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區(qū)委副書(shū)記述職述廉報(bào)告
時(shí)光在流逝，從不停歇；萬(wàn)物在更新，而我們?cè)诔砷L(zhǎng)，回顧過(guò)去的工作，倍感充實(shí)，收獲良多，將過(guò)去的成績(jī)匯集成一份述職報(bào)告吧。為了讓您在寫(xiě)述職報(bào)告時(shí)更加簡(jiǎn)單方便，以下是小編精心整理的區(qū)委副書(shū)記述職述廉報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
區(qū)委副書(shū)記述職述廉報(bào)告 篇1
我于20XX年12月到XX任區(qū)委副書(shū)記，至今3年零7個(gè)月。三年多來(lái)，在市委、市政府的正確下，在班子成員和全區(qū)干部群眾的支持配合下，我履行職責(zé)，努力工作，做出了一些成績(jī)，當(dāng)然還有不少不足�，F(xiàn)就主要情況小結(jié)如下：
一、注重思考，把握好XX發(fā)展大計(jì)
從在白下任區(qū)長(zhǎng)，到來(lái)建鄴當(dāng)書(shū)記，角色和工作環(huán)境都發(fā)生很大變化。建鄴是個(gè)老城區(qū)，工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，自己深感組織上交給的這付擔(dān)子很重，唯有盡最大努力，把工作干好，不辜負(fù)上級(jí)的囑托和建鄴干部群眾的期望。關(guān)鍵是把建鄴的事情琢磨透，找到適宜建鄴發(fā)展的路數(shù)。
首先，注重向?qū)W習(xí)要出路。本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，在緊張工作之余，千方百計(jì)擠時(shí)間學(xué)習(xí)，注意用黨的最新理論成果武裝頭腦，研究城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了充實(shí)自己，我擠時(shí)間參加省委黨校在職研究生學(xué)習(xí)，還自訂多種期刊，堅(jiān)持自學(xué)，把對(duì)宏觀、中觀層面的學(xué)習(xí)積累結(jié)合到建鄴發(fā)展的具體實(shí)踐中。同時(shí)，注意向班子成員學(xué)，向干部學(xué)，向群眾學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，不斷提高自己。近年來(lái)，我結(jié)合工作思考，陸續(xù)撰寫(xiě)了《在提升中實(shí)現(xiàn)城區(qū)工作的跨越》、《關(guān)于城區(qū)經(jīng)濟(jì)的思考》、《做一個(gè)合格的“入世”政府》、《南京河西新城實(shí)施沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)問(wèn)題與對(duì)策研究》、《為外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員營(yíng)造“第二故鄉(xiāng)”——南京市建鄴區(qū)做好流動(dòng)人口工作的實(shí)踐與思考》等數(shù)十篇專文，在中央、省、市報(bào)刊發(fā)表或重要會(huì)議上交流。
其次，深入抓調(diào)研、理思路。上任伊始，就與班子成員一道，深入調(diào)查研究，全面了解和把控區(qū)情，謀劃發(fā)展思路。經(jīng)反復(fù)醞釀分析，形成了“三大戰(zhàn)略”、“三大任務(wù)”、“五個(gè)提升”以及創(chuàng)“最佳投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)區(qū)”的工作思路。區(qū)劃調(diào)整后，面對(duì)新區(qū)情、新任務(wù)、新要求，又與班子一起下基層、到外地，調(diào)研考察，集思廣益，及時(shí)確定了堅(jiān)持“科教興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、環(huán)境建區(qū)、現(xiàn)代化立區(qū)”四大戰(zhàn)略，落實(shí)“三大任務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”，深入創(chuàng)建“最佳服務(wù)區(qū)”，打造一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、現(xiàn)代新區(qū)、全國(guó)名區(qū)的思路和目標(biāo)，進(jìn)而提出“做強(qiáng)三產(chǎn)、做精二產(chǎn)、做特一產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)方針，“突出功能建設(shè)，堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，推進(jìn)配套先行，提高建管水平，實(shí)現(xiàn)多方投入，抓好重點(diǎn)推進(jìn)”的城建城管原則，“著眼基層、注重基礎(chǔ)、服務(wù)為主、群眾參與”和“建立體制機(jī)制、改善設(shè)施條件、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、整合社區(qū)資源”的社區(qū)建設(shè)要求等一系列具體的工作思路，在實(shí)踐中不斷深化細(xì)化，有力地推動(dòng)了建鄴發(fā)展。
