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邾城街2005年工作要點(diǎn)-范文
opK>邾城街2005年工作要點(diǎn)
2005年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神的重要一年,也是邾城街克難奮進(jìn),爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵年。做好今年工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神以及中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三街一城”發(fā)展定位,堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)街、商貿(mào)活街、文明興街”,爭創(chuàng)省、市十強(qiáng)街,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,確保圓滿完成“十五”計(jì)劃,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)在遠(yuǎn)城區(qū)同類街鎮(zhèn)中進(jìn)位爭先。
根據(jù)這個(gè)總體要求,全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:
力爭全口徑財(cái)政收入達(dá)到2736萬元,比上年增長32%;國稅收入891萬元,比上年增長18%;地稅收入1525萬元,比上年增長43%;財(cái)政部門征收320萬元,比上年增長10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值5612萬元,比上年增長15%;農(nóng)業(yè)增加值27989萬元,比上年增長9%;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施總投入達(dá)1205萬元,比上年增長12%;招商引資額達(dá)6765萬元,比上年增長10%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3737元,比上年增長17%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到4500元,其他各項(xiàng)工作力爭在2004年的基礎(chǔ)上都有新的發(fā)展,取得更好的成績。
一、主攻工業(yè),提高街級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
(一)全力抓好工業(yè)。一是完成全街所有國有集體企業(yè)改制工作,實(shí)現(xiàn)民營化。二是5家大的工業(yè)企業(yè)要實(shí)行"兩改一擴(kuò)",把企業(yè)的技術(shù)改造、擴(kuò)建項(xiàng)目與企業(yè)改制、改組有機(jī)結(jié)合起來,采用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代。三是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,加大項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)的力度,力爭年內(nèi)完成園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),至少有1個(gè)項(xiàng)目入園。四是加大融資協(xié)調(diào)力度,發(fā)揮商業(yè)銀行、擔(dān)保公司的作用,解決企業(yè)融資困難問題,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。五是著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境。加大土地整理和土地儲(chǔ)備的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,最大限度地保障工業(yè)用地,充分利用街內(nèi)閑置的廠房和土地。六是強(qiáng)力推進(jìn)人才戰(zhàn)略,加大對企業(yè)科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)力度,培養(yǎng)一批民營企業(yè)家。七是每位班子成員包掛一個(gè)企業(yè),并下達(dá)企業(yè)稅收增長指標(biāo),確保每戶企業(yè)稅收同比增長20%。八是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改制,對已關(guān)閉破產(chǎn)的邾城汽配廠、五金電器廠通過改制招商,盤活企業(yè)存量,擴(kuò)大增量,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)起死回生。
(二)做大做強(qiáng)建筑業(yè)。一是完成建安企業(yè)改制任務(wù),特別是十建集團(tuán),要吸收新創(chuàng)、新威兩公司成功改制的經(jīng)驗(yàn),迅速啟動(dòng)改制工作。二是每戶建安企業(yè)稅收都要有所增長,力爭2005年稅收比2004年增加650萬元。三是做好建安企業(yè)升級(jí)的準(zhǔn)備工作,十建集團(tuán) 實(shí)現(xiàn)"二升一",其他企業(yè)確保二級(jí)資質(zhì),為今后的升級(jí)打好基礎(chǔ)。四是適時(shí)對一批企業(yè)進(jìn)行整合重組,不斷提高競爭力。
(三)不斷壯大民營經(jīng)濟(jì)。要抓緊抓好中小民營企業(yè)的規(guī)范管理,搞好服務(wù)協(xié)調(diào),創(chuàng)造寬松環(huán)境發(fā)展生產(chǎn),鼓勵(lì)業(yè)主擴(kuò)大規(guī)模,做到工業(yè)稅收增加235萬元。
(四)大力培育邾城房地產(chǎn)市場。結(jié)合城市土地利用修編和城市建設(shè)規(guī)劃修編,以實(shí)施新區(qū)拓展和舊城改造為契機(jī),相應(yīng)制定出邾城房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,對商業(yè)用地一律實(shí)行“招拍掛”,促使邾城土地市場有序競爭,拓展土地升值的空間。
二、突出商貿(mào)特色,發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)
要充分利用邾城的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的輻射功能,建立商業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),盤活經(jīng)營流通渠道,把邾城建設(shè)成鄂東地區(qū)的人流物流中心。大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)營,充分利用交通便利的優(yōu)勢,引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè),擴(kuò)大經(jīng)營行業(yè),增加貿(mào)易總額,實(shí)現(xiàn)稅收增長。抓住七大市場,加強(qiáng)秩序整頓,規(guī)范管理,協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
三、著眼農(nóng)民增收,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整
要用工業(yè)化的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),把立足點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,把著力點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上,把目標(biāo)定位在促進(jìn)農(nóng)民增收上,努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效益優(yōu)勢,加快邾城由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。
一要抓好農(nóng)業(yè)區(qū)域化,壯大特色農(nóng)業(yè)。要按照“打造品牌、提升質(zhì)量、擴(kuò)大規(guī)模、拉長鏈條”的思路,引導(dǎo)農(nóng)民面向市場,主要是圍繞我街蔬菜、食用菌、林果、水產(chǎn)、畜禽、鮮嫩食品六大板塊做文章,力爭蘑菇新增大棚300個(gè),發(fā)展白靈菇100萬袋,蔬菜基地正規(guī)化建設(shè)2000畝,林果增加3000畝,精品水產(chǎn)擴(kuò)大500畝,鮮嫩食品增加1000畝,畜禽增加50000只。
