把領導干部監(jiān)督工作落到實處的研討對策

把領導干部監(jiān)督工作落到實處的研討對策
近年來，縣積極適應新的形勢和要求，在加強領導干部監(jiān)督，特別是對“一把手”的監(jiān)督方面進行了一系列有益探索，走出了一條超前預防，機制規(guī)范，運作到位的干部監(jiān)督新路子，有力地促進了全縣領導班子和干部隊伍建設。

一、健全預防機制，前移監(jiān)督“關口”
過來，干部監(jiān)督工作往往局限在事后監(jiān)督的層面,在工作中處于從屬和被動的位置。近年，我們大膽轉(zhuǎn)變觀念，拓展監(jiān)督領域，把干部監(jiān)督“關口”前移到事前，較好地把住了領導干部特別是“一把手”的“入口”關。

一是票決關。從2005年起，我縣在醞釀、討論決定干部時，推行了常委會、全委會票決干部制度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的擬任人選，實行全委會票決，同時邀請候補委員、紀委委員列席會議，擴大了干部任免決定過程中的民主程度和監(jiān)督范圍，確保了干部選任質(zhì)量。2003年來，有19名同志通過縣委全委會票決確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長推薦人選，沒有出現(xiàn)任何情況反映和信訪舉報。

二是公示試用關�？h委常委會議討論研究干部后，對擬提拔的干部，均向社會進行公示，決定任職的一律實行一年的試用，接受干部群眾監(jiān)督。近兩年，全縣共公示試用擬提拔干部199人，其中4名擬提拔干部、1名試用期的“一把手”因公示中群眾反映問題被查實，取消了任職資格和試用職務。

三是任前談話關。對新提拔擔任領導職務的干部，一律由組織部和紀委共同進行任前談話，對他們走上領導崗位后的行為規(guī)范、職責履行、廉潔自律等情況提出具體要求，把警鐘敲在任前，幫助他們從內(nèi)心深處牢固樹立起自覺履行崗位職責和遵守廉政紀律的思想認識。去年，我們還專門發(fā)出了110多封任前廉政談話信函，要求新提拔的干部帶信上任，時刻對照自省。

二、健全約束機制，硬化監(jiān)督措施
領導班子在單位中處于關鍵地位，“一把手”又處于領導班子的核心位置，擁有相對集中的權力。為切實加強對領導干部，特別是“一把手”的監(jiān)督，我們著力從五個方面建立健全有效的權力制約機制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)上加強對領導干部的監(jiān)督，管住、管好領導班子特別是“一把手”。

一是建立領導班子集體決策重大問題議事規(guī)則�？h委專門下發(fā)《集體決策重大問題議事規(guī)則》，將事關全局性、戰(zhàn)略性的問題，人、財、物的問題，重大經(jīng)濟工作、社會敏感問題等八個方面列為重大問題范疇，納入集體議事范圍，具體制定了集體議事的程序和方法。要求各級領導班子必須結合本單位實際，制定黨委（黨組）集體決策重大問題議事規(guī)則。規(guī)定凡涉及重大工作部署、重大財務事項、干部任免等，必須經(jīng)過集體討論后作出決定，“一把手”不得擅自決定重大事項。規(guī)則充分發(fā)揮了集體領導的作用，規(guī)范了“一把手”在決策過程中的行為。

二是堅持政務公開推行集中行政審批制度。大力推行政務公開，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門凡與群眾關系密切或社會關注的問題，都要以公開欄、公開牌的形式公開，把領導干部運用權力的過程，直接置于廣大黨員群眾的監(jiān)督之下。同時，全面清理機關行政審批事項，大力削減政府行政審批項目，將保留的行政審批項目統(tǒng)一放到行政服務中心集中辦理，一個“窗口”對外，“一站式”辦公、“一條龍”服務。實踐證明，推行集中行政審批制度，發(fā)揮了對領導班子的監(jiān)督作用，有效改變了“一把手”審批權力相對集中的狀況，取得比較明顯的成效。

三是實行領導干部任期經(jīng)濟責任審計制度。把以前的領導干部離任審計拓展為領導干部任期經(jīng)濟責任審計，采取定期審計、階段審計、重點審計相結合的辦法，加強對“一把手”的常規(guī)審計，強化事前監(jiān)督。2008年來，共對69名主要負責人進行了任期經(jīng)濟責任審計，依據(jù)審計結果，提拔重用干部13人，撤職1人，移送紀檢監(jiān)察1人，在全縣領導班子和領導干部中引起了很大的反響。

四是強化領導干部公開承諾制度。每年初，要求各單位和每名班子成員都要結合“爭創(chuàng)五好領導班子，爭做優(yōu)秀領導干部”活動，把自己的工作職責、工作目標、工作措施和個人的行為規(guī)范向單位干部職工和社會進行公開承諾，并在單位醒目的位置，建立固定的公開欄，將承諾書長期公示，直接接受社會各界監(jiān)督。

五是完善民主評議制度。每年，對全縣的各級領導班子都要組織進行民主評議，專門召開單位全體干部職工、所屬單位骨干、部分人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參加的民主評議大會，聽取班子成員的公開述職，然后進行民主測評和民主評議。由群眾直接評判領導班子和領導干部特別是“一把手”的優(yōu)劣。并規(guī)定，凡民主評議中信任票未達60的領導班子，進行重點整改；信任票未達60％或雖達60以上，但排名倒數(shù)第一的領導干部，經(jīng)考察確屬不稱職的，一律降免職。2005年來，因民主測評和評議達不到規(guī)定要求被確定為不勝任現(xiàn)職的干部26人，其中24人被降職安排，2人因三年連續(xù)測評倒數(shù)第一被免職調(diào)離

【把領導干部監(jiān)督工作落到實處的研討對策】相關文章：

加強領導干部作風建設的措施和對策12-14

領導干部工作計劃01-04

關于當前領導干部形式主義和官僚主義的六種表現(xiàn)及對策06-25

技術監(jiān)督的工作總結12-31

工作分析面臨的挑戰(zhàn)與對策08-18

研討課工作總結01-25

領導干部工作情況報告03-29

衛(wèi)生監(jiān)督所工作總結08-24

消防監(jiān)督工作調(diào)研報告08-21

安全監(jiān)督月工作總結12-03