- 市計劃生育局局長××同志履行職責情況的調(diào)查_實習報告 推薦度:
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最近,我們在分管主任帶領(lǐng)下,采取與本人交談、與部門領(lǐng)導班子成員和科室工作人員座談、走訪有關(guān)單位征求意見等方式,對市計劃生育局局長×××同志履行職責情況進行了調(diào)查。
調(diào)查認為,××同志任市計劃生育局局長以來,堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),以穩(wěn)定低生育水平為目標,積極推行綜合改革,強化基層基礎,深化優(yōu)質(zhì)服務,加強行政執(zhí)法,較好地完成了各項工作任務,全市計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展,履行現(xiàn)任職責成績突出。具體表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)抓學習強素質(zhì),為開展計生工作奠定了基礎。計劃生育工作面廣量大,業(yè)務性強。為適應新形勢、新任務的挑戰(zhàn)和新的崗位要求,該同志上任后,注重加強自身學習,認真學習“三個代表”重要思想等政治理論、有關(guān)法律法規(guī)、上級文件及其他業(yè)務知識,不斷提高思想素質(zhì)和業(yè)務能力,為開展計劃生育工作奠定了良好的基礎。同時,堅持理論聯(lián)系實際,經(jīng)常深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,通過召開座談會、走訪群眾等形式,調(diào)查了解基層計生工作現(xiàn)狀,傾聽群眾的意見和呼聲,加強對計生工作的指導,研究解決有關(guān)問題。在調(diào)查研究的基礎上,他主持制定了《××市激勵育齡群眾實行計劃生育的暫行規(guī)定》等文件,先后被濰坊市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)推廣;撰寫的《淺談計劃生育后進轉(zhuǎn)化》、《關(guān)于建立計劃生育利益導向機制的探索與思考》等十多篇論文被省《人口導報》和國家《人口與計劃生育》雜志發(fā)表,為領(lǐng)導決策和開展計生工作提供了科學依據(jù)。
。ǘ┳(zhí)法求實效,開創(chuàng)了計生工作新局面。計劃生育是我國的基本國策。該同志任現(xiàn)職以來,堅持以貫徹實施人口與計劃生育法為契機,通過報刊、廣播、電視等新聞媒體,不斷加強對計劃生育“一法三規(guī)一條例”的宣傳,進一步增強了廣大干部群眾遵守計生法規(guī)的自覺性,促進了人口與計劃生育法律法規(guī)的貫徹落實。在健全完善行政執(zhí)法責任制等10項制度,堅持依法行政、文明執(zhí)法的基礎上,制定出臺了《社會撫養(yǎng)費管理規(guī)范》,嚴格執(zhí)行收費標準,依法查處違法生育案件,有力地維護了基本國策的嚴肅性。科學引導廣大群眾自覺遵守計劃生育法律法規(guī),狠抓計劃生育協(xié)議管理,依法約束婚育行為,促進了計劃生育工作的制度化、規(guī)范化、法制化。以強化村級計生管理服務為突破口,大膽進行管理體制改革,加大后進村的轉(zhuǎn)化力度,鞏固了村民自治成果。自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督,積極辦理代表議案和建議批評意見,認真處理群眾來信來訪,解決群眾熱點難點問題,推動了計生工作的開展,維護了社會穩(wěn)定。
。ㄈ┳シ⻊涨髣(chuàng)新,促進了計生工作的健康發(fā)展。該同志以爭創(chuàng)“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進市”為目標,堅持優(yōu)質(zhì)服務無止境,高標準定位,高水平要求,研究制定了《關(guān)于深化優(yōu)質(zhì)服務工作的實施方案》,在全市開展了市、鄉(xiāng)、村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。優(yōu)化服務環(huán)境,提高服務質(zhì)量,建起了電子政務和數(shù)字化服務“兩個平臺”,不斷加強信息化建設,初步實現(xiàn)了六級信息互聯(lián)互通;強化基層設施建設,先后投資500多萬元,進行服務站室改造和設備更新,增強服務能力;狠抓優(yōu)生優(yōu)育咨詢、優(yōu)生監(jiān)測和生殖保健系列化服務,全面推行知情選擇,廣泛開展了“問計于民”活動;初步建起以獎勵扶助為主導的利益導向政策體系,制定落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策、完善農(nóng)村獨生子女父母補充養(yǎng)老保險和獨生子女“兩全”保險制度、免費為農(nóng)村育齡夫婦提供基本項目技術(shù)服務、開展扶貧救困活動等,促進了計劃生育各項政策的落實和群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
。ㄋ模┳グ嘧訌婈犖,機關(guān)整體戰(zhàn)斗力不斷增強。一是健全制度。該同志認真分析機關(guān)現(xiàn)狀,進一步修改完善了學習、管理、出勤、財務等多項管理制度,并制定了嚴格的考核辦法;從“勤、廉、嚴、實”入手,加強對全系統(tǒng)干部職工的思想政治、職業(yè)道德、依法行政、廉潔自律的教育和培訓,提高了全體干部職工的思想素質(zhì)、工作能力和執(zhí)法水平。二是講求民主。工作中,堅持黨的民主集中制原則,實行集體領(lǐng)導與分工負責制,做到分工明確、各司其職,重大問題集體研究、民主決策。在他的帶領(lǐng)下,班子成員之間互相支持、團結(jié)協(xié)作,凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力不斷增強。三是廉潔自律。作為部門主要負責
人,該同志不斷加強自身修養(yǎng),嚴以律己,清正廉潔,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;嚴格以黨紀國法約束和規(guī)范自己的行為,自覺服從市委、市政府的領(lǐng)導,帶頭落實市人大及其常委會的決議、決定,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,凡是要求別人做到的,自己首先做到,時時處處為領(lǐng)導班子和干部職工做出表率。?
