關于建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶的幾點建議_[實習報告]

一、建設優(yōu)勢農產品產業(yè)開發(fā)帶是一次重大機遇

黨的“十六”大提出，全面建設小康社會，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，建立現(xiàn)代農業(yè)，繁榮農村經濟。如何建立現(xiàn)代農業(yè)？發(fā)達國家和我國發(fā)達地區(qū)成功的經驗已經表明，推進農業(yè)產業(yè)化經營是促使傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉化的有效途徑。既符合我國必須長期堅持家庭承包經營的國情，推進了農業(yè)經營體制的重大創(chuàng)新，又能解決長期困擾農業(yè)和農村發(fā)展的結構不優(yōu)、市場化不夠、城鎮(zhèn)化程度不高、農民收入增長緩慢等問題。可謂牽一發(fā)而動全身，一招棋活、全盤皆活�，F(xiàn)在看來，建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶是推進農業(yè)產業(yè)化經營有效措施。

國家把建設優(yōu)勢農產品產業(yè)開發(fā)帶作為農村經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。今年的中央農村工作會議特別提到，要優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局，建立優(yōu)勢農產品產業(yè)帶，并制定了力度相當大的政策，提出了非常具體的措施。農業(yè)部、國家計委、財政部農業(yè)綜合開發(fā)辦、國家扶貧辦、質檢總局等國家涉農部門和機構紛紛提出，要抓好農業(yè)產業(yè)化項目，資金要向優(yōu)勢農產品產業(yè)帶傾斜。農業(yè)部杜青林部長多次強調，要把各級政府和農業(yè)部門的注意力，進一步吸引到發(fā)展優(yōu)勢農產品和抓好優(yōu)勢區(qū)域布局上來。農業(yè)部今年將劃定優(yōu)質專用小麥帶、專用玉米帶、高油大豆優(yōu)勢區(qū)、優(yōu)質棉花優(yōu)勢區(qū)、“雙低”油菜帶、“雙高”甘蔗優(yōu)勢區(qū)、柑橘帶、蘋果優(yōu)勢區(qū)、肉牛肉羊帶、牛奶優(yōu)勢區(qū)和優(yōu)質出口水產品養(yǎng)殖帶等11個優(yōu)勢農產品區(qū)域。很明顯，優(yōu)勢農產品產業(yè)帶的建設將迎來重大的戰(zhàn)略機遇。

能否抓住并利用好這次機遇，將直接影響到我省農業(yè)和農村能否縮短與沿海發(fā)達地區(qū)的差距。抓住了這次機遇，我省農業(yè)和農村經濟可能開創(chuàng)出一個新的局面；喪失了這次機遇，我省與沿海地區(qū)的差距將進一步拉大。改革開放以來，我們沒有及時抓住幾次好機遇或總是比發(fā)達省份遲了一步，如家庭承包經營體制的確立直到1982年才完成，一些先進省則早3-4年；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展在治理整頓中沒有得到應有的提高，一哄而上之后是一哄而下；糧食流通體制改革幾經周折，仍然沒有實現(xiàn)市場化改革的目標；勞動力轉移過程中沒有及時改革戶籍制度，又落后外省至少1年的時間；土地的合理流轉機制的建立又比浙江、廣東慢了一步。實際上，一些省份在建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶方面先知先覺，已捷足先登，并充分享受到“先發(fā)優(yōu)勢”帶來的多種好處。他們通過發(fā)展農產品加工業(yè)，帶動了農產品資源的充分利用，促進了優(yōu)勢農產品產業(yè)帶的形成和發(fā)展。優(yōu)勢農產品的生產和加工相互促進、相互發(fā)展；中央、地方、農民的積極性充分發(fā)揮，良性互動。可謂事半功倍（舉例：國家質檢總局與山東省協(xié)調配合，加大對外交涉和質檢體系建設力度。6月初，山東省政府與國家質檢總局建立了相互配合、共同促進的山東農副產品出口協(xié)調機制。國家質檢總局局長李長江到山東現(xiàn)場辦公，與山東省張高麗省長等共同研究分析影響農副產品出口的突出問題，制定了切實可行的應對工作方案。按照工作方案的要求，山東省進一步加大了新的種養(yǎng)模式的推廣力度，加強了農副產品生產過程的規(guī)范化管理，加快推進農業(yè)標準化步伐。國家質檢總局進一步加大了對目前歐盟、美國、加拿大、瑞士、新加坡和俄羅斯等國家的官方交涉力度，同時投資用于山東檢驗檢疫系統(tǒng)檢測手段建設，在很大程度上改善了山東農副產品出口市場環(huán)境和檢驗檢疫條件。出口企業(yè)對出口檢驗檢疫效率的明顯提高普遍表示滿意）。比如浙江、福建、廣東、山東的水產品加工，河北、河南的優(yōu)質專用小麥加工和肉類加工，吉林的玉米加工和牛肉加工，黑龍江的優(yōu)質大米和大豆加工，湖南、四川等省的水稻和飼料加工，內蒙古的乳品加工和羊絨加工，河北的皮革加工和羊毛加工，江蘇、浙江等省的羽絨制品，安徽、江西、福建、浙江等省的茶葉加工，山東、陜西的果品貯藏與加工，新疆的棉花、葡萄和番茄加工等等。這些省的優(yōu)勢農產品的生產規(guī)模及加工裝備水平，均名列全國同類項目前茅。

