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市發(fā)改委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段安排意見-范文
市發(fā)改委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)
整改提高階段安排意見
為了確保我委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效,根據(jù)中央、自治區(qū)和市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于整改提高階段工作的要求,現(xiàn)就我委整改提高階段的工作,提出如下安排意見:
一、總體要求
要在我委先進(jìn)性教育工作第一、二階段活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,針對(duì)查擺出來的突出問題,結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作,以改進(jìn)工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)為突破口,制定切實(shí)可行的整改方案和具體措施。做到整改目標(biāo)明確,整改措施具體,整改效果明顯。要堅(jiān)持“三個(gè)立足于”,做到“三個(gè)下功夫”,即立足于早改、快改、真改,在解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題上下功夫、在探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制上下功夫、在解決制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)問題上下功夫,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效,使黨組織更加堅(jiān)強(qiáng),使黨員隊(duì)伍更加先進(jìn),切實(shí)達(dá)到“黨員受教育、組織增活力、發(fā)展出成果、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。
整改提高階段是集中學(xué)習(xí)、集中精力解決前兩個(gè)階段找準(zhǔn)的突出問題,抓落實(shí)、見成效的階段,是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),是對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段和分析評(píng)議階段工作成果的集中檢驗(yàn)。在這一階段,能不能在解決黨員和黨組織思想、工作和作風(fēng)方面的突出問題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題上取得新的進(jìn)展,是衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)有沒有取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn),是確保教育活動(dòng)不走過場(chǎng)、切實(shí)取信于民的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
委黨組和廣大黨員一定要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性,把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿始終,用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)提高工作。在這一階段要有針對(duì)性地組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、胡錦濤在山東考察時(shí)的重要講話、自治區(qū)黨委和市委先進(jìn)性教育工作會(huì)議及有關(guān)文件精神,對(duì)照我委黨員先進(jìn)性具體要求,改造自我、提高自我,增強(qiáng)整改的自覺性。要通過深入扎實(shí)的學(xué)習(xí),使廣大黨員在領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位上有新提高,在把握貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求上有新收獲,在運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)實(shí)踐上有新成果。在此基礎(chǔ)上以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),針對(duì)查找的突出問題,扎實(shí)搞好集中整改。
二、方法步驟
1、制定整改措施和整改方案(5月20日前)
每個(gè)黨員都要結(jié)合黨組織的評(píng)議意見,針對(duì)群眾提出的意見、黨員評(píng)議和自我剖析查找出的問題,對(duì)照黨員分析材料,對(duì)自己在思想、工作、作風(fēng)和紀(jì)律等方面存在的問題做深入反思,進(jìn)一步明確整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施由黨組書記審核,黨組書記的整改措施由督導(dǎo)組和先進(jìn)性教育辦公室審核。其他黨員的整改措施由黨支部委員會(huì)審核。
委黨組和各黨支部要結(jié)合各自的工作實(shí)際,按照“黨員受教育、組織增活力、發(fā)展出成果、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求,針對(duì)黨員和黨組織自身存在的突出問題,群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題,涉及群眾切實(shí)利益的突出問題,認(rèn)真制定整改方案。整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既有近期目標(biāo),又有中長期安排;既要考慮解決問題的必要性,又要考慮解決問題的可行性,盡力而為,量力而行,要把群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改工作的重點(diǎn)。
整改方案要詳細(xì),具有可操作性。各黨支部對(duì)分析評(píng)議階段查擺的問題和征得的意見和建議,要進(jìn)一步認(rèn)真的梳理和研究,找準(zhǔn)存在的突出問題和差距,研究制定整改提高方案,明確整改的突出問題、整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人。委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案,要注意吸收班子成員個(gè)人的整改措施,注意聽取下級(jí)機(jī)關(guān)和群眾的意見,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并聽取督導(dǎo)組的意見。要充分發(fā)揚(yáng)民主,依靠群眾,讓群眾參與整改、幫助整改、監(jiān)督整改。整改方案形成后,要在全機(jī)關(guān)及發(fā)改委系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行公布。黨員個(gè)人的整改方案要在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行公示,領(lǐng)導(dǎo)班子、各黨支部的整改方案,要采取召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛聽取黨員和群眾的意見和建議,接受群眾的監(jiān)督,吸取群眾的合理意見,并進(jìn)行必要的修訂。
2、認(rèn)真進(jìn)行整改(6月8日前)
每個(gè)黨員要按照經(jīng)審核的整改措施扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改。各黨支部要教育引導(dǎo)黨員把解決突出問題、落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求和履行崗位職責(zé)結(jié)合起來,在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。在整改過程中,各黨支部要在適當(dāng)時(shí)候組織黨員過一次專題組織生活、交流黨員個(gè)人整改情況,肯定成績,找出差距,進(jìn)一步搞好整改。