二、著力落實(shí)，在提升中推進(jìn)各項(xiàng)工作
大政方針定后，關(guān)鍵要抓落實(shí)。建鄴工作要上臺(tái)階，關(guān)鍵要把事關(guān)全局的大事一件一件抓落實(shí)。這些年，我在抓落實(shí)方面花了不少心思，努力把建鄴的工作做好。
一是抓問(wèn)題的解決。我感到，在很多情況下，工作沒(méi)有落實(shí)的主要原因，是影響落實(shí)的種種問(wèn)題沒(méi)得到解決。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)并身體力行，無(wú)論下基層指導(dǎo)工作，還是牽頭組織協(xié)調(diào)重大事情，都要從抓一個(gè)個(gè)問(wèn)題的解決入手，想辦法突破難點(diǎn)。面對(duì)拆遷難這個(gè)“河西第一難”，一方面理直氣壯依法推進(jìn)拆遷，一方面積極研究有情操作，完善各項(xiàng)服務(wù)，幫助拆遷群眾解決各種實(shí)際問(wèn)題的具體措施。在事關(guān)全局的一些重大問(wèn)題和突發(fā)事件中，與班子成員一道，沖在一線，敢于拍板，勇于負(fù)責(zé)，果斷處置，發(fā)揮主要負(fù)責(zé)人的作用。
二是注意大處著眼、小處著手。作為一名基層指揮員，不僅要能做大事，也要能做小事。當(dāng)前的建設(shè)和發(fā)展中，有大量的具體事情需要決策，我們通過(guò)區(qū)委區(qū)政府專題會(huì)、每月經(jīng)濟(jì)分析會(huì)、每周城建例會(huì)等，逐個(gè)研究具體問(wèn)題，確保大的思路、決策一一落到實(shí)處。同時(shí)，我，要履行好職責(zé)，既要能動(dòng)嘴，還要會(huì)動(dòng)手，要懂經(jīng)濟(jì)、懂城建、會(huì)管理，在具體工作上不能做“外行”，重要任務(wù)必須親自上手，一抓到底，保證目標(biāo)落實(shí)不走樣，帶領(lǐng)大家把建鄴的事情辦好。在任務(wù)十分繁重的情況下，我們還開(kāi)設(shè)“周六專題講座”等，著力提高大家的專業(yè)知識(shí)，有力地增強(qiáng)全區(qū)干部的能力。 三、抓好干部，為區(qū)域發(fā)展提供有力保障
抓班子、帶隊(duì)伍，是區(qū)委工作的重點(diǎn)，也是我們做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵因素。這幾年，我們著力抓了三方面的工作：
一是抓領(lǐng)導(dǎo)班子。區(qū)級(jí)班子是全區(qū)改革開(kāi)放的領(lǐng)路人、富民強(qiáng)區(qū)的帶頭人，班子的整體水平對(duì)區(qū)域發(fā)展十分重要。我注意通過(guò)多種途徑，提高班子的決策能力、推進(jìn)能力、創(chuàng)新能力及帶下一級(jí)班子的能力。落實(shí)“七個(gè)一”制度、黨建聯(lián)系點(diǎn)、抓工作與帶隊(duì)伍“雙重責(zé)任制”等制度，抓好班子的建設(shè)，提升班子的整體形象。自己也盡可能擠出時(shí)間，與班子成員及區(qū)管中層談心交心，增進(jìn)了解溝通，增強(qiáng)工作合力。在市考核測(cè)評(píng)中，從過(guò)去區(qū)委“一枝獨(dú)秀”到去年末四套班子均得高分，從一個(gè)側(cè)面反映了我們近年抓班子建設(shè)的成果。可以說(shuō)，建鄴的班子建設(shè)處在歷史上最好時(shí)期之一。
二是抓干部隊(duì)伍。有什么樣的人，就干什么樣的事。我們把確立正確的用人導(dǎo)向，建設(shè)一支干事創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍，作為一件大事來(lái)抓。首先，把現(xiàn)有干部培養(yǎng)、使用好，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、重實(shí)績(jī)用干部，讓有本事的人有舞臺(tái)，讓老實(shí)人不吃虧，既重視用年輕人，又注意把老的骨干安排好。近年來(lái)調(diào)整使用的干部，大家認(rèn)可度較高，干部自己也感到用得其所，可以說(shuō)，調(diào)出了干勁，調(diào)出了優(yōu)勢(shì)，調(diào)出了積極性。同時(shí)，加大培訓(xùn)力度，促使干部研究思考問(wèn)題、從事實(shí)際工作的層次和水平整體上有很大提高。其次，多方引進(jìn)急需的各類專業(yè)人才，兩次面向社會(huì)公選引進(jìn)20名處級(jí)干部，前段時(shí)間又舉辦了首屆“新區(qū)人才專場(chǎng)招聘會(huì)”，各方報(bào)名踴躍，大量專業(yè)人才涌進(jìn)新區(qū)，使建鄴的干部結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
