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整改提高階段工作實施意見-范文
5>xx市第一批先進性教育活動
整改提高階段工作實施意見
為確保我市第一批先進性教育活動整改提高階段工作取得實效，根據(jù)中發(fā)[2004]20號、先組發(fā)[2004]2號、x發(fā)[2005]2號、x先組發(fā)[2005]1號文件精神及中央和省委先進性教育活動領導小組關(guān)于整改提高階段的工作要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就整改提高階段工作提出如下實施意見：
一、充分認識做好整改提高階段工作的重要性
整改提高階段是在學習動員、分析評議兩個階段工作的基礎上，集中時間、集中精力解決問題，抓落實、見實效的階段。在這個階段，能不能解決黨員和黨組織存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切身利益的實際問題，是衡量先進性教育活動有沒有取得實效的重要標準。各級黨組織和廣大黨員一定要充分認識做好這一階段工作的重要性，以飽滿的政治熱情, 良好的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風，針對查找出來的突出問題,用好用活“四個載體”，堅持面向社會、面向基層、面向群眾，扎實搞好集中整改,推進“四個xx”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，確保先進性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。
二、著重抓好三個環(huán)節(jié)的工作
要堅持把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以群眾滿意為標準、群眾長期受益為目的，堅持重在聯(lián)系實際、重在講求質(zhì)量、重在取得實效，扎扎實實地做好整改提高階段的各項工作。
1、制定整改措施和整改方案（4月30日至5月13日）。在分析評議階段工作的基礎上，每個黨員都要對照黨性分析材料，結(jié)合黨組織的評議意見，對存在問題作深入反思，進一步制定整改措施。領導班子成員的整改措施由黨委（黨組）主要負責同志審核，督導組配合。其他黨員的整改措施由黨支部委員會審核。
各地各單位黨委（黨組）領導班子和基層黨組織要結(jié)合各自的工作實際, 按照“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，針對存在的突出問題，認真制定整改方案。整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既有近期目標，又有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標和不切實際的口號。要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改提高階段工作的重點。
各地各單位黨委（黨組）領導班子和基層黨組織的整改方案，要注意吸收班子成員個人的整改措施，注意聽取下級機關(guān)和群眾的意見，由領導班子集體研究決定，并聽取督導組的意見。整改方案形成后,要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,吸收群眾的合理意見，進行必要的修訂。各縣（市、區(qū)）、市直和中央、省屬駐梅單位黨委（黨組）的整改方案要報市委先進辦備案，基層黨組織的整改方案要報上一級黨組織備案。
2、認真進行整改（5月14日至5月22日）。要整合力量抓重點、攻難點，狠抓整改工作的落實，通過開展“三有一好”活動，著力解決黨員素質(zhì)方面存在的突出問題；通過實施固本強基工程和組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村，著力解決基層組織建設方面存在的突出問題；通過實施“十項民心工程”，著力解決宗旨觀念方面存在的突出問題；通過“四個xx”建設，著力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定方面存在的突出問題。
每個黨員要按照經(jīng)審核的整改措施扎實進行整改。黨組織要教育引導黨員把解決突出問題、落實保持共產(chǎn)黨員先進性要求、做到“三有一好”與履行崗位職責結(jié)合起來，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。
各級黨組織和領導班子要將各自的整改方案進行分解，將整改責任落實到部門、落實到人。要建立整改承諾制度、整改情況通報制度、解決問題登記制度等，強化抓整改的壓力和動力，使整改工作得到持續(xù)有力的推進。對具備整改條件的問題,要馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決;對情況復雜、涉及面大,單靠一個地方、部門和單位難以解決的問題,上級黨委要加強協(xié)調(diào),采取綜合治理措施加以解決。
堅持解決黨員存在問題同解決黨組織存在問題結(jié)合起來，突出抓好領導班子建設，努力把各級領導班子建設成為清醒堅定的領導班子、干事創(chuàng)業(yè)的領導班子、團結(jié)協(xié)調(diào)的領導班子、敢于負責的領導班子和群眾擁護的領導班子。
3、向群眾公布整改情況（5月23日至5月25日）。集中整改階段工作基本結(jié)束后,要在一定范圍內(nèi)公布黨組織、領導機關(guān)和領導班子的整改情況, 聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。黨支部要組織黨員過一次專題組織生活，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，為深化整改創(chuàng)造條件。