委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要將整改任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任科室和完成時(shí)間,落實(shí)具體責(zé)任人,并對(duì)整改情況認(rèn)真進(jìn)行督查。要建立重大項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制度、整改承諾制度、整改情況定期通報(bào)制度、解決問題登記制度等,強(qiáng)化抓整改的壓力和動(dòng)力,使整改工作得到持續(xù)有力的推進(jìn)。整改要有針對(duì)性,抓住突出問題、群眾普遍關(guān)心的問題進(jìn)行整改,避免面面俱到,防止走過場(chǎng)。要把邊學(xué)邊查邊改貫穿教育活動(dòng)的始終,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。特別是從群眾最急、最盼、最難、最怨的事情改起,抓住那些影響地區(qū)發(fā)展改革,影響黨員干部隊(duì)伍形象的突出問題,明確責(zé)任,下大氣力加以解決。要把近期整改、中期整改、長期整改結(jié)合起來,對(duì)具備整改條件的問題,要馬上整改;對(duì)通過努力能夠解決的問題,要限期整改,列出明確的時(shí)間表,在規(guī)定時(shí)間完成整改工作;對(duì)那些應(yīng)該解決但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,要向群眾說明情況,征得群眾的理解和支持,同時(shí)積極采取措施,使問題逐步得到圓滿解決;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大,單靠我們一個(gè)部門難以解決的問題,要與市委政府和自治區(qū)發(fā)改委加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取有效措施加以解決。
整改要突出實(shí)效性。每個(gè)黨員都要認(rèn)真落實(shí)好個(gè)人整改措施,把思想覺悟的提高同服務(wù)群眾、發(fā)揮作用、促進(jìn)工作結(jié)合起來,聯(lián)系實(shí)際多為群眾辦實(shí)事,樹立黨員新形象,以忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng),確保整改措施落實(shí)到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率帶頭作用,切實(shí)抓好黨組織和黨員個(gè)人整改措施的落實(shí)。各黨支部要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,通過整改使黨組織和黨員隊(duì)伍出現(xiàn)明顯變化。
3、向群眾公布整改情況(6月15日前)
集中整改階段工作基本結(jié)束后,要在全委范圍內(nèi)公布黨支部、委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的整改情況,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。黨員整改措施的落實(shí)情況,要在黨支部內(nèi)定期進(jìn)行公布。整改提高階段基本結(jié)束后,委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組要通過召開先進(jìn)性教育活動(dòng)整改情況通報(bào)會(huì)、整改成果交流會(huì)等方式,向廣大黨員和群眾通報(bào)我委先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。
整改提高階段工作結(jié)束時(shí),要按照市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。群眾滿意度測(cè)評(píng)工作結(jié)束后,要對(duì)我委先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并對(duì)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作做出安排?偨Y(jié)報(bào)告以及鞏固、擴(kuò)大和展示整改成果的工作方案及時(shí)報(bào)送市委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室。
三、具體要求
1、緊密結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際抓整改。委黨組要切實(shí)加強(qiáng)形勢(shì)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)吳官正同志在自治區(qū)考察時(shí)的重要講話和楊利民同志在全區(qū)黨員先進(jìn)性教育第三階段工作會(huì)議上的講話,引導(dǎo)黨員和群眾進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),充分認(rèn)識(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面來之不易,切實(shí)將思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委的要求上來;充分認(rèn)識(shí)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn),使每個(gè)共產(chǎn)黨員都要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命,強(qiáng)化組織觀念、紀(jì)律觀念,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)和發(fā)展我市改革發(fā)展穩(wěn)定的局面。要繼續(xù)做好改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作。通過扎扎實(shí)實(shí)地抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展,讓群眾進(jìn)一步感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的新變化。
2、注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)整改措施,自覺接受群眾監(jiān)督,要求黨員做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改,發(fā)揮表率作用,推動(dòng)整改提高階段工作的扎實(shí)開展。
3、突出重點(diǎn),分類整改。一要重點(diǎn)解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。引導(dǎo)廣大黨員干部,認(rèn)真解決思想觀念、精神狀態(tài)方面的問題,進(jìn)一步更新觀念,振奮精神,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),凝聚發(fā)展力量;認(rèn)真解決發(fā)展思路方面存在的問題,進(jìn)一步完善發(fā)展思路;認(rèn)真解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)開放意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、誠信意識(shí)。二要按照構(gòu)建和諧社會(huì)要求,重點(diǎn)解決涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。認(rèn)真解決加強(qiáng)民主發(fā)展建設(shè)和社會(huì)管理的問題,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)。特別是對(duì)帶普遍性的問題和群眾最關(guān)注的問題,用最大精力、用最有力措施,以最快速度解決好,使廣大群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖,切實(shí)感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。三要重點(diǎn)解決黨員和黨組織自身存在的影響黨的先進(jìn)性的突出問題。解決有的黨員理想信念動(dòng)搖、黨員意識(shí)淡薄、先鋒模范作用發(fā)揮不好的問題,解決基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)甚至渙散、不能有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用等問題。四要重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的突出問題。解決少數(shù)黨員事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實(shí),脫離實(shí)際,脫離群眾的問題;解決有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)的問題。要在整改提高中完善制度,堵塞漏洞,在建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防腐敗體系,搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)上有明顯提高。
