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論怎樣掌握運用經(jīng)濟犯罪偵查措施
文章標(biāo)題:論怎樣掌握運用經(jīng)濟犯罪偵查措施
當(dāng)前,在市場經(jīng)濟體制運行過程中,經(jīng)濟犯罪現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,一些經(jīng)濟犯罪分子為斂取財物,運用各種手段瘋狂作案,導(dǎo)致各類經(jīng)濟犯罪案件頻發(fā)。作為公安機關(guān)經(jīng)偵部門在打擊經(jīng)濟犯罪過程中,必須熟悉掌握運用各種偵查措施,才能依法嚴(yán)懲各類經(jīng)濟犯罪分子,維護正常的市場經(jīng)濟秩序。筆者根據(jù)偵辦的經(jīng)濟犯罪案件,粗淺談?wù)剬?jīng)濟犯罪偵查措施的掌握和運用。
一、經(jīng)濟犯罪偵查措施概述
經(jīng)濟犯罪偵查措施,是指公安機關(guān)經(jīng)偵部門為獲得證明有無犯罪事實、犯罪情節(jié)輕重的有關(guān)證據(jù)以及捕獲犯罪嫌疑人所依法采取的專門的調(diào)查措施和強制措施的總稱。偵查措施的作用是搜集、固定有關(guān)證據(jù),發(fā)現(xiàn)并捕獲犯罪嫌疑人。偵查措施的實施是經(jīng)濟犯罪偵查的具體表現(xiàn),偵查措施可大體分為一般偵查措施、特殊偵查措施、綜合性質(zhì)偵查措施、強制性偵查措施、運用情報資料偵查措施和偵查協(xié)作等。
二、一般偵查措施
(一)
調(diào)查訪問。也稱調(diào)查詢問,是基本的偵查措施,指運用公開或秘密的方法手段,就案件有關(guān)的人、事、物,向有關(guān)人員或知情人進行的調(diào)查,是案件偵查過程中經(jīng)常采用的一種方法。
(二)
審訊。也稱為訊問,在經(jīng)濟犯罪案件偵查中是指公安機關(guān)經(jīng)偵部門為審查核實證據(jù),查明案件事實真相,依法對犯罪嫌疑人進行訊問的一種偵查措施。但需注意的是審訊時應(yīng)注意嚴(yán)禁刑訊逼供和重證據(jù)不輕信口供的原則。
(三)
現(xiàn)場勘查。在經(jīng)濟犯罪案件發(fā)生后,公安機關(guān)經(jīng)偵部門為查明案件事實、搜集犯罪證據(jù)、發(fā)現(xiàn)犯罪線索,偵查人員依法運用一定的策略和技術(shù)手段,對與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身等進行勘查、搜查。
(四)
摸底排查。根據(jù)偵查的需要,公安機關(guān)經(jīng)偵部門在一定范圍內(nèi)對有作案條件的個人逐個進行調(diào)查,以便從中發(fā)現(xiàn)線索,確定犯罪嫌疑對象的偵查措施。
(五)
控制銷贓。在偵查中,公安機關(guān)經(jīng)偵部門組織專門力量或依靠群眾,對犯罪分子可能銷贓的有關(guān)場所進行監(jiān)視控制,進而發(fā)現(xiàn)贓證,查獲犯罪嫌疑人。
(六)
查帳、查詢和凍結(jié)存匯款。在經(jīng)濟案件偵查中,查帳是很有必要的,主要是查清與案情有關(guān)的帳務(wù)往來。一般是對現(xiàn)金往來日記帳、銀行往來日記帳、物資帳和對涉案經(jīng)濟活動有關(guān)的帳頁(冊)、單據(jù)、票據(jù)等情況查證。在查帳過程中,往往需要對銀行等金融機構(gòu)中特定帳戶內(nèi)特定時期內(nèi)資金往來情況進行查證。如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的存款、匯款,經(jīng)批準(zhǔn)可以要求金融機構(gòu)協(xié)助予以凍結(jié)。但需注意的是凍結(jié)存款、匯款,一般以案件涉案數(shù)額為上報,凍結(jié)期限為6個月,到期需要繼續(xù)凍結(jié)的,需重新審批,并辦理續(xù)凍手續(xù)。
(七)
搜查、收集證據(jù)。搜查的目的是為了發(fā)現(xiàn)和獲取各種犯罪證據(jù)、發(fā)現(xiàn)和取得檢查鑒定樣本、直接查獲犯罪嫌疑人、發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)犯罪現(xiàn)場。對于搜查中發(fā)現(xiàn)的與案件有關(guān)的物證和書證,可以扣押。但在扣押中需注意扣押物品應(yīng)開列詳細(xì)的扣押物品清單;扣押物品應(yīng)及時上報統(tǒng)一保管;扣押的物品可作為證據(jù)的要隨案移送。
(八)
稅務(wù)核定。在涉稅犯罪案件偵查中,因案情需要,公安機關(guān)經(jīng)偵部門可以委托稅務(wù)機關(guān)或被指定有權(quán)進行稅務(wù)核定的專業(yè)人員,對特定繳稅主體在特定時期應(yīng)納稅和實際納稅情況進行核查認(rèn)定,并出具認(rèn)定結(jié)論。
(九)
刑事技術(shù)鑒定。在經(jīng)濟犯罪案件中偵查中,需要對涉案的書證進行鑒別和判斷時,公安機關(guān)應(yīng)指派或者聘請具有專門知識和專門技能的人,依照法定程序,通過科學(xué)分析和檢驗,就涉案的書證與案件事實的關(guān)系作出鑒別和判斷。經(jīng)濟犯罪案件中的刑事技術(shù)鑒定主要是指文件、印章等鑒定。
(十)查緝犯罪嫌疑人。公安機關(guān)經(jīng)偵部門通過各種手段、方法,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人并予以捕獲的偵查措施。
三、特殊偵查措施
我們在偵辦經(jīng)濟犯罪案件中,在一般性偵查措施難以達到偵查目的時,應(yīng)當(dāng)采取針對性和專門的偵查措施。
(一)技術(shù)偵查。在嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪案件的偵查中,公安機關(guān)進行秘密調(diào)查所采用的科學(xué)技術(shù)手段。
(二)內(nèi)線偵查。在偵查活動中為掌握犯罪動向,了解犯罪活動情況,及時獲取罪證,運用秘密力量接近重大犯罪嫌疑對象開展的特殊性的偵查措施。主要包括:臥底偵查、貼靠偵查、復(fù)線偵查等。
四、綜合性偵查措施
根據(jù)案情和偵查需要,將各種偵查措施和偵查策略加以綜合運用,實行全方位的偵查活動。綜合性偵查措施具有集中性和協(xié)調(diào)性的特點,在實施的過程中要注意統(tǒng)一指揮、集中力量、相互彌補、把握時機。
五、強制性措施
強制性措施是為了保障刑事訴訟的順利進行,在偵查過程中對犯罪嫌疑人的人身和有關(guān)財產(chǎn)權(quán)利依法采取的限制措施。
(一)對人身的強制措施
為防止犯罪嫌疑人逃跑、自殺、繼續(xù)犯罪或銷毀贓證,在偵查過程
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