搞好治安綜合治理，建立綜合防治體系

        文章標(biāo)題：搞好治安綜合治理，建立綜合防治體系

縱觀上半年的工作，我廠治安保衛(wèi)工作主要存在以下幾個(gè)方面的問題：
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)治安保衛(wèi)工作的重視程度不夠，是造成保衛(wèi)工作徘徊不前的主要原因。
主要表現(xiàn)在：1、廠部還沒有制定一系列有關(guān)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制方面的條文，造成責(zé)任制不落實(shí)，各種治保組織（如治保會(huì)、治保小組等）形同虛設(shè)，根本沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。2、多年來沒有以廠部名義召開過任何形式的綜合治理方面的會(huì)議和交流、評(píng)比活動(dòng)，致使大家至少是部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠。3、綜合治理工作沒有納入日常的管理工作中，主要是沒有制定目標(biāo)責(zé)任制，沒有考核依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，不像文明科室、班組建設(shè)一樣實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。4、各個(gè)單位特別是部門領(lǐng)導(dǎo)單純認(rèn)為治安保衛(wèi)工作只是保衛(wèi)部門的事，與自己和本部門無關(guān)，忽視了社會(huì)治安綜合治理的基本要件是各行各業(yè)綜合來抓，而不是只靠一個(gè)職能部門所能全面完成的。5、見義勇為的激勵(lì)制度沒有認(rèn)真落實(shí)，近幾年廠部沒有大張旗鼓的組織過一次有關(guān)見義勇為先進(jìn)評(píng)選的活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)辦法、申報(bào)條件、獎(jiǎng)勵(lì)金額等也沒有根據(jù)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)變化及時(shí)調(diào)整，特別是近幾年進(jìn)廠的大多數(shù)年輕人甚至不知道有這樣一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。

二、專職保衛(wèi)隊(duì)伍人員不齊、素質(zhì)不高，作風(fēng)不硬，是造成保衛(wèi)工作持續(xù)低迷的直接原因。

我廠專職保衛(wèi)隊(duì)伍（主要指經(jīng)濟(jì)民警）成立于1982年，建制為分隊(duì)，1986年就開始實(shí)行招聘合同制民警，可以說此種做法無不是一種行之有效的方法，也曾發(fā)揮過積極的作用，取得過顯著成績(jī)，但是，隨著社會(huì)發(fā)展，特別是大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，直接沖擊經(jīng)濟(jì)民警人才的選拔，很長(zhǎng)時(shí)間特別是近幾年已經(jīng)出現(xiàn)人員嚴(yán)重不足、青黃不接的局面，即使花費(fèi)很大力氣外出招工，好多也是自身?xiàng)l件不好，素質(zhì)不高，其中受過培訓(xùn)（復(fù)退軍人）、身體條件好、文化程度高的更是寥寥無幾，即使來了，往往因?yàn)榇�遇、環(huán)境、地域等原因干上一兩個(gè)月就自行離開了，花費(fèi)在他們身上的培訓(xùn)、教育、學(xué)習(xí)等精力也就白費(fèi)了，人員不足的矛盾始終無法徹底解決。就今年上半年，我科民警隊(duì)平均每月缺員8人，最多時(shí)缺員21人，這就意味著至少減少了兩個(gè)哨位的人員（每個(gè)哨位4個(gè)人），但是，隊(duì)部還要隨時(shí)調(diào)整警力保證各個(gè)哨位的正常工作，勢(shì)必造成執(zhí)勤質(zhì)量下降，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，培訓(xùn)跟不上，人員疲憊，從而使整體工作受到牽制，長(zhǎng)時(shí)間處于低迷狀態(tài)。另外，目前我科在冊(cè)正式職工存在年齡偏大，結(jié)構(gòu)不合理，文化素質(zhì)偏低、身體條件差等現(xiàn)象。現(xiàn)在，全科正式職工平均年齡為45.3歲，這樣的年齡段已經(jīng)完全不能適應(yīng)保衛(wèi)工作的需要。同時(shí)，招來的合同工一般底細(xì)不是全面了解，個(gè)別隊(duì)員素質(zhì)不高，見利忘義、徇私舞弊、里勾外聯(lián)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給隊(duì)伍管理工作帶來難度。一些隊(duì)員膽小怕事，不敢管、不想管、不愿管的心態(tài)一直存在，遇到情況時(shí)，畏縮不前，怕打擊報(bào)復(fù)的心理壓力較大，管理方法、管理措施、管理能力跟不上，學(xué)不會(huì)，自始至終處于消極被動(dòng)的狀態(tài)。

三、物防、技防、人防措施不完全到位，是造成保衛(wèi)工作呈現(xiàn)被動(dòng)局面的一個(gè)方面。

物防、技防、人防是保衛(wèi)工作的主要手段，從我廠的地理環(huán)境和所處的位置來看，物防的難度比較大，其一，西高東低，致使廠區(qū)西面沒有被圍墻全部封包；南北狹長(zhǎng)，造成廠區(qū)南面存在缺口隱患。其二，廠區(qū)面積大，重點(diǎn)部位多，一些要害部位沒有設(shè)立專門的防范措施，如無防盜欄桿，門窗不牢固，夜間不鎖門。其三，門窗鎖具極易被撬或被破壞，加固改造的難度較大。其四、外圍設(shè)備較多，特別是一些重要的設(shè)備如跨河電纜、管線、泵房、灰?guī)斓葻o任何防盜防范措施，極易造成被盜竊或被破壞。上半年發(fā)生的”1.10”系列盜竊電纜案，犯罪分子就是利用防范力度薄弱伺機(jī)作案，給我廠造成近百萬元的經(jīng)濟(jì)損失。

技防措施不到位，技術(shù)支持不夠。主要是涉及有關(guān)治安方面的重點(diǎn)區(qū)域、重要地段沒有設(shè)置閉路監(jiān)控系統(tǒng)和其他預(yù)警系統(tǒng)，如南大門、橋頭；新投入的部分安防系統(tǒng)作用發(fā)揮不好，特別是夜間，要是沒燈光，啥也看不見，完全失去監(jiān)控的作用，一些探頭安裝的位置和區(qū)段不是很合適；一些容易出入的地方，如零號(hào)鐵路橋附近、燃運(yùn)煤場(chǎng)附近、化學(xué)凈化站附近、硅鐵廠附近等多出“賊道”無專人看守，加上流動(dòng)巡邏的力量不夠，成為犯罪分子經(jīng)常出沒的地方。裝備方面特別是交通條件相對(duì)落后，靠摩托車巡邏受自然條件和乘車條件限制太大，不利于充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，震懾作用不大，既浪費(fèi)人力又浪費(fèi)物力。

人防力度不夠，責(zé)任性不強(qiáng)。主要是個(gè)別要害部位夜間沒有安排專人值班，或值班力量不夠，如檢修公司個(gè)別班組、物業(yè)部綜合班、華興公司車隊(duì)等，經(jīng)了解大部分部門是因?yàn)橐共蜎]法落實(shí)而沒安排人員值班，給犯罪分子可乘之機(jī)。另外，一些值班人員責(zé)任性不強(qiáng)，監(jiān)守自盜，里勾外聯(lián)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是雇用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民值班的部門，發(fā)案的幾率就是比別的部門要高出

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