關(guān)于加強(qiáng)公安隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)問題的思考

　　職業(yè)道德建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是建立和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的必要條件。對(duì)于公安機(jī)關(guān)來(lái)說，要擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的執(zhí)法使命，嚴(yán)厲打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)治安，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，更好地為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，就必須加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。最近，黨中央召開的十四屆六中全會(huì)做出了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)思想道德建設(shè)的重要性。如何領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，已成為公安隊(duì)伍全面建設(shè)的一個(gè)重要課題，下面，就這個(gè)問題，筆者談幾點(diǎn)粗淺的看法。

　　一、當(dāng)前公安隊(duì)伍職業(yè)行為存在的問題

　　應(yīng)當(dāng)說，公安隊(duì)伍總體上是好的，是一支政治上靠得住，工作上過得硬，特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。就鐵路公安機(jī)關(guān)而言，近幾年來(lái)在打擊犯罪，穩(wěn)定治安，保衛(wèi)鐵路改革建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)安全上，發(fā)揮了巨大作用，做出了積極貢獻(xiàn)。但是，由于受一些不健康思想的侵蝕，有些民警思想道德觀念扭曲，職業(yè)行為偏離規(guī)范。雖然問題集中反映在少數(shù)人身上，但影響了公安隊(duì)伍的聲譽(yù)，損害了人民警察的形象，給工作造成不應(yīng)有的損失。從調(diào)查的情況看，筆者感到當(dāng)前公安隊(duì)伍職業(yè)行為存在的突出問題主要有以下四個(gè)方面：一是濫用特權(quán)，打罵群眾。有的民警“服務(wù)”觀念淡薄，“公仆”意識(shí)薄弱，忘記了人民警察的本色，把自己凌駕于群眾之上，認(rèn)為身份特殊，地位特別，是“管人”的，“高人一等”，對(duì)人民群眾擺架子，耍威風(fēng)，一副鐵面孔，說話“冷、硬、橫”。有的民警在執(zhí)行公務(wù)中，違反政法人員“不準(zhǔn)刑訊逼供”、“不準(zhǔn)打人罵人”的規(guī)定，辦案簡(jiǎn)單粗暴，審訊動(dòng)手動(dòng)腳，特別是在處理治安事件和解決人民內(nèi)部矛盾時(shí)，不是以教育為主，耐心說服，照章辦事，以理服人，而是耍特權(quán)，抖威風(fēng)，動(dòng)輒拳腳相加，以武力硬加制服，侵犯和傷害了一些群眾的尊嚴(yán)和權(quán)利，引起群眾的強(qiáng)烈不滿，導(dǎo)致群眾上訪告狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自９４年以來(lái)，全處共查出對(duì)旅客態(tài)度生硬、語(yǔ)言粗魯和動(dòng)手動(dòng)腳打罵群眾方面的問題共９６件，涉及民警８２人，其中有四名民警因動(dòng)手打人、濫用警具先后受到行政記大過、行政記過和行政警告處分。二是以職謀私，勒卡索要。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，在物質(zhì)利益誘惑面前，絕大多數(shù)公安民警立場(chǎng)堅(jiān)定，是非分明，不為名，不為利，廉潔奉公，無(wú)私奉獻(xiàn)，始終保持了公安戰(zhàn)士的優(yōu)良品質(zhì)。但是，也確有極少數(shù)民警在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)中，在形形色色的糖彈面前受侵蝕、被擊中，立場(chǎng)動(dòng)搖，見利忘義，以職謀私，執(zhí)法犯法。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的責(zé)任區(qū)民警下去檢查工作，白吃白拿，收受禮物；有的貨保民警勒卡貨主，有的值勤民警利用職務(wù)之便勒卡群眾錢款財(cái)物，特別是有的列車乘警利用為旅客辦理臥鋪票之機(jī)收取好處費(fèi)，謀取私利，以致被清除出公安機(jī)關(guān)。雖然存在這類問題的人數(shù)不多，程度不同，勒卡索要的物價(jià)不貴，款數(shù)不大，小到幾盒香煙，大到上百元錢，但性質(zhì)惡劣，影響極壞。三是執(zhí)法不嚴(yán)，辦人情案。有的單位和個(gè)別民警在辦案時(shí)，不能秉公執(zhí)法，一視同仁，而是槁官民有別，親疏有別，內(nèi)外有別，照顧鐵路內(nèi)部職工，照顧親屬、朋友和熟人，偏袒一方，有失公正，引起群眾不服和上訪：也有的所隊(duì)查處案件不是以法律為準(zhǔn)繩，而是以“關(guān)系為尺度”，該立案的不立案，該懲處的不懲處，“大事化小，小事化了”，喪失了執(zhí)法人員應(yīng)盡的職責(zé)，損害了法律的威力和尊嚴(yán)，助長(zhǎng)了不法分子的囂張氣焰，影響了鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全和治安穩(wěn)定。四是尋求刺激，違章違紀(jì)。一些民警受社會(huì)不良風(fēng)氣影響，思想退坡，精神空虛，有的追求吃喝玩樂，有的參與經(jīng)商活動(dòng)，有的酗酒鬧事，有的打麻將搞賭博，有的甚至看黃色錄像，追求低級(jí)趣味。僅９４年以來(lái)，我處就先后查處違章違紀(jì)民警１７人，其中有５人被清除出公安機(jī)關(guān)。
　
　　二、問題產(chǎn)生的原因

　　上述問題的存在，不僅嚴(yán)重?fù)p害了公安隊(duì)伍的整體形象，而且直接影響了公安機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。因此，必須找準(zhǔn)原因，采取有力措施，認(rèn)真研究解決。通過調(diào)查分析，我們感到，之所以存在這些問題，原因是多方面的，有社會(huì)上一些不正之風(fēng)的影響，也有個(gè)別民警素質(zhì)不高的因素，但從領(lǐng)導(dǎo)的角度講，教育不實(shí)，要求不嚴(yán)，措施不力，卻是一個(gè)不容忽視的重要問題。第一、職業(yè)道德教育跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展男枰

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