謀求民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展?fàn)巹?chuàng)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　　在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仙桃會(huì)議上，省委、省政府號(hào)召全省上下進(jìn)一步解放思想，完善政策，改善環(huán)境，改進(jìn)服務(wù)，促進(jìn)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，樊城區(qū)進(jìn)行了深入的研究和分析：決心積極搶抓新機(jī)遇，適應(yīng)新要求，實(shí)施新舉措，放開(kāi)手腳，謀求民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新機(jī)遇

　　一是大戰(zhàn)略、大氛圍的機(jī)遇。中央對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)所采取的是積極鼓勵(lì)的政策，并在《憲法》上對(duì)其法律地位作出了明確的規(guī)定。眾所周知，非公有制經(jīng)濟(jì)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分是一個(gè)重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，而且中央一再提出對(duì)于國(guó)有企業(yè)要抓大放小，中央只抓500家大型國(guó)有企業(yè)，其余的全部放開(kāi)搞活，也就是說(shuō)其余的企業(yè)都可以實(shí)行民營(yíng)化。省委、省政府前年也提出了縣域經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的要求。區(qū)委、區(qū)政府積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召，全力推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)民營(yíng)化進(jìn)程，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行政治上鼓勵(lì)，政策上扶持，資金上支持，方向上引導(dǎo)，法律上保護(hù)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正名、正位，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中坐正席、唱主角，有作為，有地位，全區(qū)上下正在形成一種發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)光榮、創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富有功的積極氛圍。二是大開(kāi)放、大發(fā)展的機(jī)遇。加入WTO后，我國(guó)將實(shí)行更加開(kāi)放的政策，這為我們更多更好更快地利用外資加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的契機(jī)。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)可以很方便地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，拓寬發(fā)展空間。從襄樊來(lái)看，市委、市政府提出了建設(shè)商家必爭(zhēng)之地的戰(zhàn)略目標(biāo)，正在構(gòu)建四通八達(dá)的高速交通網(wǎng)絡(luò)，將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更加寬松環(huán)境。我們樊城區(qū)委、區(qū)政府也提出了民營(yíng)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)富區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心，制定了一系列發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，并為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑了中心商務(wù)區(qū)、農(nóng)業(yè)兩園、區(qū)屬改制企業(yè)等諸多發(fā)展平臺(tái)，這些都為我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。三是大流通、大整合的機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的更加統(tǒng)一開(kāi)放，各國(guó)各地區(qū)之間人為的貿(mào)易壁壘將逐漸減少，各種勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、商品等經(jīng)濟(jì)資源在全國(guó)乃至全世界范圍內(nèi)自由流動(dòng)，合理配置，各種經(jīng)濟(jì)要素必將流向最有吸引力、最能充分發(fā)揮其價(jià)值的地方。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以充分利用其產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活、利益直接等特點(diǎn)，大膽吸收利用這些經(jīng)濟(jì)要素，來(lái)大力發(fā)展自己，壯大自己。另外，隨著西部大開(kāi)發(fā)的不斷深入，襄樊是連接?xùn)|部和西部的重要紐帶，是東部各種經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)入西部的重要通道，同時(shí)也是西部經(jīng)濟(jì)要素流向東部的重要通道。樊城作為鄂西北地區(qū)中心城市中心城區(qū)的優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸觀出來(lái)，為樊城民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在吸引和留住各種經(jīng)濟(jì)要素提供了便利條件。四是大調(diào)整、大改革的機(jī)遇。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組，許多過(guò)去民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不能進(jìn)入的領(lǐng)域現(xiàn)在可以進(jìn)入了。國(guó)有集體企業(yè)的改革改制為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張規(guī)模提供了良好的契機(jī)。沿海地區(qū)著眼于在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中，某些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、資金及技術(shù)必將向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，這就為我們更好地引進(jìn)沿海資金、技術(shù)和品牌，促進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了便利條件。
　
　　二、積極適應(yīng)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求

　　一是要樹(shù)立合法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上來(lái)講是法制經(jīng)濟(jì)：信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，這就要求我們廣大民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)，依法規(guī)范自己的經(jīng)濟(jì)行為，嚴(yán)禁投機(jī)欺詐、制假售假、欺行霸市、偷稅漏稅、逃廢債務(wù)等損害消費(fèi)者權(quán)益、危害社會(huì)利益的行為，樹(shù)立合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信、照章納稅的經(jīng)營(yíng)理念，為樊城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更多更大的貢獻(xiàn)。二是要樹(shù)立盤(pán)大做強(qiáng)，趕超一流的發(fā)展目標(biāo)。由于種種原因，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)普遍存在著產(chǎn)品科技含量不高、經(jīng)營(yíng)管理手段落后、人才流失嚴(yán)重等制約其進(jìn)一步發(fā)展壯大的問(wèn)題。今后，我們的民營(yíng)企業(yè)家要加大對(duì)產(chǎn)品的科研投入，不斷地開(kāi)發(fā)出有一定科技含量、適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品來(lái)。在經(jīng)營(yíng)管理方面，善于學(xué)習(xí)借鑒西方先進(jìn)的管理方式方法，并不斷創(chuàng)新，提高企業(yè)的人才管理、成本管理、質(zhì)量管理、營(yíng)銷(xiāo)管理水平，力爭(zhēng)盡早在我們樊城涌現(xiàn)出一批科技含量高、誠(chéng)實(shí)守信、管理規(guī)范、具有一定競(jìng)爭(zhēng)力

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