立足服務(wù)，創(chuàng)新村級運行機制

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2004年11月，我鎮(zhèn)對原有行政村規(guī)模進(jìn)行了調(diào)整。針對我鎮(zhèn)行政村撤并以后農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，于2006年在村級運行機制等方面進(jìn)行了一些探索與創(chuàng)新。
一、加強駐村指導(dǎo)力度。鎮(zhèn)黨委于2006年月，對鎮(zhèn)機關(guān)運行機制作了大幅度調(diào)整改革，將原有的“一辦三中心”調(diào)整為“三辦二中心”。實行駐村和業(yè)務(wù)線管理分離，根據(jù)工作量和開展工作的難易程度，設(shè)立不等的考核獎罰系數(shù)。并通過“因人制宜，因村選派”，較好地把政治素質(zhì)好、工作事業(yè)心和責(zé)任心強，有較強開拓創(chuàng)新意識和組織協(xié)調(diào)能力的干部，抽調(diào)到基層工作崗位，實現(xiàn)機關(guān)工作重心下移，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變。2006年6月同山鎮(zhèn)被評為紹興市駐村工作先進(jìn)集體。
二、加強村部規(guī)范化建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府把推進(jìn)新時期村部規(guī)范化建設(shè)工程作為并心工程和提高村干部辦事效益的重要抓手，為實現(xiàn)了村村“有址辦公”，人人有活動場所的工作目標(biāo)，對轄區(qū)內(nèi)的村部現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，針對現(xiàn)狀，對鎮(zhèn)村級組織規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署，本著優(yōu)勢互補的原則，最大限度地利用好現(xiàn)有的資源，通過對集體經(jīng)濟收入較好村新建一批、利用教學(xué)網(wǎng)點撤并契機改建一批、將原有舊辦公用房整修一批。到目前，全鎮(zhèn)共新建村部4個，面積1500平方米，投入資金90萬元，并不同程度地對7個舊村辦公室進(jìn)行了整修。完善了村辦公場所設(shè)施，設(shè)立了村兩委辦公室、綜合服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、村務(wù)公開欄、政策宣傳欄、村民活動中心，并在村部醒目位置將村兩委工作職責(zé)、議事規(guī)則、決策程序上墻。
三、推行五項制度。

1、推行村級定期集中辦公制。全鎮(zhèn)16個行政村在05年推進(jìn)村級定期集中辦公制度。在集中辦公日，駐村指導(dǎo)員與村干部一起辦公，對一些一時難以解決的問題，一方面做好群眾的解釋工作，另一方面由駐村指導(dǎo)員帶回鎮(zhèn)來，協(xié)商解決。并于06年7月作了進(jìn)一步深化完善，配套強化實行臺帳制、工作追蹤服務(wù)責(zé)任制和工作督查制。有效地解決“群眾找干部難，干部聚會難，議事辦事更難”的問題。

2、開展“聽民聲，知民情”走訪制。2006年8月，鎮(zhèn)黨委組織全體機關(guān)干部與村干部一起進(jìn)行了一次“聽民聲，知民情”走訪活動，要求駐村指導(dǎo)員和村兩委干部一起，深入群眾，訪農(nóng)家、聽真話、辦實事，做到“三進(jìn)三訪”：進(jìn)帶頭致富家、訪老弱病殘困難戶，進(jìn)黨員干部家、訪有問題和意見戶，進(jìn)離退休干部家、訪群眾代表戶。通過走訪及時地了解群眾所想、所求，并因村制宜，制定村級發(fā)展目標(biāo)計劃，架起了黨群干群之間的“連心橋”。經(jīng)近一個月的走訪，共走訪了村干部96名，黨員627名，村民代表436名，特困戶82戶，種養(yǎng)植戶55名，離退休干部89名，征集到班子建設(shè)、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、飲用水問題、道路建設(shè)、村部建設(shè)、社會穩(wěn)定等各類意見、建議68條。通過走訪，架起了黨和政府與群眾之間溝通的橋梁，既轉(zhuǎn)變了鎮(zhèn)村干部作風(fēng)，又宣傳和教育了群眾，對做好農(nóng)村工作、維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。

3、實行工作月報制。鎮(zhèn)干部周一、周三、周五駐村辦公制，根據(jù)鎮(zhèn)總體工作要求和村實際，每月定期上報上月工作總結(jié)和本月工作安排，鎮(zhèn)黨委根據(jù)上報情況，制定每天的月工作計劃，并落實具體的工作責(zé)任人和考核對象。

4、實行掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶工作制度。每一位鎮(zhèn)村干部每月重點走訪老黨員、老干部、貧困戶、純二女結(jié)扎戶等８戶以上，深入群眾體察民情，虛心傾聽群眾的意見，切實為群眾排憂解難。

5、進(jìn)一步強化規(guī)范村務(wù)公開民主管理工作。實行村集體會計委托代理制度，發(fā)放便民聯(lián)系卡，進(jìn)一步促進(jìn)村級民主管理建設(shè)，村級各項事務(wù)在陽學(xué)下操作，干群關(guān)系融洽，社會穩(wěn)定。

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