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XXX鎮(zhèn)`2007年度半年工作情況匯報
強化基礎真抓實干努力提高計劃生育工作水平
———XXX鎮(zhèn)`2007年度半年工作情況匯報
2007年，我鎮(zhèn)計劃生育工作在縣委、縣府的正確領導下，在上級主管部門的具體指導下，以完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”工作機制為核心，以開展爭創(chuàng)“國家級計劃生育優(yōu)質服務先進縣”活動為載體，以隊伍建設為基礎，以支撐體系建設為保障，深入開展“關愛女孩”行動，綜合治理出生人口性別比，全面提升人口和計劃生育工作水平，促進了我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作正常開展�，F將2007年度半年工作情況匯報如下:
一、主要指標完成情況
1、人口指標執(zhí)行情況：截止3月份，全鎮(zhèn)共出生356人，占縣下達計劃數的34.23%。出生人數中，一孩285人，二孩及多孩71人，符合政策生育345人，不符合政策生育11人，符合政策生育率為96.9%,比縣下達指標高3.9個百分點,出生嬰兒性別比100:97。
2、手術落實情況：共實施各類手術813例，其中“三術”664例，占全年任務數55.3%,其中安環(huán)610例,男扎3例,女扎51例。人流、引產60例。
3、三結合完成情況：協助縣建環(huán)局、科協完成“三結合”戶84戶，其中簽定新增幫扶戶協議13戶，聯系戶26戶，幫帶戶45戶，落實幫扶啟動資金6800元；
4、累計征收社會撫養(yǎng)費15.2萬余元，占全年任務的44.7%。
二、主要做法
（一）、加強領導，明確責任，抓好目標責任制的落實。
按照計劃生育工作黨政一把手負總則的原則，及時調整充實了XXX鎮(zhèn)`計劃生育領導小組，建立健全村、社區(qū)基層計生網絡，成立了村（社區(qū)）支書、主任為正、副組長的基層計生工作領導小組，足額配備計生專干，負責具體抓好本區(qū)域計劃生育工作。強化對計劃生育的管理，將計劃生育工作納入鎮(zhèn)黨委、政府對各村（社區(qū)）支部、村（社區(qū)居）委會目標管理中，明確全年計劃生育工作目標任務。加強鎮(zhèn)、村計生專干業(yè)務目標管理考核，實行層層管理，鎮(zhèn)計生干部崗位津貼同所負責的業(yè)務工作完成情況掛鉤，村專干工資同半年、年終目標考核掛鉤，實行工資浮動。加強計劃生育目標責任制的日常管理，不定期召開支書、主任、專干、駐村組長交賬會，對計生工作完成差的單位半年實行通報批評，增強了鎮(zhèn)村干部抓計生工作的責任意識。
�。ǘ�、以關愛貧困獨女戶為切口,深入開展關愛女孩行動試點工作。
村、社區(qū)加強對“以人為本、關愛女孩、男女平等、生男生女一樣好”的新型生育文化觀的宣傳，每個單位沿路書寫了關愛女孩活動、生殖健康等溫馨標語、巖報至少１５幅，積極營造“關愛女孩活動”的宣傳氛圍，動員全鎮(zhèn)人民都來關愛女孩，使關愛女孩工作更加深入人心。鎮(zhèn)上在2007年“關愛女孩”基線調查的基礎上進行篩選，對確定農村255戶貧困獨生女孩制定了部門獎勵、幫扶、優(yōu)惠、救助等政策、措施,計生辦在部門幫扶過程中進行全方位跟蹤,對貧困獨生女孩幫扶落實情況實行建卡登記管理,將幫扶取得效果和貧困獨女戶需求及時反饋給幫扶部門,及時總結“關愛女孩活動”經驗,為建立“關愛女孩活動”長效機制打基礎。
�。ㄈ�、健全利益導向機制，落實獎勵、優(yōu)待政策。
認真落實《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定的有關獎勵政策，簡化獨生子女辦證手續(xù)，今年新辦獨生子女父母光榮證215本。認真開展60周歲以上計劃生育家庭獎勵扶助對象調查，按照獎勵扶助政策精神，召開了專題會議安排部署，由兩名以上的公務員到村進行入戶核查，并按照村委會評議、鎮(zhèn)政府復議的程序，初步確定我鎮(zhèn)2007年繼續(xù)符合獎勵條件的雙女戶、獨生子女戶、無子女戶一共42戶，2007年繼續(xù)符合獎勵條件12戶，2007年新進入7戶。
（四）、夯實基層基礎，抓好村（居）民自治和協會達標創(chuàng)建工作。
計劃生育村（居）民自治按照合法性、民主性、互助性、針對性和可操作性的要求，不斷完善我鎮(zhèn)《計劃生育村民自治章程》和《村規(guī)民約》，建立健全了各村民主管理和民主監(jiān)督等各項規(guī)章制度。將便民維權融入村（居）自治工作中，堅持每季度村務公開，與已婚育齡婦女簽訂《服務協議》，做到用《協議》管人，《協議》服務于人，使各項計生工作在《協議》的管理中得到落實。積極開展計生協會達標活動的創(chuàng)建，協會會員隊伍不斷壯大；召開理事會和會員大會，開展協會換屆工作，使協會組織進一步健全，制度進一步完善。目前，我鎮(zhèn)全部單位完成了協會達標活動創(chuàng)建工作。
�。ㄎ澹⒑葑ナ中g專項治理和社撫費的征收工作。
