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淺析債務(wù)人離婚對(duì)農(nóng)村信用社債權(quán)的影響及防范
農(nóng)村信用社在清收貸款中,由于離婚率上升,離婚逃債的途徑和形式多樣化和帶有隱蔽性,導(dǎo)致信用社債權(quán)無(wú)法落實(shí)。盡管可以向人民法院提起訴訟,但由于證據(jù)不充分和無(wú)可執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重侵害了信用社的合法權(quán)益,也影響了人民法院執(zhí)行工作的正常開(kāi)展。
一、離婚逃債的途徑形式。債務(wù)人估計(jì)信用社今后就債務(wù)問(wèn)題向人民法院起訴時(shí),搶先向法院起訴要求與妻離婚。由法院制作調(diào)解離婚的法律文書(shū),使法院在執(zhí)行債務(wù)案時(shí)與已發(fā)生法律效力的離婚調(diào)解書(shū)沖突,不便執(zhí)行。另一方面是夫妻雙方因感情不合或其它原因真正離婚,以法院制作的民事判決書(shū)。有的直接到民政部門(mén)登記離婚。在信用社清收貸款中,第一種類(lèi)型較為普通。債務(wù)人借離婚逃債主要是在債務(wù)承擔(dān)和財(cái)產(chǎn)的分割兩個(gè)方面做文章。對(duì)于債務(wù)問(wèn)題,有四種類(lèi)型:①否認(rèn)有共同債務(wù);②承認(rèn)有共同債務(wù),但不注明債務(wù)有多少,注明誰(shuí)經(jīng)手的債務(wù)就由誰(shuí)償還或全部由一方償還;③講明債務(wù),并明確哪一年債務(wù)哪一筆債務(wù)由哪一方償還(但后來(lái)不履行);④無(wú)財(cái)產(chǎn)一方承認(rèn)債務(wù)為個(gè)人債務(wù),另一方不知情全額由其償還。除第一類(lèi)債務(wù)人已否認(rèn)有共同債務(wù),信用社沒(méi)有必要查實(shí)外,第二、三、四類(lèi)已明確離婚后具體債務(wù)人,在償還債務(wù)達(dá)成的協(xié)議。對(duì)于財(cái)產(chǎn)分割。有四種形式:①經(jīng)辦債務(wù)的一方,將財(cái)產(chǎn)的全部或絕大部分轉(zhuǎn)讓對(duì)方;②雙方將財(cái)產(chǎn)全部和部分“退還”給父母,說(shuō)是父母給的;③將財(cái)產(chǎn)全部和絕大部分劃在子女各名下,“抵付子女撫養(yǎng)費(fèi)”;④將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移他處,無(wú)論哪一種形式,均造成債務(wù)人沒(méi)有財(cái)產(chǎn)抵債的假象。
二,離婚逃債對(duì)信用社債權(quán)的影響。
1、嚴(yán)重侵害了債權(quán)人的合法權(quán)益,當(dāng)事人借債是夫妻存續(xù)期間實(shí)施的行為,債務(wù)人通過(guò)離婚將本屬于雙方的共同債務(wù)轉(zhuǎn)讓給一方,這是對(duì)信用社合法權(quán)益的嚴(yán)重侵害。
2、嚴(yán)重導(dǎo)致信用環(huán)境惡化,信用社依法收貸的難度加大。由于離婚率上升,在公眾中造成只要兩口子離婚就可以逃債。本來(lái)有償還能力的,借離婚逃債。
3、嚴(yán)重捆擾法院的執(zhí)行活動(dòng)。債務(wù)人離婚是對(duì)通過(guò)合法程序?qū)ω?cái)產(chǎn)進(jìn)行分割的,特別是在法院調(diào)解離婚的,法律文書(shū)已按雙方的協(xié)商意見(jiàn)載明,債務(wù)由具體經(jīng)手一方承擔(dān),房屋和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是另一方的,法院執(zhí)行則是對(duì)已生效法律文書(shū)的否定,顯然是矛盾的
二、處理離婚逃債現(xiàn)象對(duì)策。
1.信用社在發(fā)生貸款時(shí),無(wú)論金額大小、信用貸款還是抵押貸款,必須經(jīng)過(guò)雙方夫妻到場(chǎng),雙方簽字和指印,特別是抵押貸款最好到公證處辦理具加強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)文書(shū)公證,貸款一旦經(jīng)出現(xiàn)問(wèn)題,信用社可直接申請(qǐng)向法院強(qiáng)制執(zhí)行。因?yàn)樵诨橐龃胬m(xù)期間發(fā)生的共同債務(wù),夫妻雙方共同簽字和指印,以促使信用社在債權(quán)形成時(shí)就有處分的權(quán)利,從而從根本上解訣個(gè)人債務(wù)。共同債務(wù)難以界定的情況,信用社能有效收回貸款。
2,加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)債務(wù)人的法制觀(guān)念,倡導(dǎo)“誠(chéng)信光榮,賴(lài)債可恥”輿論環(huán)境,信用社加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)的聯(lián)系和溝通,依法打擊逃廢債務(wù)的行為,建立金融安全區(qū)。
3,債務(wù)人不談或輕描淡寫(xiě)債務(wù)的離婚案件,可向人民法院提供新的證據(jù),建議人民法院持謹(jǐn)慎態(tài)度,盡可能向人民群眾了解債務(wù)人的陳述和經(jīng)濟(jì)狀況。對(duì)查明有債務(wù)的,一定要當(dāng)事人講清楚姓名、地址及債務(wù)的數(shù)額,以便客觀(guān)公平在分割財(cái)產(chǎn)和承擔(dān)債務(wù)。4對(duì)已生效法律離婚文書(shū),發(fā)現(xiàn)有逃廢債務(wù)行為的,只要貸款未超過(guò)訴訟時(shí)效,信用社可根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理婚姻法司法解釋二》二十四條規(guī)定:“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù),或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外。和第二十五條當(dāng)事人的離婚協(xié)議或者人民法院的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)已經(jīng)對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題作出處理的,債權(quán)人仍有權(quán)就夫妻共同債務(wù)向男女雙方主張權(quán)利。同時(shí)按<<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>>審判監(jiān)督程序,建議人民法院院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論,決定對(duì)財(cái)產(chǎn)部分進(jìn)行再審。5對(duì)民政部門(mén)辦理離婚的,有逃廢債務(wù)行為的,按照規(guī)定,建議人民法院宣布在財(cái)產(chǎn)部分分割無(wú)效.
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