三是抓用人、管人機(jī)制。我們注重強(qiáng)化干部考核、激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)建立上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、社會(huì)公開(kāi)民主評(píng)議和部門(mén)、單位間橫向述評(píng)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)制度，加大干部考核力度。采取“雙推雙考”即群眾推薦與班子推薦、綜合考試與組織考察相結(jié)合的辦法，不斷深化干部工作的民主化程度。近年來(lái)，建立完善干部考察任用、管理監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲等制度20多項(xiàng)，基本形成靠制度管人、用人的格局。在干部管理上，我們堅(jiān)持“工作上嚴(yán)待，政治上善待，生活上寬待”，對(duì)干部既嚴(yán)格要求，壓擔(dān)子，又注意改善條件，增加收入，從各方面調(diào)動(dòng)大家的積極性。目前在建鄴，一種良好的用人導(dǎo)向、濃烈的做事氛圍已經(jīng)形成，大家不爭(zhēng)位子爭(zhēng)實(shí)績(jī)，不比待遇比貢獻(xiàn)，把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)。
三、關(guān)注民情，盡力解決好群眾的利益問(wèn)題
建鄴是個(gè)“平民社區(qū)”，下放回寧人員多、下崗職工多、農(nóng)村人口多、流動(dòng)人口多，群眾受教育程度低、收入水平低。這是我們工作的基礎(chǔ)。以人為本、關(guān)愛(ài)百姓，既是我們的執(zhí)政理念，也是我們做具體工作繞不過(guò)去的一道坎，必須正視和面對(duì)。
針對(duì)建鄴低收入家庭、弱勢(shì)群體較多的實(shí)際，我們著力完善社會(huì)保障體系，做好“兜底”工作；整合各種社會(huì)資源，完善扶貧助困機(jī)制；加大再就業(yè)培訓(xùn)，幫助下崗失業(yè)人員重新就業(yè)。我們還組織四套班子、處科級(jí)干部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，我個(gè)人資助了2名困難家庭子女，定期走訪并從生活、學(xué)習(xí)上關(guān)心幫助他們。結(jié)合新城建設(shè)，實(shí)施“就業(yè)”和“富民工程”，為人們創(chuàng)業(yè)致富提供廣闊空間。在企業(yè)改制中，認(rèn)真維護(hù)職工的利益，使得工商企業(yè)和開(kāi)發(fā)企業(yè)的改制順利推進(jìn)。針對(duì)外來(lái)人口多的實(shí)際，從各方面做好服務(wù)，激發(fā)他們?yōu)椤暗诙枢l(xiāng)”發(fā)展作貢獻(xiàn)。河西拆遷建設(shè)是當(dāng)前涉及群眾利益最集中的一項(xiàng)工作，我們組織部門(mén)、街道，為拆遷群眾開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)，幫助解決各種實(shí)際問(wèn)題，加快建設(shè)中低價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房等，讓失地農(nóng)民、拆遷居民實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。我們下大氣力搞好整合區(qū)改造，提升老百姓的生活環(huán)境。現(xiàn)整合區(qū)新建改造道路36條，350多幢房屋已經(jīng)和正在“平改坡”、立面出新，一個(gè)全新的建鄴整合區(qū)逐步呈現(xiàn)在世人面前。由于我們注意維護(hù)好群眾根本利益，新城建設(shè)在總體保持穩(wěn)定的情況下，得到快速有序的推進(jìn)。
四、注意正己，努力做一個(gè)稱職的`班長(zhǎng)
作為“一把手”，我，要正確處理好班長(zhǎng)與一班人的關(guān)系，既要講原則，又要講感情。在工作中敢抓敢管，并注意發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮大家的作用。同時(shí)我也體會(huì)，與班子成員一起合作共事，是機(jī)遇，也是緣份，要待人以誠(chéng)、與人為善、相互體諒、互相幫助，通過(guò)共同的事業(yè)結(jié)下情誼，反過(guò)來(lái)更好地促進(jìn)工作。多年來(lái)，我以此自勉，努力去做。在四套班子中，區(qū)委班子是核心、是關(guān)鍵。區(qū)委班子要著重抓思路、抓隊(duì)伍、抓重點(diǎn)問(wèn)題的解決；同時(shí)，加強(qiáng)與人大、政府、政協(xié)的溝通，支持政府開(kāi)展工作，支持人大、政協(xié)依法行使職權(quán)。通過(guò)正確地處理班長(zhǎng)與班子、區(qū)委班子與四套班子、區(qū)級(jí)班子與區(qū)管班子的關(guān)系，使全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的有機(jī)整體，帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾積極投身于建鄴的發(fā)展。
