開展三創(chuàng)三強(qiáng)活動(dòng)的調(diào)查研究
文章標(biāo)題:開展三創(chuàng)三強(qiáng)活動(dòng)的調(diào)查研究
開展“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng),是抓好新時(shí)期黨建的新途徑和有效載體。根據(jù)上級(jí)安排,我對(duì)全鎮(zhèn)“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。在調(diào)研中,著意于“三創(chuàng)三強(qiáng)”新情況新問題的了解和分析,從金碧鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā),力求在原有“三創(chuàng)三強(qiáng)”研究的基礎(chǔ)上,注重探索“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)的新思路和新措施。
一、金碧鎮(zhèn)“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)的現(xiàn)狀
這幾年,金碧鎮(zhèn)在貫徹落實(shí)縣委“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)部署中,按照上級(jí)要求,不斷完善“三創(chuàng)三強(qiáng)”機(jī)制,按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)機(jī)制”的要求,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織辦公場(chǎng)所陣地建設(shè),平穩(wěn)完成村級(jí)組織換屆選舉和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng);扎實(shí)開展“雙培雙帶”、“六個(gè)一”工程創(chuàng)建活動(dòng),使“三創(chuàng)三強(qiáng)”逐步走上制度化、規(guī)范化管理軌道。通過(guò)開展“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng),我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),機(jī)制不斷完善,鎮(zhèn)村干部和廣大黨員群眾的思想素質(zhì)不斷提高。
二、“三創(chuàng)三強(qiáng)”中存在的主要問題
一是認(rèn)識(shí)不到位。一些村黨支部對(duì)“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)的宗旨和意義不明確,認(rèn)識(shí)模糊,把精力用在抓農(nóng)村中心上,至使“三創(chuàng)三強(qiáng)”開展效果不明顯;
二是村級(jí)社會(huì)事務(wù)的增多影響了“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)的開展。隨著農(nóng)村改革的深化,村級(jí)社會(huì)事務(wù)的日益增多,計(jì)生、綜治、禁毒等較多的“一票否決”中心,使鎮(zhèn)村干部抓“三創(chuàng)三強(qiáng)”的精力投入時(shí)間不夠。
三是鎮(zhèn)財(cái)政是不健全的“一級(jí)財(cái)政”,對(duì)村級(jí)辦公投入不夠,財(cái)力不足;相當(dāng)部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無(wú)力為民辦實(shí)事,影響了村級(jí)解決社會(huì)事務(wù)的開展,造成“三創(chuàng)三強(qiáng)”許多應(yīng)該做的事情無(wú)法落到實(shí)處。
四是農(nóng)村深層次矛盾和問題影響了“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)的開展。一些涉及群眾利益的問題沒有解決好,導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張;有的黨員黨性意識(shí)比較淡薄,黨紀(jì)觀念差,部分黨員存在以權(quán)謀利、侵占集體資金、侵害群眾利益的問題,阻礙了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐,影響農(nóng)村各項(xiàng)的開展,“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)進(jìn)展緩慢。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)的對(duì)策和措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)理論武裝,努力提高鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),強(qiáng)化“三創(chuàng)三強(qiáng)”相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是深化思想政治理論學(xué)習(xí)。抓好換屆前后的鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想素質(zhì)教育,組織深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和《江澤民文選》、《黨章》、省委1 9文件、中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識(shí)、社會(huì)保障、社會(huì)管理等內(nèi)容,深入領(lǐng)會(huì)“三創(chuàng)三強(qiáng)”的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),積極探索中心學(xué)習(xí)組輪流主講制,提高理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,圍繞金碧鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),不斷提高鎮(zhèn)村干部的政策理論水平、專業(yè)知識(shí)水平,為做好本職,開展“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ);二是注意學(xué)以致用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)和專題研討相結(jié)合、調(diào)查研究和解決實(shí)際問題相結(jié)合,不斷提高能力和水平。三是大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)典型。敢為人先、特別能創(chuàng)新,特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,是金碧鎮(zhèn)人民群眾精神的集中體現(xiàn),比如張家橋村黨支部帶頭搞電視劇拍攝和建設(shè)民族文化風(fēng)情園,新富村黨支部帶頭創(chuàng)建“四生家園”和“三位一體”示范服務(wù)基地等當(dāng)中涌現(xiàn)出來(lái)的許多可歌可泣的優(yōu)秀人物,都是很好的示范典型。全鎮(zhèn)上下要努力形成“學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的良好氛圍。
(二)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓住村級(jí)換屆契機(jī),大膽選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿?qiáng)的人充實(shí)到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)。認(rèn)真實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,從今年起到2010年,用5年時(shí)間,努力實(shí)現(xiàn)一村一名大學(xué)生計(jì)劃,采用選派村干部參加中央電子大學(xué)、縣級(jí)以上的黨;蚱渌绞教岣邔W(xué)歷和能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn),合理安排上級(jí)分配到我鎮(zhèn)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,建立規(guī)范完善的選人用人機(jī)制;加快村級(jí)管理體制改革,努力解決村級(jí)社會(huì)事務(wù)煩瑣等問題,理順條塊關(guān)系,使黨建促計(jì)生、安全、維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)、整臟治亂等“一促五”得到有效發(fā)揮。