4、正確掌握政策。對(duì)那些不認(rèn)真履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員,要區(qū)別情況,做好教育轉(zhuǎn)化工作。通過做好思想政治工作,引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識(shí),正視存在的問題,增強(qiáng)改正問題的信心和決心;要注重從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們,激發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力,促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對(duì)經(jīng)教育仍不具備黨員條件、不履行黨員義務(wù)的黨員的情況,要上報(bào)市委先進(jìn)性教育辦公室。
5、深入開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)。要圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和我委的中心工作,把整改提高同黨員履行崗位職責(zé)結(jié)合起來,開展好各類主題實(shí)踐活動(dòng),為黨組織和黨員履行職責(zé)、發(fā)揮作用提供載體和平臺(tái)。要繼續(xù)組織開展好“訪民情、辦實(shí)事”活動(dòng)、建設(shè)“雙三雙鏈雙推”活動(dòng),“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)及“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”等主題活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨員干部要積極參與到“三級(jí)干部服務(wù)鏈”中,緊密結(jié)合當(dāng)前工作的主要任務(wù),注重解決人民生產(chǎn)生活中的困難和問題。機(jī)關(guān)黨員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,深入基層,體察民情,為群眾服務(wù)。繼續(xù)深入開展“學(xué)習(xí)牛玉儒,做‘好干部、貼心人’爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。在整改提高過程中,廣大黨員干部要以牛玉儒為榜樣,牢記黨的宗旨,堅(jiān)持勤政為民,努力為群眾多辦事、辦實(shí)事、辦好事,爭做黨的好干部、人民的貼心人。要按照巴先組辦字(2005)48號(hào)文件《關(guān)于開展向馬勇嚴(yán)同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》要求,組織廣大黨員干部向馬勇嚴(yán)同志學(xué)習(xí),激勵(lì)黨員干部在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。要結(jié)合實(shí)際開展更加豐富的主題活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)載體,推動(dòng)教育活動(dòng)的深入開展。
6、研究健全和完善保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。一是組織開展好群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。整改提高階段工作一結(jié)束,就要開展群眾滿意度測(cè)評(píng),要對(duì)測(cè)評(píng)的方式、時(shí)間、范圍、內(nèi)容等提前思考,做好準(zhǔn)備工作。二是要把抓好整改與建章立制工作緊密結(jié)合起來,把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理工作緊密結(jié)合起來,按照讓黨員受教育,使群眾得利益的要求,認(rèn)真總結(jié)這次教育活動(dòng)中加強(qiáng)黨員教育、改進(jìn)黨員管理、創(chuàng)新活動(dòng)載體、發(fā)揮黨員作用、依靠群眾監(jiān)督和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,著手研究健全和完善我委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制問題,把教育活動(dòng)中運(yùn)用的召開專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課等行之有效、簡便實(shí)用、受到黨員歡迎的做法,以制度的形式鞏固下來。三是搞好整個(gè)教育活動(dòng)的“回頭看”工作,通過“回頭看”,既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固擴(kuò)大成果,又要查找問題,為有針對(duì)性地加以改進(jìn)和完善做好準(zhǔn)備。四是做好整改成果展示工作。要按照市委的要求扎實(shí)搞好整改,積極參與展示活動(dòng)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化工作責(zé)任。委黨組要加強(qiáng)對(duì)整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。黨組書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),投入足夠精力抓整改,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真抓好分管科室的整改工作。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,防止出現(xiàn)松懈情緒。各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮作用,認(rèn)真組織指導(dǎo)黨員扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改。黨支部書記要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé),在整改工作中為其他黨員做出表率。
2、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要從講政治的高度,不斷增強(qiáng)做好整改提高工作的政治責(zé)任敢和緊迫感,在思想上高度重視,在組織上周密安排,在措施上加大力度,扎扎實(shí)實(shí)地抓好整改提高工作。要與市委督導(dǎo)組積極配合溝通,加強(qiáng)工作指導(dǎo),掌握整改提高階段工作的進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真研究解決,使整改提高階段工作扎實(shí)開展,保證先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。
3、抓好宣傳引導(dǎo)。在整改提高階段,要對(duì)開展教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)加以總結(jié),利用報(bào)紙、信息簡訊等形式對(duì)整改工作取得的成效、成果進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,也可以通過召開座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式進(jìn)行推廣,使廣大黨員干部學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。
4、推動(dòng)各項(xiàng)工作。委黨組要按照要求正確處理先進(jìn)性教育活動(dòng)與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,合理安排時(shí)間,提高工作效率,真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,通過整改進(jìn)一步提高促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)各項(xiàng)制度的建立和落實(shí),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二00五年五月十一日
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