作為“一把手”，我也注重自身的勤政廉政與道德修養(yǎng)。堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，個(gè)人重大事項(xiàng)及時(shí)向組織；在工作、生活待遇方面，加強(qiáng)自律，不搞特殊化；在原則問(wèn)題上，秉公辦事，不徇私情；對(duì)親屬和身邊工作人員嚴(yán)格要求、加強(qiáng)管理。常告誡自己正確看待權(quán)力、用好權(quán)力，努力自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺(jué)置身于組織和干部群眾的監(jiān)督之下。這些年，我始終全身心投入工作，白天下基層、搞調(diào)研、抓協(xié)調(diào)，晚上用于學(xué)習(xí)、辦文和思考問(wèn)題，沒(méi)有節(jié)假日、雙休日，每天工作常在14小時(shí)以上，雖然很累很苦，但卻很充實(shí)。
來(lái)建鄴三年半，在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持配合下，做了些工作，也有些成績(jī)，但深知還存在這樣那樣的不足：一是學(xué)習(xí)仍顯不夠，因忙于事務(wù)，學(xué)習(xí)時(shí)間經(jīng)常不能保證，面對(duì)新區(qū)工作的要求，不少方面仍感到知識(shí)不夠用，學(xué)習(xí)有待于加強(qiáng)。二是在落實(shí)班長(zhǎng)責(zé)任上，工作不細(xì)，精力分配不夠，特別是兼任河西指揮部工作后，拿不出更多時(shí)間與大家交流，做深入細(xì)致的思想工作，帶領(lǐng)大家做好各方面的工作，這方面還需調(diào)整。三是對(duì)當(dāng)前建鄴發(fā)展中的重大問(wèn)題，如培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、建立新區(qū)管理體制和運(yùn)作機(jī)制等，深入研究不夠，有的雖有了一些想法，但不夠深入。
針對(duì)以上不足，今后，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)思考，不斷提高自己，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子和廣大干部群眾，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)新城建設(shè)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)建鄴的跨越式發(fā)展，為建設(shè)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的城市新中心和現(xiàn)代化新南京標(biāo)志區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。
以上，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
區(qū)委副書(shū)記述職述廉報(bào)告 篇2
我于今年10月份被組織調(diào)到B市任區(qū)委副書(shū)記。回顧一年來(lái)的工作，主要的精力投入和工作成果還在A市。在A市期間，按照分工，我主持市委的全面工作，一年來(lái)，在長(zhǎng)春市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員的支持配合下，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，全市各項(xiàng)工作都有了新起色，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)到20xx年末，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到68億元，比上年增長(zhǎng)22.5%；財(cái)政全口徑一般預(yù)算收入達(dá)到2.5億元，可比口徑比上年增長(zhǎng)20 %。城市居民可支配收入達(dá)到4000元，比上年增長(zhǎng)14.3 %；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3210元，比上年增長(zhǎng)6.6%。一年來(lái)，我認(rèn)真履行職責(zé)，主要做了四個(gè)方面工作。
一、牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，進(jìn)一步創(chuàng)新了A市的發(fā)展思路
