我市雙擁考察團(tuán)赴宜賓、瀘州、自貢三市考察學(xué)習(xí)雙擁創(chuàng)建工作的情況匯報(bào)

        我市雙擁考察團(tuán)赴宜賓、瀘州、自貢三市
考察學(xué)習(xí)雙擁創(chuàng)建工作的情況匯報(bào)
為促使我市雙擁創(chuàng)建工作的發(fā)展，市委、市政府在2001年關(guān)于“十五”精神文明建設(shè)綱要中決定我市在“十五”期間創(chuàng)建省級雙擁先進(jìn)市。省級雙擁先進(jìn)市每四年評定一次，2005年是省級雙擁先進(jìn)市申報(bào)評定年，為以扎實(shí)的工作和優(yōu)異的成績在2005年申報(bào)成功省級雙擁先進(jìn)市，由市人民政府副市長吳華率領(lǐng)軍分區(qū)政治部，市民政局、市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、民政局等單位負(fù)責(zé)人組成的雙擁考察團(tuán)于2005年3月10日至13日到我省在雙擁工作方面取得好成績并多屆榮獲省級雙擁模范城的宜賓市（現(xiàn)正在申報(bào)國家級雙擁模范城）、自貢市、榮獲國家級雙擁模范城的瀘州市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過學(xué)習(xí)考察，考察團(tuán)成員認(rèn)為，這次考察確實(shí)開闊了眼界，找到了差距，增添了爭創(chuàng)的信心。下面，我們就將這次學(xué)習(xí)考察的情況作如下匯報(bào)。
一、宜賓市、瀘州市、自貢市雙擁創(chuàng)建成功的共同點(diǎn)
宜賓地改市后于1997年提出創(chuàng)建省級雙擁模范城，1998年創(chuàng)建成功，至今已連續(xù)三屆奪得省級雙擁模范城稱號，現(xiàn)正在爭創(chuàng)全國雙擁模范城；瀘州市于1994年提出爭創(chuàng)全國雙擁模范城并創(chuàng)建成功，現(xiàn)在已連續(xù)三屆奪得全國雙擁模范城稱號；自貢市于1997年提出創(chuàng)建省級雙擁模范城，現(xiàn)在已連續(xù)兩屆奪得省級雙擁模范城稱號。這三個(gè)市雙擁創(chuàng)建工作都取得了輝煌的成績，他們的主要做法是：
（一）領(lǐng)導(dǎo)決心大。三個(gè)市的市委、市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)均把雙擁工作擺在了事關(guān)全局的重要位置，作為兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。一是成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。宜賓市僅1997年以來，就先后三次調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市長擔(dān)任組長，市委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和軍分區(qū)政委為副組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作；成立了《宜賓市創(chuàng)建全國雙擁模范城指揮部》，由市委書記任顧問，指揮長由市長擔(dān)任，副指揮長由市委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、軍分區(qū)司令員、軍分區(qū)政委、市委政府秘書長擔(dān)任，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)。二是把雙擁工作納入一把手工程，實(shí)行政府督辦，列入目標(biāo)考核，一票否決。凡是考核不合格的不評為先進(jìn)；未完成雙擁工作目標(biāo)的，不能評為精神文明單位。市委書記、市長、軍分區(qū)政委與各縣（市、區(qū)）的黨、政、軍一把手和市委、市政府的各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人簽訂了創(chuàng)建工作責(zé)任書。有力地推動(dòng)了雙擁工作的開展。
（二）宣傳力度大。宜賓市的具體作法是：堅(jiān)持“八個(gè)一、五結(jié)合、四突出”的系列宣傳教育活動(dòng)。“八個(gè)一”，即市、縣（市、區(qū)）分別制作一部雙擁專題片；在中國社會(huì)報(bào)、國防時(shí)報(bào)上開設(shè)一期雙擁專欄；編印一本雙擁宣傳手冊；一臺(tái)大型文藝晚會(huì)；一次大型街道宣傳；舉辦一次雙擁演講比賽；舉辦一次雙擁成果展；舉辦一次雙擁知識競賽�！拔褰Y(jié)合”，即一是雙擁國防教育與普法教育、精神文明建設(shè)教育相結(jié)合；二是普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合；三是面上教育與創(chuàng)建教育活動(dòng)相結(jié)合；四是傳統(tǒng)教育與形勢教育相結(jié)合；五是經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合。“四突出”，即一是為激發(fā)廣大軍民的愛國擁軍熱情，突出了以愛國主義為核心，以雙擁國防為重要內(nèi)容的教育；二是為增強(qiáng)人們的雙擁觀念和參與意識，突出了新時(shí)期雙擁工作目標(biāo)、任務(wù)和重大意義的教育；三是為使廣大干部率先垂范抓好雙擁工作和廣大青少年繼承我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，突出了對各級領(lǐng)導(dǎo)和青少年的教育；四是為激勵(lì)廣大軍民奮發(fā)向上的積極性，突出了對英模人物和模范先進(jìn)單位、個(gè)人的先進(jìn)事跡的宣傳教育。做到了電臺(tái)里有雙擁的聲音、電視里有雙擁的圖像、報(bào)刊里有雙擁的文章。每年編發(fā)簡報(bào)20多期。印發(fā)宣傳資料和雙擁知識手冊46萬份；在城區(qū)設(shè)置永久性宣傳標(biāo)牌40塊。組織21萬人次參加國防知識競賽。通過行之有效的宣傳教育，使受教育面達(dá)到85以上。
（三）財(cái)政投入大。宜賓市的具體做法是：近年來，共投入資金8634萬元，對優(yōu)撫對象提高了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使老復(fù)員軍人定補(bǔ)面達(dá)到了100，提高了定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。其中：投入科技擁軍經(jīng)費(fèi)56萬元；投入2931萬元支持部隊(duì)建設(shè)，同時(shí)為部隊(duì)建設(shè)減免各種規(guī)費(fèi)1171.5萬元，為部隊(duì)提供訓(xùn)練等用地350畝；投入“菜藍(lán)子”基地建設(shè)30個(gè)，訓(xùn)練場地建設(shè)13個(gè)，文體場地建設(shè)16個(gè)，為武警官兵每人每天補(bǔ)助1元生活費(fèi)；各級和執(zhí)勤目標(biāo)單位還籌集近千萬元，新建、改建和維修了基層單位營房，添置了設(shè)備；為現(xiàn)役軍人和重點(diǎn)優(yōu)撫對象子女減免學(xué)雜費(fèi)145萬元，對立功受獎(jiǎng)的宜賓籍官兵家屬頒發(fā)獎(jiǎng)金15萬多元；投入332萬元為重點(diǎn)優(yōu)撫對象新建和維修住房3876間；支出慰問金588萬元。考慮雙擁宣傳工作的需要，每年市財(cái)政為雙擁辦安排工作經(jīng)費(fèi)50余萬元。瀘洲、自貢還擠出資金，為應(yīng)安置而未安置的隨軍家屬每人每月生活補(bǔ)貼100余元。
二、幾點(diǎn)體會(huì)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任是雙擁創(chuàng)建工作的關(guān)鍵
宜賓、瀘洲、自貢三個(gè)市

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