行政執(zhí)法部門(mén)四五普法工作自我檢查報(bào)告

        根據(jù)*法治辦［2005］2號(hào)文件《**市“四五”、“十五”時(shí)期依法治市總結(jié)驗(yàn)收方案》精神，我局于4月下旬對(duì)開(kāi)展“四五”普法工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：　　　　　　　　　　
　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想
　　第四個(gè)五年法制宣傳教育于2001年正式啟動(dòng)，按照我市“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”及四項(xiàng)任務(wù)，我們深入開(kāi)展法制宣傳教育，貫徹落實(shí)依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，提高干部法律責(zé)任意識(shí)，提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，為依法治國(guó)方略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。在思想上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，在管理上嚴(yán)格要求，統(tǒng)一規(guī)劃。從“四五”普法工作一開(kāi)始，我局就成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)怎樣變換，其責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)不變，并設(shè)立了普法辦公室，配備了專(zhuān)職普法輔導(dǎo)員，聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn),負(fù)責(zé)法制宣傳教育與法律事務(wù)的處理。市政府、市公安局也非常支持煙草市場(chǎng)的整頓與規(guī)范工作，市公安局經(jīng)偵大隊(duì)派一個(gè)中隊(duì)進(jìn)駐煙草局協(xié)助煙草市場(chǎng)的整頓、依法行政、文明執(zhí)法工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保了“四五”普法工作的順利進(jìn)行。
　　二、認(rèn)真制定規(guī)劃，確�！八奈濉逼辗ǜ麟A段目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施
　　2001年，按照*文［2001］21號(hào)《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，我們制定了《**市煙草專(zhuān)賣(mài)局“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》。從2001年到2005年，整體工作分為三個(gè)階段，即：2001年宣傳發(fā)動(dòng)階段、2002年至2004年實(shí)施階段、2005年考核驗(yàn)收階段。開(kāi)展的工作情況是：
　　1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。一是組織召開(kāi)了干部職工動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)了市委批轉(zhuǎn)的《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》、市煙草局《“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》，局長(zhǎng)聶新同志作動(dòng)員報(bào)告，使全體干部職工達(dá)到人人皆知、人人參與；二是購(gòu)買(mǎi)普法教材《干部法律知識(shí)讀本》、《 “四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專(zhuān)賣(mài)法規(guī)匯編》人手一冊(cè)。同時(shí)送法下鄉(xiāng)，使普法宣傳教育工作深入農(nóng)村。共購(gòu)普法教材300本，送到我局小康工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)****村農(nóng)民手中；三是按照“四五”普法規(guī)劃要求，2002年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓(xùn)班，平均成績(jī)達(dá)95分以上，為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
　　2、組織實(shí)施階段。按照年度宣傳教育計(jì)劃和實(shí)施方案，2002年至2004年三年內(nèi)分別完成30%、50%、20%的學(xué)習(xí)任務(wù)，截止今年5月份，基本學(xué)完了《干部法律知識(shí)讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專(zhuān)賣(mài)法規(guī)匯編》里的內(nèi)容；二是抓好普法重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育。“四五”普法期間，煙草局普法的重點(diǎn)對(duì)象是三類(lèi)人員：副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、從事卷煙營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)等方面工作的行政管理人員和專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法人員。在實(shí)施階段的三年里，普法重點(diǎn)對(duì)象已分別參加市、局組織的各類(lèi)法制培訓(xùn)班，合格率達(dá)100%；三是堅(jiān)持普法與執(zhí)法相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法行為。在熟練掌握法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，把普法與執(zhí)法工作緊密地結(jié)合起來(lái)，提高煙草干部職工依法行政、文明執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)的水平，克服了以言代法、以情代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象，自覺(jué)做到秉公執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，無(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生；四是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合的原則。采用自學(xué)、授課、調(diào)研、討論、培訓(xùn)等方式進(jìn)行法制宣傳教育學(xué)習(xí)，在普法中重點(diǎn)抓好普法與提高干部隊(duì)伍法律水平，普法與促進(jìn)煙草經(jīng)濟(jì)工作，普法與黨建、精神文明建設(shè)相結(jié)合。同時(shí)，堅(jiān)持每周六學(xué)習(xí)日制度，對(duì)基層單位的學(xué)習(xí)情況不定期開(kāi)展檢查，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，提高普法工作的效果和質(zhì)量。
　　3、具體措施。一是成立了普法教育和綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一把手局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，三個(gè)副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室、單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了普法教育和綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是積極安排參加**、市里組織的科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，每年組織營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員培訓(xùn)班，開(kāi)展法制講座與法律知識(shí)的宣傳教育，參訓(xùn)率達(dá)100%。局中心理論學(xué)習(xí)小組法制教育學(xué)習(xí)全年不少于4次，達(dá)到所規(guī)定的學(xué)時(shí)；三是根據(jù)市普法辦統(tǒng)一安排和我局實(shí)際，對(duì)全局干部職工進(jìn)行普法、廉政建設(shè)、安全、交通法規(guī)等考試，并將考試成績(jī)納入年度和整個(gè)普法考核；四是加大煙草專(zhuān)賣(mài)法的宣傳力度，擴(kuò)大煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法的影響力。鑒于卷煙行業(yè)宏觀調(diào)控與市場(chǎng)需求之間矛盾的特殊性，卷煙市場(chǎng)“三煙”總是屢打不絕，阻礙了銷(xiāo)售環(huán)境的進(jìn)一步良性發(fā)展，對(duì)此，我們加大了專(zhuān)賣(mài)法宣傳力度。在經(jīng)常性開(kāi)展宣傳教育的同時(shí)，我們重點(diǎn)是組織“3•15”、“12•4”法律宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料（“四五”期間我局共發(fā)放各種宣傳資料2萬(wàn)余份），提供專(zhuān)賣(mài)法規(guī)及真假煙鑒別咨詢(xún)，認(rèn)真做好取消“特零證”后的宣傳解釋工作，利用媒體宣傳銷(xiāo)毀假煙大行動(dòng)。2004年我們還在電視臺(tái)舉辦了一次“煙草杯”法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。五是建立健全普法和依法治理規(guī)章制度和工作責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，將依法行政、文明執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)工作納入本單位年度目標(biāo)管理，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。
　　三、提高法律水平，堅(jiān)持依法行政
　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展

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