今年初，面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)這一新的形勢(shì)和新的任務(wù)，我組織一班人以十六大精神為指導(dǎo)，從A市實(shí)際出發(fā)，對(duì)A市未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行了深入的思考。一致認(rèn)為，縣域突破以來(lái)，A市發(fā)生的深刻變化，從根本上說(shuō)，是招商引資大上項(xiàng)目的結(jié)果，因此，“兩保一拉動(dòng)”作為階段性的工作思路，仍要繼續(xù)堅(jiān)持下去，但是，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，力度顯然不夠。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，前提是全民都富起來(lái)，要想全民都富起來(lái)，就得全民都動(dòng)起來(lái)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，最大限度地激活老百姓的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，使更多的人加入創(chuàng)業(yè)行列，形成創(chuàng)造財(cái)富的源泉，才能真正實(shí)現(xiàn)小康。因此，在“兩保一拉動(dòng)”基礎(chǔ)上，又提出了大力培育民本經(jīng)濟(jì)，積極推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的決策，力圖通過(guò)體制和機(jī)制創(chuàng)新，全面激活“老百姓”這個(gè)創(chuàng)業(yè)主體，在經(jīng)濟(jì)總量上尋求更大突破，加快向全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。
在決策過(guò)程中，做了較長(zhǎng)時(shí)間的探索和準(zhǔn)備。去年，就派7名市領(lǐng)導(dǎo)干部、11名市委委員到溫甬兩地掛職鍛煉，進(jìn)行“洗nao、取經(jīng)、招商”，深入解讀了溫洲模式。我在中央黨校學(xué)習(xí)期間，又從理論上對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位問(wèn)題進(jìn)行了探索和思考，并在我市人代會(huì)期間與市級(jí)班子成員進(jìn)行了交流。在廣泛征求各方面的意見(jiàn)基礎(chǔ)上，我們召開(kāi)了市委十一屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議，經(jīng)過(guò)充分討論，達(dá)成五個(gè)共識(shí)：一是在所有制形式劃分上，要突破單純以姓“公”姓“私”論是非的思維定式，樹(shù)立“姓民好”的觀念；二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理主體的認(rèn)識(shí)上，要破除“政府主體論”，確立“民眾主體論”；三是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極性和創(chuàng)造性的來(lái)源上，要由“官員調(diào)動(dòng)式”變?yōu)椤叭罕娮园l(fā)式”；四是在經(jīng)濟(jì)管理的理念和方式方法上，要從 “要我干，干什么，怎么干”，變?yōu)椤拔乙�，干什么，怎么干”；五是在�?jīng)濟(jì)發(fā)展宗旨和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上，要由“強(qiáng)市富民”變?yōu)椤案幻駨?qiáng)市”。在此基礎(chǔ)上，形成了“培育民本經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)”決議，使我們?cè)诎l(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的思路上實(shí)現(xiàn)了新的突破。為迅速形成全民創(chuàng)業(yè)氛圍，我們?cè)谌虚_(kāi)展了“培育A市大文化，全民創(chuàng)業(yè)奔小康”的主題思想教育活動(dòng)，唱響主旋律，實(shí)現(xiàn)思想觀念和精神理念上的突破和創(chuàng)新。這個(gè)突破和創(chuàng)新不僅僅在干部層面，更重要的是百姓層面。在人文精神、社會(huì)心理和發(fā)展理念上，提倡講究功利，追求財(cái)富、敢于顯富的處世態(tài)度；弘揚(yáng)堅(jiān)韌不撥，吃苦耐勞的奮斗精神；培植兼容并蓄，義利雙贏的經(jīng)營(yíng)理念，努力在A市形成“今日打工仔，明日小老板”，“今天不創(chuàng)業(yè)，明天就失業(yè)”，“創(chuàng)業(yè)致富光榮，爭(zhēng)當(dāng)老板光榮，給子孫后代留產(chǎn)業(yè)光榮”的'濃厚社會(huì)氛圍。