一些省份已有具體規(guī)劃。甘肅省最近提出，3至5年內在全省形成一批產業(yè)關聯(lián)度大、技術裝備水平高、帶動能力強、年銷售收入分別在1億元、5億元、10億元以上的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團，使農產品加工轉化率達到30%以上，一些相關的扶持政策也將相繼出臺。山西省委省政府制定和實施了"1311"調整規(guī)則。其中，在第一產業(yè)中重點扶持100個農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。目前,已確定并建設了85 項,其中25個項目已經建設投產,帶動全省30萬戶農民人均增長200元左右。在發(fā)展中，省委省政府明確提出多元化投資、多元化收益、多元化承擔風險。為民間資本進入企業(yè)開綠燈,省政府每年拿出100 多個億用于貼息,鼓勵銀行等金融行業(yè)投資。目前，福建正著手進行四大綠色食品基地建設：珍稀食用菌基地，開發(fā)真空凍干食品；無公害綠色蔬菜基地，開發(fā)速凍食品；優(yōu)質果品基地，開發(fā)超臨界液體萃取食品；優(yōu)良家禽生產基地，提供豐富的系列深加工產品。新疆將通過重大項目建設支持牛奶產業(yè)帶、優(yōu)質牛羊肉產業(yè)帶、細羊毛產業(yè)帶建設。計劃用8年到10年時間形成乳業(yè)大產業(yè)。德隆集團、維維集團等乳業(yè)巨頭近期匯聚新疆，欲重組新疆奶業(yè)資源。



二、確定優(yōu)勢農產品的基本標準：

堅持標準，確定好我省優(yōu)勢農產品

1、農業(yè)資源條件和生態(tài)環(huán)境適宜性。這是發(fā)展優(yōu)勢農產品的自然規(guī)律的要求。首先必須要有豐富而獨特的資源條件，具備適宜的生態(tài)環(huán)境。

2、生產規(guī)模大小。這是基礎條件。有了規(guī)模才有可能形成優(yōu)勢。應具有相當?shù)纳�產規(guī)模，易于集中連片開展生產經營，有較高的商品率。

3、產業(yè)化經營水平。這是發(fā)展優(yōu)勢農產品經濟規(guī)律的要求。具有一定的產業(yè)化經營水平和潛力，無論是生產基地還是加工能力要達到全省、全國乃至全球的領先水平，產品的流通渠道暢通，有較大型的批發(fā)市場，有較強的社會化服務能力，中介組織比較發(fā)達。

4、技術支撐條件。技術研發(fā)能力強，具有國家級或較高水平的技術研發(fā)中心。在種苗繁育、生產加工技術規(guī)程、包裝、貯運、保鮮技術、技術推廣體系建設等方面有較好的基礎。

5、國內外市場競爭能力。目標市場明確，市場競爭能力強，是較大范圍內同類產品中的名牌產品。甚至在世界農產品貿易中也具有一定的比較優(yōu)勢。



三、分層次確定我省優(yōu)勢農產品

我省農產品種類眾多，有地方特色的農產品也不少。根據(jù)實際，可分兩個層次，一類是省級優(yōu)勢農產品。這一類能在全國范圍內代表湖北特色，而且規(guī)模較大，能夠得到國家支持。再一類是具有地方特色的農產品。這類產品有市場需求，但規(guī)模還不大，而且短期內還不可能集中連片種植。這類產品主要靠地方投資，也可盡量納入到國家投資的產業(yè)帶中。第一類優(yōu)勢農產品的確定，除根據(jù)上述五條基本標準外，要結合入世的實際，更多地考慮到世界農產品貿易的格局。就目前來看，我國在水果、蔬菜、園藝作物、水產品和畜產品等方面具有相當?shù)母偁巸?yōu)勢。此外，由于種植習慣以及特殊的氣候、地理條件，我國在雜糧、土特產、中草藥等方面也具有明顯的優(yōu)勢�？稍谶@五類產品中選擇我省的優(yōu)勢產品。從發(fā)展的現(xiàn)有規(guī)�？�，可將柑桔、畜產品、水產品作為省級優(yōu)勢農產品的代表�？紤]到我省位于我國傳統(tǒng)農區(qū)，在全國農業(yè)區(qū)域布局中承擔著穩(wěn)定糧食生產能力的重任，因此，還需要把優(yōu)質稻和優(yōu)質油菜作為省級優(yōu)勢農產品。

