服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)第一線;采取新錄公務(wù)員到農(nóng)村實(shí)習(xí)、招聘村務(wù)助理、選派農(nóng)村優(yōu)秀青年到高等院校深造等途徑,全面提高農(nóng)村大學(xué)生覆蓋率。另一方面,要借助勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)廣校、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等平臺(tái),大力開(kāi)展就業(yè)技能、崗位技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使廣大農(nóng)民在家門口就能接受培訓(xùn),提高鄉(xiāng)土人才總量;通過(guò)評(píng)選表彰“農(nóng)村致富明星”、“農(nóng)村帶富能手”、“遠(yuǎn)教學(xué)用標(biāo)兵”、“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)主”等,激勵(lì)廣大農(nóng)民成長(zhǎng)為農(nóng)村能人;讓鄉(xiāng)土人才每人聯(lián)系3—5戶搞好幫帶、擔(dān)任村級(jí)組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)職務(wù)、列席支村兩委會(huì)議、參加黨組織活動(dòng)、吸收為村級(jí)后備干部等,讓他們盡快成長(zhǎng),引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏,促進(jìn)黨員與鄉(xiāng)土人才的良性互動(dòng)。

  創(chuàng)新機(jī)制,念好用才經(jīng)。發(fā)揮“培養(yǎng)一批能人,帶動(dòng)一方發(fā)展,搞活一方經(jīng)濟(jì),富裕一方群眾”的人才效應(yīng)。引導(dǎo)有一技之長(zhǎng)的“土專家”、“田秀才”搞好傳幫帶,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,發(fā)揮科普效應(yīng);引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)揮示范效應(yīng);通過(guò)鄉(xiāng)土人才敢為人先的創(chuàng)新精神、學(xué)用科技的進(jìn)取意識(shí)、勇于超前的經(jīng)營(yíng)理念,潛移默化,耳濡目染,吸引廣大農(nóng)民群眾跟著學(xué)、跟著干,發(fā)揮感化效應(yīng);通過(guò)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,吸引在外致富的能人返鄉(xiāng)“二次創(chuàng)業(yè)”,參與新農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮回流效應(yīng)。

  四、堅(jiān)持以人為本,就是要努力把廣大農(nóng)民造就成新農(nóng)村建設(shè)的“主力軍”

  要注重依靠農(nóng)民。胡錦濤指出:“廣大農(nóng)民群眾是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展最活躍、最積極的因素。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用,是社會(huì)主義新農(nóng)村成敗的關(guān)鍵!币虼,我們一是要充分發(fā)動(dòng)農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),只有使億萬(wàn)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到這是他們自己的事業(yè),才能最廣泛最充分的調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是要充分尊重農(nóng)民的選擇。新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃怎么做,項(xiàng)目如何定?先干什么,后干什么?保留什么,改造什么?都要充分聽(tīng)取農(nóng)民意見(jiàn),讓農(nóng)民自己決定。農(nóng)民不想干的事強(qiáng)制著干,這種“貓頭鷹抓耗子──干好事、背罵名”的錯(cuò)誤我們不能再犯。三是要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織的作用。即在推廣農(nóng)業(yè)科技、引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、培訓(xùn)農(nóng)民技能、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益等方面的作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是要充分保障農(nóng)民的民主權(quán)利。完善“一事一議”和村務(wù)公開(kāi)等制度,探索建立村民理事會(huì)等民主管理組織,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。

  要注重培育農(nóng)民。就是要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展為目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)民由傳統(tǒng)人向現(xiàn)代人轉(zhuǎn)變。這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要長(zhǎng)期努力。當(dāng)務(wù)之急是:一是大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)施“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”和“科技入戶工程”,增強(qiáng)農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能,提高農(nóng)民的就業(yè)能力;二是注重培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),盡快實(shí)現(xiàn)“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戶有致富門路”;三是全面提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和健康素質(zhì),通過(guò)加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,開(kāi)展多種形式的道德教育,完善鄉(xiāng)村文化設(shè)施和扶持發(fā)展文化團(tuán)體,建立健全農(nóng)村養(yǎng)老、幫困助學(xué)、新型合作醫(yī)療等制度,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”、“星級(jí)農(nóng)戶”等活動(dòng),積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗,使之走向富裕、邁向文明,造就一代“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)新型農(nóng)民,從而加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

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