一年來(lái)，我們?cè)谂嘤癖窘?jīng)濟(jì)、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，著力了打造了個(gè)體工商業(yè)主隊(duì)伍、輪崗創(chuàng)業(yè)干部隊(duì)伍、科技人員隊(duì)伍創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍、經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)濟(jì)能人隊(duì)伍和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和熟練工人隊(duì)伍這五支創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍；拓展了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、國(guó)有集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、社區(qū)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、境外創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域這五個(gè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，在創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍帶動(dòng)下，迅速形成了全民創(chuàng)業(yè)熱潮，到目前為止，今年全市新創(chuàng)辦各類項(xiàng)目2388個(gè)，個(gè)體工商業(yè)戶發(fā)展到23607戶,從業(yè)人員達(dá)到了82655人，通過(guò)開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)，大上項(xiàng)目，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，有效地拉動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了城市就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政增收和群眾增收。
二、突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
1、全力抓了招商引資和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
一年來(lái),我把項(xiàng)目拉動(dòng)作為解決A市所有問(wèn)題的關(guān)鍵,在工作中,注意把握三個(gè)重點(diǎn)。第一,突出上工業(yè)項(xiàng)目,兼顧其它項(xiàng)目。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上,注意立足解決A市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題,突出抓工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)引進(jìn)。到目前,在全市引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)84個(gè),占總數(shù)的70%,初步形成了以亞泰制藥、金鑼火腿、勝通零部件等醫(yī)藥食品和機(jī)械加工為主的具有A市特色的工業(yè)企業(yè)群體。第二,突出上大項(xiàng)目,兼顧中小項(xiàng)目。目前,在引進(jìn)的項(xiàng)目中,投資額5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目27個(gè);投資超億元的項(xiàng)目11個(gè)。在堅(jiān)持上大項(xiàng)目的同時(shí),也不忽視小項(xiàng)目,在項(xiàng)目規(guī)模上,以中小企業(yè)為主；在所有制形式上,以民營(yíng)為主;在生產(chǎn)要素配置上,以勞動(dòng)密集型為主，堅(jiān)持走小企業(yè)、大群體、民營(yíng)化、密集型的縣域工業(yè)發(fā)展路子。第三,不斷調(diào)整招商引資策略。在工作中,堅(jiān)持不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷調(diào)整策略。一是堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”，就是堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、作為解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵不動(dòng)搖;堅(jiān)持黨政一把手和班子成員主要力量抓招商引資工作不動(dòng)搖;堅(jiān)持以招商引資論英雄的考核辦法不動(dòng)搖;二是突出招商重點(diǎn),推出招商賣(mài)點(diǎn),打好“五張牌”。