全市外經貿工作運行調研督查報告

　　根據市政府的安排，5月下旬，市外經貿局組織兩個工作組，由兩名局領導帶隊，分赴全市13個縣市區(qū)、高新區(qū)，對年初以來外經貿工作運行情況，進行調研督查。調研督查結果表明，新的一年，各縣市區(qū)認真貫徹落實市委經濟工作會議、全市外經貿工作會議的部署和要求，圍繞建設經濟強縣，積極實施開放帶動戰(zhàn)略，縣域開放力度加大，步伐加快，發(fā)展外經貿事業(yè)的自覺性和主動性進一步增強。面對“非典”疫情的沖擊，全市上下變壓力為動力，迎難而上，扎實工作，努力把疫情對經濟工作的影響降低到最底限度，外經貿業(yè)務發(fā)展保持較好的運行態(tài)勢。經過堅持不懈地積極進取，全年既定目標可望實現。

　　一、前5個月外經貿運行的主要特點

　　1、強化對外開放工作的組織領導，抓好外經貿責任制的貫徹落實。鄧州、南召、西峽、社旗、臥龍等縣市區(qū)年初新成立了對外開放領導小組及辦公室；鄧州、方城、臥龍適時召開了對外開放工作會議、外經貿工作會議；多數縣市區(qū)黨委、政府明確有分管開放工作、外經貿工作的領導，全年工作目標任務明確，措施得力；方城、社旗、鎮(zhèn)平、唐河、桐柏、鄧州、內鄉(xiāng)、西峽、臥龍等縣市區(qū)將全年“三外”目標，層層分解，落實責任，加強工作運行督查。

　　2、招商引資促進機制進一步完善，“兩節(jié)一會”項目準備較為充分。為加大引資力度，積極推進項目落實，多數縣已按照省市《開放決定》的要求，把招商引資專項經費納入當年財政預算。南召、唐河、桐柏、宛城、高新區(qū)專設招商局；方城、南召、內鄉(xiāng)確定一年中專門安排兩個月集中招商；桐柏、社旗、臥龍等縣區(qū)還制定完善了招商引資獎勵辦法。各縣普遍實行了招商項目責任人制度、督查通報制度、考核獎懲制度。疫情期間，走出去、請進來招商受限，新野、南召、鄧州、鎮(zhèn)平、方城、桐柏、西峽、臥龍等縣市區(qū)，積極開展網上招商、委托招商。在“兩節(jié)一會”籌備上，各縣市區(qū)普遍早做準備。唐河、桐柏、宛城、臥龍、鄧州、淅川、西峽、南召等縣市區(qū)已成立了籌備領導小組，作出工作部署。對于項目準備，不少縣在摸底、篩選、論證之后，開始逐項目進行包裝。部分縣已開始聯絡客商，如鄧州目前已聯絡境內外客商近60人，前期工作較為主動扎實。

　　3、積極組織各類企業(yè)申報登記進出口經營權，進出口隊伍進一步壯大，外貿出口保持較好增勢。前5個月，全市新批內資自營權企業(yè)15家，其中：淅川5家、新野4家、臥龍3家，鄧州、方城、南召各1家。至目前，全市各類進出口自營企業(yè)已達家。外貿出口，全市前5個月業(yè)務統(tǒng)計累計完成5230萬美元，同比增長27%，占年度目標任務的41.5%，其中達到和超過平均進度的有西峽、新野、高新區(qū)、臥龍、唐河等縣區(qū)。

　　4、圍繞農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營，農業(yè)對外開放步伐加快。鄧州市3月份邀請農業(yè)部、水利部、中國農大等部門20余名專家教授到鄧，就農產品開發(fā)、農業(yè)“引進來、走出去”，為全市領導干部和農業(yè)科技人員500余人進行培訓。宛城區(qū)立足于“成郊型農業(yè)和外向型農業(yè)”定位，積極篩選和引進農業(yè)項目，已成功引進了創(chuàng)基奶業(yè)、釣魚臺無公害蔬菜、金河岸渡假莊園等多家農業(yè)項目。臥龍區(qū)提出了農業(yè)經濟以發(fā)展果草牧業(yè)為基地，狠抓特色農業(yè)的思路，通過引進，先后建立了蘆筍、雙孢菇種植基地及深加工項目，梅花鹿養(yǎng)殖及鹿產品系列加工項目，開發(fā)了月季基地、脫毒紅薯基地、黃姜基地、柴胡基地等項目。新野縣充分利用蔬菜基地的優(yōu)勢，加大項目爭取力度，大力發(fā)展“訂單農業(yè)”，今年已爭取農綜開發(fā)項目資金240萬元，蔬菜訂單面積達10萬畝；新甸鋪鎮(zhèn)的3000畝牛蒡訂單，已通過口岸公司出口4200噸。桐柏、西峽等縣結合退耕還林，在林果、畜牧、中藥材等產業(yè)上，加大對外合作力度。

　　5、勞務輸出開發(fā)渠道拓寬，結構改善，儲備增加；外經受援項目健康推進。年初以來，各縣市區(qū)以貫徹落實省政府《關于進一步擴大外派勞務的意見》為契機和動力，充分利用本地勞動力資源優(yōu)勢，加快勞務輸出基地建設。桐柏縣專門成立了勞務輸出管理局；社旗、鄧州、西峽等縣，發(fā)揮原有基礎的優(yōu)勢，進一步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立勞務合作工作機構，擴大開發(fā)渠道和規(guī)模，積極爭取省級勞務輸出重點縣；方城縣把勞務資源的開發(fā)，從農村擴大到城鎮(zhèn)下崗職工、退伍軍人，擴大選派儲備，提高外派人員的素質。我市外經工作三個市控重點項目健

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