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創(chuàng)新工作機(jī)制,構(gòu)建和諧社會(huì)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為做好新形勢(shì)下的組織工作提供了拓展內(nèi)涵、擴(kuò)大影響、開(kāi)拓創(chuàng)新的機(jī)遇,同時(shí)也對(duì)組織工作提出了新的挑戰(zhàn)。我們鼎城區(qū)按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),關(guān)鍵在人的要求,從創(chuàng)新干部工作機(jī)制入手,為構(gòu)建和諧鼎城提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制,干部整體素質(zhì)得到提升。一是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)理念。我們堅(jiān)持人才是第一資源,干部教育投入是第一投入的觀念,把人才培養(yǎng)作為組織工作的重中之重。時(shí)間上,正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,舍得擠時(shí)間讓干部學(xué)。資金上,在財(cái)政相對(duì)窘迫的情況下,將干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,舍得擠出資金讓干部學(xué)。引導(dǎo)干部把工作當(dāng)學(xué)習(xí)來(lái)研究,在工作中總結(jié)提高;把學(xué)習(xí)當(dāng)工作來(lái)看待,在學(xué)習(xí)中推進(jìn)工作開(kāi)展。二是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容。按干部的需求施教,每次開(kāi)班前,黨校教師到各學(xué)員單位走訪、座談,了解干部想學(xué)什么,再根據(jù)大多數(shù)學(xué)員的需求,精心挑選培訓(xùn)教材。發(fā)揮黨校教師的特長(zhǎng)施教,引導(dǎo)那些在一定領(lǐng)域有專長(zhǎng)的老師發(fā)揮專長(zhǎng),把教案辦成精品,把課堂面授辦成經(jīng)典,打造黨校教學(xué)品牌。定期選派黨校教師到各單位掛職,零距離接觸干部,熟悉干部情況。三是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式。充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源,開(kāi)展遠(yuǎn)程教育,實(shí)現(xiàn)音頻、視頻實(shí)時(shí)直播到每個(gè)站點(diǎn),數(shù)字設(shè)備與模擬設(shè)備的無(wú)縫連接,將音頻信號(hào)實(shí)時(shí)連接到農(nóng)村有線廣播網(wǎng)中。不僅使干部可在遠(yuǎn)程教育室觀看直播的專家講座,還可在家中、田間收聽(tīng)專家講課。
創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制,選人用人質(zhì)量得到提高。一是創(chuàng)新干部選任觀念。觀念引導(dǎo)行為。在堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下,我們立足于為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)選拔任用干部,按科學(xué)發(fā)展觀看干部,按富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)配班子,切實(shí)做到因崗選人,因事用人,為發(fā)展提供組織保障和人才支撐。尤其是關(guān)注那些有素質(zhì)、有能力、干實(shí)事的干部,形成正確的用人導(dǎo)向。我們?cè)趫?jiān)持黨管干部原則的前提下,在灌溪鎮(zhèn)進(jìn)行了由全體黨員直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員的試點(diǎn),積極探索新形勢(shì)下干部選任的新機(jī)制,受到中組部、中紀(jì)委調(diào)研組的充分肯定。二是創(chuàng)新干部考核機(jī)制。用人必先識(shí)人,知人方能善任。在民主推薦中,我們采用個(gè)人自薦、群眾推薦與單位黨組織推薦,從上至下推薦與從下至上推薦等多種方式相結(jié)合的方法,確保了推薦結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性;在考察過(guò)程中,重點(diǎn)搞好民意測(cè)驗(yàn)與走訪座談,盡可能多接觸干部群眾,著重了解干部在政治思想、工作能力、工作作風(fēng)等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。三是完善干部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。充分激發(fā)活力。區(qū)直單位中層骨干選拔任用,堅(jiān)持全免全競(jìng),逢缺必競(jìng),擇優(yōu)錄用。區(qū)公安局還率先進(jìn)行了全員競(jìng)崗,全局358名民警參加了競(jìng)崗,包括132個(gè)股所長(zhǎng)崗位,226個(gè)民警崗位,通過(guò)競(jìng)崗,全局工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),工作效率明顯增強(qiáng)。
創(chuàng)新干部監(jiān)督工作機(jī)制,干部隊(duì)伍形象得到轉(zhuǎn)變。一是創(chuàng)新干部監(jiān)督工作思路。在干部監(jiān)督工作思路上,實(shí)現(xiàn)從“盯人”向“盯權(quán)”轉(zhuǎn)變,把完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制的重點(diǎn)放在對(duì)權(quán)力運(yùn)作的規(guī)范和制約上,把著力點(diǎn)從監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的行為轉(zhuǎn)移到在監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部行為的同時(shí)兼顧監(jiān)督權(quán)力本身上來(lái),逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。從源頭上遏制腐敗。二是創(chuàng)新干部監(jiān)督制度體系。結(jié)合干部的工作實(shí)際和思想實(shí)際,相繼出臺(tái)了《鼎城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》、《鼎城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)境管理辦法》等相關(guān)制度,規(guī)范干部的行為。完善了干部信息聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門的聯(lián)系,整合監(jiān)督力量。三是創(chuàng)新干部監(jiān)督工作實(shí)踐。對(duì)象上突出重點(diǎn),重點(diǎn)監(jiān)督單位“一把手”和人、財(cái)、物工作崗位工作的干部,明確規(guī)定,單位“一把手”不準(zhǔn)直接管財(cái),不準(zhǔn)插手工程項(xiàng)目。在監(jiān)督時(shí)間上突出重點(diǎn),特別是在急難險(xiǎn)重的任務(wù)前,看干部的全局觀念強(qiáng)不強(qiáng);在突發(fā)性事件處理中,看干部的應(yīng)變能力怎么樣;在人事調(diào)整中,看干部政治品質(zhì)好不好。
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