即:把強(qiáng)優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品打出去,打好強(qiáng)優(yōu)牌,以“優(yōu)”招商;充分挖掘,科學(xué)規(guī)劃,合理整合本地資源,打好資源牌,以“特”招商;研究利用優(yōu)惠政策,打好園區(qū)牌,以“惠”招商;將存量資產(chǎn)“縮水”拍賣(mài),打好存量牌,以“廉”招商;通過(guò)政府誠(chéng)信服務(wù),提高現(xiàn)有招商企業(yè)的檔次,打好示范牌,以“商”招商。三是堅(jiān)持“三個(gè)面向”,即面向周邊的特大城市;面向特大城市里的開(kāi)發(fā)區(qū);面向開(kāi)發(fā)區(qū)中的朝陽(yáng)企業(yè)和朝陽(yáng)產(chǎn)品。并且堅(jiān)持“讓利、讓費(fèi)、不讓稅”。四是注重培養(yǎng)項(xiàng)目主談人。目前A市市鄉(xiāng)兩級(jí)干部中,已經(jīng)成長(zhǎng)起一批談項(xiàng)目的行家。
到目前為止，全市共引進(jìn)投資額500萬(wàn)元以上項(xiàng)目135個(gè)，計(jì)劃投資68億元，實(shí)際到位資金30.1億元。其中已投產(chǎn)項(xiàng)目66個(gè)，到位資金21.1億元；在續(xù)建項(xiàng)目30個(gè)，計(jì)劃投資33.2億元,到位資金6.5億元;新建項(xiàng)目39個(gè)，計(jì)劃投資38億元,到位資金2.5億元。新建項(xiàng)目主要有：海波爾生物制藥項(xiàng)目、納士塔墻體構(gòu)件項(xiàng)目、平地栽參項(xiàng)目、長(zhǎng)春廣澤乳業(yè)種牛項(xiàng)目、鐵安水泥鑄件項(xiàng)目、潔凈煤項(xiàng)目。續(xù)建擴(kuò)建項(xiàng)目主要有：天王藥業(yè)項(xiàng)目、林源實(shí)業(yè)項(xiàng)目、環(huán)泰實(shí)業(yè)項(xiàng)目、新港灣度假村項(xiàng)目、長(zhǎng)春建邦汽車(chē)零部件鑄件車(chē)間項(xiàng)目、吉林明達(dá)客車(chē)機(jī)械有限公司廠房擴(kuò)建項(xiàng)目、盛華鋼結(jié)構(gòu)有限公司廠房擴(kuò)建項(xiàng)目。此外，A市熱電廠、東湖新煤田等在談項(xiàng)目也都取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
2、抓了“一城兩區(qū)”規(guī)劃建設(shè)。
一城：即中等生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范城市；兩區(qū)：一是長(zhǎng)春東湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，二是營(yíng)城資源枯竭城市接續(xù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)。在班子成員共同努力下，目前“一城兩區(qū)”建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中等生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)通過(guò)了省里的批復(fù)，正在分步實(shí)施；長(zhǎng)春東湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)省政府批準(zhǔn)，賦予省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理權(quán)限。為了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，下半年成立了長(zhǎng)春東湖開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，配齊了管理機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)區(qū)工作全面啟動(dòng)，目前，卡倫工業(yè)園區(qū)已完成園區(qū)道路、上水、下水、電力、電訊等“五通”，東湖休閑娛樂(lè)園區(qū)60公頃水面人工湖風(fēng)景改造工程已經(jīng)工，卡倫工業(yè)園區(qū)繞經(jīng)卡倫湖教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)至國(guó)際機(jī)場(chǎng)的道路已完成了工程測(cè)繪、預(yù)算和擴(kuò)充設(shè)計(jì)；營(yíng)城資源枯竭城市接續(xù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)建設(shè)也已進(jìn)入實(shí)施階段。長(zhǎng)春市政府批準(zhǔn)該園區(qū)暫為市級(jí)工業(yè)園區(qū)，正在向省里報(bào)批省級(jí)工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)招商引資工作已經(jīng)全面展開(kāi)，廣澤乳業(yè)、德萊鵝業(yè)項(xiàng)目已完成可研報(bào)告和牧業(yè)小區(qū)規(guī)劃，正在逐級(jí)申報(bào)。