(三)加強(qiáng)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)建設(shè)。建立村級(jí)干部保障激勵(lì)機(jī)制,充分利用縣財(cái)政下?lián)艿馁Y金,按照一類村和二類村的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行績(jī)效工資制和階段獎(jiǎng)勵(lì)制度,并根據(jù)村的類型劃撥辦公經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮村級(jí)干部的積極性和主觀能動(dòng)性,積極搞好村級(jí)積累,為開展“三創(chuàng)三強(qiáng)”提供經(jīng)費(fèi)保障。
(四)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),還干部清白,讓群體滿意。認(rèn)真清理近幾年農(nóng)村中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象,著力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,對(duì)涉及人民群眾利益的事情堅(jiān)決一查到底。按照中紀(jì)委的要求,對(duì)黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的不良傾向和違紀(jì)違規(guī)行為,結(jié)合具體情況采取有效措施促其改正,對(duì)其中違法亂紀(jì)的將依法提交相關(guān)部門處理;采取多方措
施,努力把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍,建設(shè)成為一支思想政治領(lǐng)先、業(yè)績(jī)領(lǐng)先、業(yè)務(wù)技能領(lǐng)先、遵紀(jì)守法領(lǐng)先、創(chuàng)新意識(shí)領(lǐng)先、踐行宗旨領(lǐng)先的“六先”黨員隊(duì)伍,永堡黨的生機(jī)和活力。
(五)以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為載體,全面加強(qiáng)“三創(chuàng)三強(qiáng)”創(chuàng)建活動(dòng)。一是按照新農(nóng)村建設(shè)要求和黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)的要求,合理制定“三創(chuàng)三強(qiáng)”實(shí)施方案。按照“上下聯(lián)創(chuàng)、示范帶創(chuàng)、城鄉(xiāng)共創(chuàng)”和“強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)機(jī)制”的要求,認(rèn)真抓好示范典型,按照“抓強(qiáng)扶弱帶中間”的思路,努力創(chuàng)建7個(gè)示范村,整頓建設(shè)2個(gè)后進(jìn)村,鞏固提高8個(gè)先進(jìn)村,努力搞好黨的基層組織建設(shè)。二是認(rèn)真實(shí)施“三培三帶”活動(dòng),形成新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。通過(guò)抓示范帶創(chuàng),努力把群眾中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為黨員,把黨員隊(duì)伍中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為村級(jí)后備干部,把村級(jí)后備干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為村黨支部書記,實(shí)現(xiàn)村黨支部書記帶動(dòng)村“兩委”班子,村兩委班子又通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、政策傾斜、資金支持、項(xiàng)目扶持等措施,帶動(dòng)農(nóng)村黨員率先走上發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富的道路;黨員隊(duì)伍又充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,通過(guò)聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度,帶領(lǐng)廣大群眾走少生快富奔小康之路。三是認(rèn)真抓好黨員發(fā)展。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,嚴(yán)把“入口關(guān)”。通過(guò)舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班、預(yù)備黨員培訓(xùn)班,強(qiáng)化入黨前的教育培訓(xùn),確保進(jìn)入黨員隊(duì)伍的人群都是群眾中的優(yōu)秀代表,永堡黨的先進(jìn)性和純潔性,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)向積極健康的方向發(fā)展。
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施,努力把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍,建設(shè)成為一支思想政治領(lǐng)先、業(yè)績(jī)領(lǐng)先、業(yè)務(wù)技能領(lǐng)先、遵紀(jì)守法領(lǐng)先、創(chuàng)新意識(shí)領(lǐng)先、踐行宗旨領(lǐng)先的“六先”黨員隊(duì)伍,永堡黨的生機(jī)和活力。
(五)以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為載體,全面加強(qiáng)“三創(chuàng)三強(qiáng)”創(chuàng)建活動(dòng)。一是按照新農(nóng)村建設(shè)要求和黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)的要求,合理制定“三創(chuàng)三強(qiáng)”實(shí)施方案。按照“上下聯(lián)創(chuàng)、示范帶創(chuàng)、城鄉(xiāng)共創(chuàng)”和“強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)機(jī)制”的要求,認(rèn)真抓好示范典型,按照“抓強(qiáng)扶弱帶中間”的思路,努力創(chuàng)建7個(gè)示范村,整頓建設(shè)2個(gè)后進(jìn)村,鞏固提高8個(gè)先進(jìn)村,努力搞好黨的基層組織建設(shè)。二是認(rèn)真實(shí)施“三培三帶”活動(dòng),形成新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。通過(guò)抓示范帶創(chuàng),努力把群眾中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為黨員,把黨員隊(duì)伍中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為村級(jí)后備干部,把村級(jí)后備干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為村黨支部書記,實(shí)現(xiàn)村黨支部書記帶動(dòng)村“兩委”班子,村兩委班子又通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、政策傾斜、資金支持、項(xiàng)目扶持等措施,帶動(dòng)農(nóng)村黨員率先走上發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富的道路;黨員隊(duì)伍又充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,通過(guò)聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度,帶領(lǐng)廣大群眾走少生快富奔小康之路。三是認(rèn)真抓好黨員發(fā)展。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,嚴(yán)把“入口關(guān)”。通過(guò)舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班、預(yù)備黨員培訓(xùn)班,強(qiáng)化入黨前的教育培訓(xùn),確保進(jìn)入黨員隊(duì)伍的人群都是群眾中的優(yōu)秀代表,永堡黨的先進(jìn)性和純潔性,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)向積極健康的方向發(fā)展。
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