第二類是特色農產品，可選擇芝麻、食用菌、蜂產品、魔芋、茶葉、中藥材、奶類、板栗、蠶繭等作為區(qū)域性特色產品，省、市、縣給與政策、資金扶持，逐步培植成具有一定規(guī)模的優(yōu)勢產品，建立特色農產品生產加工基地。



四、結合產業(yè)帶建設，調整區(qū)域布局

去年，農業(yè)部提出《關于農業(yè)結構調整的分區(qū)指導意見》，將全國分為沿海和經濟發(fā)達區(qū)、糧棉主產區(qū)、大城市郊區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，確定了各區(qū)域農業(yè)結構調整的方向和重點。劃分這樣的區(qū)域類型是必要的，也是有相當充分的依據(jù)的。但從實際的發(fā)展趨勢看，沿海發(fā)達地區(qū)又將處于有利的競爭地位。該《意見》提出，沿海和經濟發(fā)達區(qū)農業(yè)結構調整的重點，一是以標準化、優(yōu)質化、規(guī)�；癁橹攸c，大力發(fā)展名特優(yōu)新蔬菜、水果、花卉、苗木等園藝產業(yè)；二是以設施化養(yǎng)殖為重點，大力發(fā)展優(yōu)質、多樣化畜產品和名特優(yōu)水產品為主的養(yǎng)殖業(yè)；三是以加快農業(yè)高新技術成果轉化為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代生物技術產業(yè)；四是以提高附加值為重點，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，實行農業(yè)產業(yè)化經營。發(fā)展的重點產品以及調整的方向是適應我國農業(yè)發(fā)展的要求，適應入世的實際情況，也適應國內外農產品市場發(fā)展的趨勢。按照四類區(qū)域的劃分，我省大概屬于糧棉主產區(qū)，少數(shù)地方（如武漢近郊）屬于大城市郊區(qū)。這樣，我省農業(yè)結構調整重點將是：穩(wěn)定提高糧、棉、油等產品綜合生產能力，積極發(fā)展畜牧業(yè)�！兑庖姟窙]有提到要發(fā)展在國際市場上有競爭優(yōu)勢的勞動密集型產品，大多是沒有競爭優(yōu)勢的土地密集型產品。如果完全按照這樣的區(qū)劃思路去實施，我省農業(yè)結構調整的路子就會越走越窄，又會在新一輪的調整中處于劣勢。對此，我們自己要有清醒的認識，不能局限于這樣的區(qū)劃。一方面，要利用糧棉產區(qū)的“牌子”，爭取國家更多的支持；另一方面，也要結合我省的特點，完善各類型區(qū)域的劃分，確定各區(qū)域發(fā)展的重點。實際上我省各地的農業(yè)發(fā)展水平有高有低，資源、技術、市場條件也千差萬別，大致可分為大中城市郊區(qū)、糧棉主產區(qū)、特色產品區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)等類型。這樣，結構調整的空間就擴大了，基本上可以容納全國四大類型區(qū)域所規(guī)劃的發(fā)展重點。

（一）大城市郊區(qū)。

如武漢、宜昌、黃石、襄樊等大城市郊區(qū)，可充分利用區(qū)位、技術、資金、人才、信息等方面的優(yōu)勢，著力擴張都市農業(yè)的各種功能，即：集經濟、生態(tài)、文化、觀光、教育等多功能為一體，按照城鄉(xiāng)一體化的基本原則，調整農業(yè)結構與產業(yè)布局。重點在觀光、高技術、多樣化上多下功夫。觀光旅游農業(yè)作為貼近都市的項目，是與城市現(xiàn)代

【建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶的幾點建議_[實習報告]】相關文章：

關于建設社會主義新農村的幾點建議和思考08-17

培養(yǎng)男孩的幾點建議08-23

心得：關于英語學習的幾點建議08-19

初中英語復習的幾點建議08-17

農產品質量安全體系建設調研報告08-24

建設實習報告范文04-18

給語文考試不及格的學生的幾點建議08-23

基層社會管理的幾點調研建議08-24

關于如何設置語文導學案的幾點建議08-25

建設銀行實習報告03-14