3、大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。
按照“一抓四促”的總體思路，繼續(xù)圍繞農(nóng)民增收、財(cái)力增強(qiáng)這一總目標(biāo)，以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為載體，加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整。面對(duì)歷史罕見(jiàn)的嚴(yán)重旱災(zāi)和“非典”的影響，及時(shí)做出了“落實(shí)責(zé)任抗非典，搶苗保收謀發(fā)展”的總體部署，在抗旱過(guò)程中，堅(jiān)持立足農(nóng)民增收調(diào)整結(jié)構(gòu)的思想，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民圍繞特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)調(diào)整結(jié)構(gòu)，在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)上做文章，確保了大災(zāi)之年農(nóng)民減產(chǎn)不減收。經(jīng)過(guò)努力，進(jìn)一步培育壯大了苗木花卉、蕓豆雜豆、綠色大米、粘玉米、中草藥材、醬菜、果品、珍禽、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物等九大特色產(chǎn)業(yè)。在促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，大力推動(dòng)特色村、品系屯建設(shè)，目前，小規(guī)模大群體、多鄉(xiāng)一業(yè)、多村一品的產(chǎn)業(yè)化格局正在形成。在種植業(yè)調(diào)整上，繼續(xù)擴(kuò)大蕓豆雜豆、高油高蛋白大豆、粘玉米、制種玉米、中草藥材、苗木花卉、瓜菜、馬鈴薯、綠色大米等作物面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，突出發(fā)展畜牧業(yè)，按照“抓三戶、建強(qiáng)鄉(xiāng)、辦小區(qū)”的工作思路，發(fā)展模式戶10000戶、標(biāo)準(zhǔn)戶1000戶、專業(yè)大戶100戶。全市建成各類畜牧小區(qū)177個(gè)，其中長(zhǎng)春市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)35個(gè)。全面加快科技示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。把科技示范園區(qū)做為重要的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目運(yùn)作，全市共建科技園區(qū)272個(gè)，其中種植業(yè)園區(qū)89個(gè)，牧業(yè)園區(qū)92個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)30個(gè)，工業(yè)類園區(qū)50個(gè)，民營(yíng)莊園11個(gè)，科技示范點(diǎn)12475戶。同時(shí)，大力發(fā)展了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)突破了17萬(wàn)人，占勞動(dòng)力總數(shù)的69.4%，全年創(chuàng)收11億元，人均增收1700元。
4、抓了營(yíng)城采煤沉陷區(qū)綜合治理工作。
營(yíng)城采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目，是A市歷史上前所未有的一項(xiàng)特大工程。這一項(xiàng)目對(duì)徹底改善營(yíng)城礦區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境，維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。該項(xiàng)目是在營(yíng)城煤礦關(guān)閉破產(chǎn)、不穩(wěn)定因素較多的情況下進(jìn)行的，為了保證項(xiàng)目順利實(shí)施，市里成立了專門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)沉陷辦公室，與省營(yíng)城煤礦破產(chǎn)工作組配合，全力以赴解決破產(chǎn)、接收、穩(wěn)定等問(wèn)題。在爭(zhēng)取立項(xiàng)工作上,我和有關(guān)同志多次跑北京和省市計(jì)劃部門(mén),經(jīng)過(guò)艱苦的努力,使這個(gè)項(xiàng)目不僅躋入國(guó)家計(jì)劃之中,而且于今年7月11日順利通過(guò)了中國(guó)工程咨詢公司專家組的評(píng)估,專家組對(duì)我們的準(zhǔn)備工作給予了高度的評(píng)價(jià)。
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