總的看,××同志政治素質(zhì)高,工作作風實,在現(xiàn)任工作崗位上,與時俱進,開拓創(chuàng)新,勤政廉潔,恪盡職守,為我市計劃生育工作做出了貢獻。當然,工作中也存在一些問題和不足,如計劃生育法律法規(guī)的宣傳力度還需進一步加大,新形勢下的計劃生育工作有待進一步加強等等。建議該同志在以下三個方面繼續(xù)努力:
第一,加大宣傳力度,進一步提高全市干部群眾的計劃生育意識。作為計生局長,要適應形勢發(fā)展,解放思想,更新觀念,牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,充分認識到計劃生育工作的長期性和艱巨性,切實增強做好計生工作的責任感、緊迫感和使命感。要采取有力措施,引導各級領(lǐng)導干部和企業(yè)負責同志進一步統(tǒng)一思想,提高認識,克服各種麻痹松懈思想,自覺以國家法律指導和規(guī)范人口與計劃生育工作,把《人口與計劃生育目標管理責任書》落到實處;要通過各種方式向群眾宣傳《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《計劃生育技術(shù)服務管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等法律法規(guī),廣泛開展法律咨詢活動,不斷增強廣大群眾的法制觀念,提高人民群眾依法實行計劃生育的自覺性,實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
第二,與時俱進,進一步做好依法行政和優(yōu)質(zhì)服務相結(jié)合的文章。隨著改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟和城市化進程加快,社會經(jīng)濟成份、組織形式和就業(yè)方式日趨多元化,人口與計劃生育工作的格局也發(fā)生了很大變化。許多改制企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)的單位人變成了社會人,人戶分離現(xiàn)象不斷增多;大批農(nóng)村剩余勞動力進城務工經(jīng)商,一些住宅小區(qū)、沿街門店和攤點,聚集了大量的流動人口;個別部門和單位計生機構(gòu)不健全,管理松散等等,使計劃生育工作面臨新的困難和挑戰(zhàn)。如何做好新形勢下的計劃生育工作,已經(jīng)成為擺在我們面前的一個重要課題,也對計劃生育工作者提出更高的要求。因此,要根據(jù)新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題,認真研究制定新措施、新辦法,依據(jù)《人口與計劃生育法》及有關(guān)條例,加大執(zhí)法力度,依法征收社會撫養(yǎng)費,對違反計劃生育法的人和事,要依法查處,堅決維護計劃生育這一基本國策的嚴肅性。與此同時,要繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)服務工程,積極開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢、優(yōu)生監(jiān)測和生殖保健系列化服務,不斷完善計劃生育的利益導向機制,加快計劃生育工作從“抓緊”向“抓好”,從“控制人口數(shù)量,完成人口計劃”向“提高人口素質(zhì),促進人的全面發(fā)展”的轉(zhuǎn)變,進一步提高我市計劃生育工作水平。
第三,加強隊伍建設,實現(xiàn)計劃生育隊伍素質(zhì)的再提高。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。在當前市場經(jīng)濟的大背景下,確保計劃生育隊伍的穩(wěn)定,提高執(zhí)法人員的能力和素質(zhì),是貫徹落實《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)、開展計劃生育工作的根本保證。作為部門主要負責同志,要進一步強化領(lǐng)導意識、責任意識、大局意識,牢固樹立執(zhí)政為民的思想,抓好班子帶好隊伍。通過教育培訓、考試考核等形式,不斷促進計生隊伍政策理論、法律法規(guī)和業(yè)務水平的提高。重點完善社區(qū)、鄉(xiāng)村計生隊伍建設機制,對計劃生育專職人員,要進行業(yè)務考試、民主評議、綜合考評和組織考察,擇優(yōu)使用。繼續(xù)加強制度建設。要堅持依法管理人口與計劃生育工作,進一步完善工作機制,嚴格計劃生育收費和生育審批管理,堅決消除亂收費、亂罰款等違法亂紀行為,提高依法行政、文明執(zhí)法水平,切實維護群眾的合法權(quán)益。繼續(xù)加強干部作風建設。要堅持以人為本,進一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,強化優(yōu)質(zhì)服務,全面實行首問負責制,實現(xiàn)“以行政手段為主的管理模式”到“以滿足群眾需求為主的服務模式”的轉(zhuǎn)變,自覺接受群眾監(jiān)督。要堅持把開展作風建設與黨風廉政、機關(guān)建設結(jié)合起來,以黨風帶行風,以領(lǐng)導帶群眾,以機關(guān)帶基層,建設一支新形勢下政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的計生干部隊伍,夯實計劃生育工作基礎。
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