三、需要把握的幾個問題
1、緊密結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定的實際抓整改。各級黨組織要切實加強形勢教育，引導黨員和群眾進一步增強政治意識和大局意識，充分認識我市改革發(fā)展穩(wěn)定和心齊實干的大好局面來之不易，切實將思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，與黨中央保持高度一致。每個共產(chǎn)黨員都要認清自己肩負的責任和使命，強化組織觀念、紀律觀念，團結(jié)帶領廣大群眾，以實際行動維護和發(fā)展本地本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要繼續(xù)做好改進作風、服務基層、服務群眾的工作。通過扎扎實實地抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，讓群眾進一步感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中的新變化。
2、注重發(fā)揮領導機關(guān)和領導干部的帶頭作用。黨員領導干部要帶頭落實整改措施,自覺接受群眾監(jiān)督,要求黨員做到的, 領導干部首先做好;領導機關(guān)要帶頭抓好整改,進一步轉(zhuǎn)變作風，改進工作,提高效率,要求下級機關(guān)做到的,上級機關(guān)首先做好。通過領導機關(guān)和領導干部帶頭整改，發(fā)揮表率作用，推動整改提高階段工作的扎實開展。
3、正確掌握有關(guān)政策。這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段。對那些不認真履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員, 黨組織要區(qū)別情況, 做好教育轉(zhuǎn)化工作。通過做好思想政治工作,引導和幫助他們提高思想認識,正視存在的問題,增強改正問題的信心和決心;注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們,激發(fā)他們的內(nèi)在動力,促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進行處理。對違反黨紀的,要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定,給予紀律處分。
4、著手研究健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。各級黨組織要把抓好整改與建章立制工作緊密結(jié)合起來,把開展先進性教育活動與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理結(jié)合起來，針對查找出來的問題，按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求，從制度上加強管理，堵塞漏洞，建立健全黨員永葆先進性的長效機制。要認真分析黨員教育管理和黨組織建設存在的深層次問題，提出對策，建立健全有關(guān)制度。對于以前行之有效的制度沒有得到認真執(zhí)行的，要在整改時認真進行總結(jié)，制定好整改的保證措施；對于制度本身不夠完善的，要按照整體推進、系統(tǒng)配套的思路進行完善；對于缺乏制度保障的，要認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，并上升為理性認識，形成易于操作、長期起作用的制度規(guī)范。
四、切實加強組織領導
各級黨委（黨組）要加強對整改提高階段工作的領導，落實領導責任和工作責任。黨委（黨組）主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓整改，領導班子其他成員要認真抓好分管部門、單位黨組織和黨員的整改提高工作。
各級先進性教育活動領導小組及其辦公室要加強工作指導，掌握整改提高階段工作的進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真研究解決，防止出現(xiàn)松懈情緒，確保整改提高階段工作健康開展，取得實效。
黨支部要切實加強自身建設，充分發(fā)揮作用，認真組織指導黨員扎扎實實地進行整改。黨支部書記要切實履行直接責任人的職責，在整改工作中為其他黨員做出表率。
各級督導組要按照有關(guān)工作要求，加強督促檢查，配合所駐地方和單位做好整改提高階段的工作。要重點督促指導所駐地方和單位制定好整改方案和措施，看整改方案是不是實事求是，重點是否突出，措施是否到位，整改結(jié)果是不是得到了多數(shù)群眾的認可。
要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳整改工作取得的成效和教育活動中涌現(xiàn)出的先進事跡，充分展示廣大黨員干部的良好精神風貌，為抓好整改營造良好社會氛圍。
整改提高階段的時間原則上不少于1個月。整改提高工作結(jié)束時，隨即進行群眾滿意度測評工作。各地各單位要增強工作的主動性，超前思考，盡早謀劃。市委先進性教育活動領導小組屆時將按照省委先進性教育活動領導小組的要求提出實施方案。群眾滿意度測評工作結(jié)束后，各地各單位要對先進性教育活動進行總結(jié),并對鞏固和擴大整改成果工作作出安排。總結(jié)報告以及鞏固和擴大整改成果的工作方案要及時報市委先進性教育活動領導小組辦公室。
中共梅州市委保持共產(chǎn)黨員
先進性教育活動領導小組
2005年5月7日
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