- 相關推薦
關于司法行政系統(tǒng)功能戰(zhàn)略性趨勢性的思考
我參加司法行政系統(tǒng)多層次的綜合性、專項性的會議，大家談論最多的，也是較集中的話題是：如何充分發(fā)揮司法行政職能作用，如何做好司法行政工作，如何凸現(xiàn)司法行政的社會地位及社會功效。我想我們在談論這一話題的同時，是否可以再更深一層次思考：我們要充分完全地凸現(xiàn)司法行政的社會地位和社會功效，其決定性動因是什么？我認為：司法行政系統(tǒng)功能戰(zhàn)略性及客觀趨勢，才是我們做好司法行政工作，充分發(fā)揮司法行政職能，實現(xiàn)司法行政系統(tǒng)目標的決定性因素，也就是說：我們只有充分認識司法行政系統(tǒng)功能戰(zhàn)略性及表象的客觀趨勢，才能透析司法行政系統(tǒng)的戰(zhàn)略地位及存在意義，這樣我們在開展司法行政工作、履行職能、探索發(fā)展過程中才有永久的、持續(xù)的動力。因此，我們應該透析研究司法行政系統(tǒng)功能戰(zhàn)略性、趨勢性，以此來引導把握司法行政工作的重點、方式、方法，探索完善發(fā)展司法行政工作的規(guī)律，在履職過程中，實現(xiàn)司法行政系統(tǒng)功能目標的同時，凸現(xiàn)司法行政的戰(zhàn)略地位和社會功效。
首先，我們來探討司法行政系統(tǒng)功能的戰(zhàn)略性。
司法行政系統(tǒng)功能戰(zhàn)略性是指司法行政系統(tǒng)在社會政治、經(jīng)濟、文化生活中所處的職能位置以及參與管理社會政治、經(jīng)濟、文化等項事務中應發(fā)揮的戰(zhàn)略性地位和作用。它包含兩層含義：第一，司法行政系統(tǒng)功能。它含蓋普法依法治理、人民調(diào)解、法律援助、法律服務、監(jiān)改監(jiān)教（社會矯治、安置幫教）、司法資格考試等六大職能。六大職能構成了司法行政系統(tǒng)功能，它的核心功能是普法依法治理；第二，司法行政系統(tǒng)功能的戰(zhàn)略目標——推動整個社會的民主與法制化。隨著我國政治、經(jīng)濟、文化等項事業(yè)的發(fā)展，司法行政系統(tǒng)的重大功能在推動社會文明、經(jīng)濟發(fā)展、建設法治國家中的地位和作用日漸顯現(xiàn)，它意味著我們要用戰(zhàn)略目光來認識新時期司法行政系統(tǒng)功能，推動社會步入民主法制社會的絕對可能性，凸現(xiàn)司法行政系統(tǒng)功能目標的戰(zhàn)略性�？傊�，司法行政系統(tǒng)功能的戰(zhàn)略性都具體體現(xiàn)在其六大職能之中。
�。ㄒ唬┢辗ㄒ婪ㄖ卫砺毮艿膽�(zhàn)略性
普法依法治理是司法行政系統(tǒng)功能的核心。隨著我國依法治國方略和建設法治政府目標的貫徹實施，各級都提出了建設法治政府的要求。最近江蘇省委、省政府提出了建設法治江蘇的新戰(zhàn)略，南京市委、市政府也提出建設三個文明特色區(qū)域的戰(zhàn)略等。普法依法治理工作在貫徹依法治國、建設法治政府中的地位和作用顯得越來越重要。我們可以這樣理解：普法是依法治理的基礎，依法治理必須建立完善的系統(tǒng)的法律體系，而這一法的體系必須為整個社會所熟悉，并遵守它、適用它，這樣才能實現(xiàn)依法治理的客觀性。因此，普法教育是依法治理的基礎，是司法行政系統(tǒng)功能戰(zhàn)略性的核心的重要表現(xiàn)。普法依法治理的目標和任務本質(zhì)上就是教育引導公職人員和廣大群眾學法、守法、用法，特別是領導干部和行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事，以適應法治政府建設的需要。因此，我們司法行政系統(tǒng)人員要站在建設法治國家和法治政府的高度，以創(chuàng)新的理念和思維，以高度的歷史責任感和使命感，創(chuàng)新普法依法治理的新舉措，以此推動和促進法制社會建設，發(fā)揮普法依法治理的基礎性、戰(zhàn)略性動能。
�。ǘ┤嗣裾{(diào)解工作功能的戰(zhàn)略性
人民調(diào)解工作是我國化解人民內(nèi)部矛盾的一大創(chuàng)舉，是社會主義民主建設的重要組織部分。其功能戰(zhàn)略性體現(xiàn)于社會主義法與道德對社會群體的廣泛的調(diào)和性、公正性、誠信性。我國正處于社會內(nèi)部變革之中，社會關系的調(diào)整加之社會內(nèi)部自身變革存在的諸多矛盾影響著社會秩序的安全性。人民調(diào)解工作，把社會主義法與道德作為標桿，平衡著各種社會關系，化解了種種社會矛盾，促進社會良性秩序的建立，體現(xiàn)人民調(diào)解工作的調(diào)和性、公正性、誠信性，是社會主義法的適用和社會主義公共道德被吸納的過程，這一過程是推動社會步入民主法制社會的基礎，也是體現(xiàn)基層民主重要的組成部分，是其功能戰(zhàn)略性表現(xiàn)所在。
�。ㄈ┓稍δ艿膽�(zhàn)略性
法律援助是賦予司法行政系統(tǒng)的重要職能，是貫徹“法律面前人人平等”精神，維護社會公正，維護人權，服務于社會弱勢群體的重要舉措。它順民意，得民心，充分體現(xiàn)黨和政府關心弱勢群體，熱心為民服務的宗旨。充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性和法律的公正性，法律援助是“三個代表”的具體實踐，
【司法行政系統(tǒng)功能戰(zhàn)略性趨勢性的思考】相關文章：
司法行政個人總結03-20
云存儲原理及發(fā)展趨勢_系統(tǒng)構架08-18
對“自主性游戲”的思考08-25
加強工商系統(tǒng)作風建設的思考08-24
司法行政工作要點08-24
司法行政處長競選演講08-17
系統(tǒng)可行性分析報告08-20
關于律師文化的思考司法制度論文08-18
淺論稅法司法化的現(xiàn)代性進路08-18