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關(guān)于工業(yè)興縣的幾點(diǎn)思考
黨的十六大明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)志就是基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。省委七屆五次全會(huì)通過的《全面建設(shè)小康社會(huì)河南省規(guī)劃綱要》也指出,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是我省全面建設(shè)小康社會(huì)的三個(gè)基本途徑,而工業(yè)化是其最核心的內(nèi)容,只有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。同樣,郟縣作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,要完成由農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣的轉(zhuǎn)變,如期實(shí)現(xiàn)全面小康,也必須進(jìn)一步解放思想,牢固樹立工業(yè)興縣的觀念,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持不懈地走工業(yè)興縣之路。
一、解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),在營(yíng)造工業(yè)興縣氛圍上下功夫
鄧小平同志說過:“解放思想,開動(dòng)腦筋,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看,首先是解放思想”。當(dāng)前,振興郟縣經(jīng)濟(jì),走工業(yè)興縣之路,最大的障礙就是思想障礙。一是思路不清,目標(biāo)不明。上級(jí)叫發(fā)展什么就發(fā)展什么,盲目隨從,別人發(fā)展什么,自己就吆喝什么,人云亦云,到頭來勞民傷財(cái),一事無成;二是談“工”色變,一朝被蛇咬?十年怕井繩,放不開手腳,不敢在“工”字上做文章。過去我們?cè)诠I(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中有問題也有教訓(xùn),但不是說工業(yè)化這個(gè)路子不對(duì),只能說明搞低水平的、重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目是不行的,靠政府直接投資辦企業(yè)是不行的。三是安于現(xiàn)狀,求穩(wěn)怕亂。在想問題,做決策,干事業(yè)上,不是開創(chuàng)性地開展工作,而是考慮會(huì)不會(huì)出問題,會(huì)不會(huì)捅漏子,思想保守,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。這些思想上的障礙,是束縛郟縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,克服這些思想上的障礙,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),鼓足干勁,搶抓機(jī)遇,大打一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作翻身仗,把廣大干群的發(fā)展積極性調(diào)動(dòng)起來,在全縣掀起一場(chǎng)千帆競(jìng)發(fā),百舸爭(zhēng)流的發(fā)展熱潮,營(yíng)造濃厚的工業(yè)興縣氛圍。
二、重點(diǎn)突破,梯次推進(jìn),在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下功夫
縱觀全國(guó)及河南先進(jìn)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡,發(fā)展經(jīng)濟(jì)總是首先在基礎(chǔ)條件好、具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)上發(fā)力,培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶,逐步輻射帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)目前我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的縣情,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、大跨度發(fā)展,必須打破一、二、三產(chǎn)業(yè)的界限,打破城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)壁壘,抓住縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,整合生產(chǎn)要素、市場(chǎng)要素、資源要素,對(duì)基礎(chǔ)條件好、市場(chǎng)前景好、風(fēng)險(xiǎn)小、帶動(dòng)能力強(qiáng)、加工增值能力強(qiáng)、勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),大力扶持,高度傾斜。具體而言,一是要做大、做優(yōu)、做強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富,全縣常年糧食播種面積82萬多畝,總產(chǎn)達(dá)25萬多噸,畜牧養(yǎng)殖業(yè)也有一定的規(guī)模和基礎(chǔ),這是我們發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的前提條件;我縣的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)如雨后春筍迅速發(fā)展壯大,全縣已形成小麥面粉加工、小磨油加工、木材加工等8大農(nóng)副產(chǎn)品加工系列,形成了瓜子、花生米、紅牛肉、醬菜等4大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,形成了一定數(shù)量的農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)和加工群體?這已經(jīng)成為我們的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),我縣的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)還存在著規(guī)模小、鏈條短、低附加值等問題。因此,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是我縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇。把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng),就是要以培植農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為突破口,以提高產(chǎn)品科技含量為手段,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品加工由初級(jí)向深加工轉(zhuǎn)變,由粗加工向精細(xì)加工轉(zhuǎn)變,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造出農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的品牌,以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣向農(nóng)業(yè)工業(yè)縣、工業(yè)農(nóng)業(yè)縣的梯次推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。二是要鞏固、規(guī)范、提高、壯大鐵鍋業(yè)。我縣鐵鍋業(yè)年產(chǎn)值3.5億元,總資產(chǎn)8300萬元,年產(chǎn)鐵鍋4000萬口,占全國(guó)市場(chǎng)份額的1/4,是全國(guó)鐵鍋生產(chǎn)的集散地,有搪瓷鍋、保健鍋等名優(yōu)產(chǎn)品20個(gè)系列、350個(gè)品種。但規(guī)模小、生產(chǎn)管理水平低、產(chǎn)品檔次低、科技含量低是困擾郟縣鐵鍋業(yè)發(fā)展的主要原因,克服這些因素,就必須在保持目前全國(guó)1/4的市場(chǎng)占有率的基礎(chǔ)上,加大科技創(chuàng)新力度,研發(fā)出一系列品種全、科技含量高的餐具產(chǎn)品,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高產(chǎn)品附加值。對(duì)有條件的規(guī)模以上企業(yè),實(shí)行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使郟縣鐵鍋行業(yè)走集團(tuán)化、公司化的現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展之路,不斷擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)份額,增加財(cái)政貢獻(xiàn)額,推動(dòng)我縣工業(yè)化進(jìn)程。
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