從2007年計生工作來看，手術集中整治活動是一種比較行之有效的措施，有利于打開我們計生工作局面，保證計生工作質量，促進計生工作開展。今年，仍把手術專項治理作為工作重點來開展，明確支部書記、村委主任、駐村組長為第一責任人，負責對轄區(qū)內手術工作的落實。鎮(zhèn)計生領導小組不定期組織各單位主要人員,對手術落實情況進行交帳，并根據各單位手術完成情況進行通報，將通報情況納入年終目標考核。開展了對自2007年10月1日以來應落實節(jié)育手術的已婚育齡婦女名單進行摸底，發(fā)現錯位手術，及時糾正，做到該安環(huán)的要求安環(huán)，該扎管的要求扎管。狠抓違法人員的查處，做到發(fā)現一例落實一例，建立健全法律文書檔案，做到事實清楚，證據確鑿。在社會撫養(yǎng)費的征收上，做到“征收有據，執(zhí)法有序”，嚴格按照“七不準”、“十禁止”的要求，依法行政，文明執(zhí)法。各位單位結合鎮(zhèn)下達的收費任務，組織受罰戶開會，宣傳計劃生育政策，將《限期繳納社會撫養(yǎng)費通知書》送到受罰戶進行催收。截止目前，累計征收社撫費15.2萬余元。
�。�、加強作風建設,開展便民活動。
從春節(jié)節(jié)后上班一開始，計生辦把作風建設擺在辦公室的重要日程。強化管理，嚴格辦公室人員上下班考勤和每月例會點名制度，不定期對遲到、早退情況進行通報，并將出勤情況納入目標考核，同計生辦人員崗位津貼和村專干工資掛鉤。為了使群眾辦事方便，設立了“三個代表”示范崗，對計生辦人員分工、電話號碼、辦事程序進行了公示；為接受群眾監(jiān)督，設立了意見箱，便于群眾投訴和提出意見和建議，促進工作方式和方法上的改進；開展“竭誠服務，讓你滿意”服務活動，做到對辦事群眾一個微笑、一杯茶、一聲請坐，一聲謝謝，使群眾享受到賓至如歸的感覺。
三、存在不足
半年來，雖然我們做了大量工作，也取得了一定的成績，但不存在很多不足和差距，主要表現在：
�。�、部份單位重視計生工作程度不夠，造成單位與單位之間工作不平衡，村社干部計生工作積極性、主動性不夠。
2、流動人口管理難度較大，辦證率較低，特別是寄回孕檢證明率不高，計劃外懷服孕外出后很難管理到位。
3、社會撫養(yǎng)費征收較困難，很難達到足額征收。
四、下步工作打算
1、深化認識，加強監(jiān)管，層層落實責任制。要求各級黨政領導應牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，充分認識抓好計劃生育工作的重要性，把抓計劃生育工作作為鎮(zhèn)域經濟和社會發(fā)展的重要組成部分，用綜合、協調、發(fā)展的觀點來看待人口問題，把計生工作納入基層黨政任期目標和政績考核；繼續(xù)實行一把手親自抓、負總責，嚴格執(zhí)行“一票否決制”；繼續(xù)實行目標管理責任制，堅持不定期交帳制度和計生目標責任制完成情況通報制度，做到嚴格考核，嚴格獎懲。
2、全面推行依法行政，狠抓社會撫養(yǎng)費征收和流動人口管理工作。堅持嚴格執(zhí)行“七不準”、“十禁止”要求，做到正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅持計生工作村務公開，接受群眾監(jiān)督；在征收社會撫養(yǎng)費上，組織人員不間斷的上門進行征收，加大征收力度和范圍，對有標的違法戶申請人民法院依法執(zhí)行，打開工作局面，確保工作正常開展的經費保障。將流動人口管理納入村（居）民自治，確保辦證率和寄回孕檢證明率提高。
3、開展便民維權活動。按照珙委[2007]21號文件精神，抓好計生隊伍建設，建成一支工作能力強，業(yè)務素質高，作風嚴謹，形象良好的人口計生工作隊伍；完善維權網絡和計劃生育技術服務網絡，暢通維權渠道，增強服務功能；抓好宣傳教育、依法行政、利益導向、村民自治、優(yōu)質服務、政風行風建設工作，保障群眾的合法生育權、獎勵優(yōu)待權、知情和參與權、訴求和監(jiān)督權、免費技術服務權，為群眾提供方便的計劃生育知識信息宣傳服務，提供優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育優(yōu)質服務，提供方便的維權、辦事服務。
4、深入開展關愛女孩行動試點工作，力爭出生嬰兒性別比趨于正常。繼續(xù)深入宣傳“以人為本、關愛女孩、男女平等、生男生女一樣好”的新型生育文化觀。進一步督促部門搞好關愛貧困獨生女幫扶工作，爭取取得實質成效，建立起長效關愛女孩機制。健全管理制度，加大對B超孕檢和終止妊娠藥物的監(jiān)管，嚴厲禁止和打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠。加強生育證、生育服務證的管理發(fā)放。
2007年以來，雖然做了一定工作，取得了一定成績，但離上級要求和群眾生育需求還存在一定差距。在今后工作中，我鎮(zhèn)將以開展爭創(chuàng)“國優(yōu)縣”工作為目標，以開展便民維權活動為載體，夯實基層基礎工作，努力克服工作中不足，創(chuàng)造性地開展工作，推進我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作持續(xù)發(fā)展。
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