二要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)整體效益。大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),走農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)道路,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代?潭齲?鑾烤?梅⒄夠盍Α?BR>三要全面落實(shí)農(nóng)村政策。必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,高度重視鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,依法使用和規(guī)范管理轉(zhuǎn)移支付資金,嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)“公示制”,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村教育、土地、房產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等涉農(nóng)收費(fèi)管理。依法完善農(nóng)村土地二輪延包。
四要開展信息服務(wù),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),開拓產(chǎn)品市場,搞活產(chǎn)品流通,打造農(nóng)業(yè)品牌。
五要開發(fā)農(nóng)家樂項(xiàng)目,依托中心城鎮(zhèn),發(fā)展觀光、旅游、垂釣、休閑農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
六要發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),幫助農(nóng)民拓寬增收渠道。
四、加強(qiáng)城市管理,提升城市品味
一要強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,嚴(yán)格做到規(guī)劃一張圖,審批一支筆,實(shí)施一個(gè)法,建設(shè)一盤棋,建設(shè)必須符合用地規(guī)劃和城市規(guī)劃。二要堅(jiān)決整治違規(guī)建設(shè),嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)審批程序,規(guī)范房地產(chǎn)市場,推進(jìn)新城建設(shè)和舊城改造。三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)南擴(kuò)東展西移道路骨架建設(shè),遷建停車場,貫通風(fēng)情大道,延伸永安大道、齊安大道,繼續(xù)改造背街后巷泥巴路,整改地下排水管網(wǎng),維護(hù)城區(qū)排水、綠化及公用市政設(shè)施。四要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制,更新環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施,美化環(huán)境,亮麗邾城。五要加大社區(qū)文明創(chuàng)建力度,解決群眾反映的突出問題,完成五個(gè)社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo),提升7個(gè)達(dá)標(biāo)社區(qū)的級(jí)次,完善城市服務(wù)功能,提高城市整體水平。
五、強(qiáng)化項(xiàng)目招商,增加發(fā)展后勁
堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口,在全街上下形成大招商、招大商,大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的濃厚氛圍,通過項(xiàng)目建設(shè)的加快推進(jìn)和投資推動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。一要加強(qiáng)招商力量,充實(shí)招商專班。二要以商引商,利用引進(jìn)的企業(yè)帶動(dòng)項(xiàng)目,發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。三要圍繞項(xiàng)目,充分利用親情、友情、感情,利用能人老鄉(xiāng)招商,力爭策劃一批項(xiàng)目,引進(jìn)一批資金,建設(shè)一個(gè)基地,投產(chǎn)1-2個(gè)企業(yè)。
六、加強(qiáng)財(cái)稅建設(shè),確保資金平衡
一要堅(jiān)持目標(biāo)管理,突出征管重點(diǎn),挖掘征收潛力,加大征管力度,充實(shí)協(xié)征力量,做到應(yīng)收盡收。二要狠抓增收節(jié)支,合理壓縮開支,正確處理吃飯與建設(shè)的關(guān)系,保障法定支出和農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、教育、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出。三是堅(jiān)持收支兩條線,切實(shí)抓好街村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理,做到公正、公開、公平合理。四要抓住重點(diǎn)工程,挖掘新的稅收潛力,促進(jìn)稅收大幅增長,確保全年資金平衡。
七、堅(jiān)持以人為本,建設(shè)和諧邾城
牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,促進(jìn)全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要實(shí)施環(huán)境創(chuàng)新工程,努力改善城鄉(xiāng)軟硬環(huán)境,基本完成農(nóng)村通村公路建設(shè),提高居民生活質(zhì)量。二要落實(shí)計(jì)劃生育基本國策,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制,各級(jí)黨政一把手必須親自抓,負(fù)總責(zé),認(rèn)真落實(shí)雙覆蓋責(zé)任人,做好孕婦跟蹤管理,加大出生嬰兒性別比的專項(xiàng)整治力度,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,確保各項(xiàng)計(jì)劃生育目標(biāo)落到實(shí)處。三要落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)政策,繼續(xù)加大對全街農(nóng)民亂建私房的整治力度。四要加強(qiáng)教育改革,提高科教整體水平。五要活躍城鄉(xiāng)文化,豐富群眾的文化生活。六要繼續(xù)完善“福星工程”,全面實(shí)施“星光計(jì)劃”,認(rèn)真開展農(nóng)村家園建設(shè)。七要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療,維護(hù)農(nóng)民身體健康。八要充分發(fā)揮群團(tuán)作用。九要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,落實(shí)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,確保人民安居樂業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
八、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高執(zhí)政能力
扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)省、市、區(qū)委的要求,切實(shí)解決發(fā)展中的問題。要按照區(qū)委的統(tǒng)一安排,完成街綜合配套改革,干部統(tǒng)一實(shí)行競編、競崗、競職。實(shí)行六下基層,全街下派一批干部到企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),全面抓好村兩委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作,大力推進(jìn)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”,嚴(yán)格按政策規(guī)定配備村干部,不斷提高各級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,科學(xué)制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。實(shí)行責(zé)任分解,狠抓目標(biāo)落實(shí)。要堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,規(guī)范干部的言行,樹立干部的形象和各級(jí)組織的集體威性。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),克服困難,開動(dòng)腦筋,振奮精神,把各項(xiàng)工作抓出成效。
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