考察江西外向型經(jīng)濟的感受

近年來，江西省把開放型經(jīng)濟尤其是利用外資作為加速全省經(jīng)濟發(fā)展的突破口，已經(jīng)打造出世人矚目的“江西現(xiàn)象”或“江西模式”，闖出了一條“中部崛起”的新路。2004年，江西省實際利用外資達到20.5億美元，比2001年的5.4億美元增長了3.8倍，三年突破50億美元，在全國的位次由2001年的16位上升到第8位，其中，南昌市2004年實際利用外資7.1億美元，比2000年增長20.5倍，年均增長1.2倍，今年有望實現(xiàn)9億美元的好成績，幾乎相當于我省僅有的5個過億美元的市之和。其實，江西的大發(fā)展還不僅僅體現(xiàn)在利用外資上。近年來，江西GDP的增幅均在10以上、財政收入的增幅在20以上、固定資產(chǎn)投資的增幅在40以上，都是非常了不得的。
江西并沒有山東、浙江、廣東等沿海省份的區(qū)位優(yōu)勢、地緣條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策優(yōu)惠，但為什么開放型經(jīng)濟尤其是利用外資卻如火如荼？帶著這個問題，我和我的同事利用這次隨省黨政代表團赴江西學習考察之際，做了一次調(diào)研，形成了“大開放是主戰(zhàn)略、東向發(fā)展是主攻方向、開放型經(jīng)濟是第一經(jīng)濟、招商引資是第一抓手、一把手要抓第一抓手”的總體感受，具體情況整理如后，呈領(lǐng)導和同志們參閱。

一、旗幟鮮明堅持大開放主戰(zhàn)略

思路決定出路，認識決定行動。江西快速崛起的關(guān)鍵，就在于新一屆江西省委、省政府高屋建瓴，推動思想解放的學習討論，理清思路，創(chuàng)新思維，把江西放在全國乃至全球發(fā)展的大格局中謀篇布局，確立明確的發(fā)展定位。2001年8月，江西省委通過了《關(guān)于進一步解放思想加快經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，提出了“以工業(yè)化為核心，以大開放為主戰(zhàn)略”的基本思路；同年8月的江西省委井岡山全會和11月的第十一次黨代會明確提出“三個基地、一個后花園”戰(zhàn)略并作了深刻闡述；此后，又相繼提出了“對接長珠閩，融入全球化”、“推動全民創(chuàng)業(yè)，促進富民興贛”。江西找到了一條具有時代特征又符合江西特點的發(fā)展新路。
“十五”期間，江西每年都要開展一次扎實有效的主題教育活動。2001年“解放思想學習教育活動”；2002年“塑造江西人新形象”；2003年“弘揚井岡山精神，興我美好江西”；2004年“樹立科學發(fā)展觀，建設(shè)美好新江西”；2005年“建設(shè)和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”。這些活動為江西人思想觀念的轉(zhuǎn)變和解放不斷注入動力，而解放思想、敢闖新路正是井岡山精神的具體體現(xiàn)。江西在創(chuàng)新中完善思路，在不爭論中發(fā)展，在不折騰中前進，在不甘落后中奮起，已形成了“求新思變、開明開放、誠實守信、善謀實干”的創(chuàng)新精神；形成了“開放型經(jīng)濟是江西發(fā)展的命根子”、“不管外面刮東南西北風，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟不放松”、“沒有開放型經(jīng)濟是不現(xiàn)實的，說得再好再全面都沒有用”、“跳出江西看江西，立足全國看江西”的大開放思想。用孟建柱書記的孟氏邏輯來說，就是“改革開放都重要，但對于相對落后的江西來說，開放更為重要”。江西各級官員亦已習慣用“以開放倒逼改革”來詮釋江西的大開放主戰(zhàn)略。由此我想到了小平同志當年的話“改革也是開放”，如果要用兩個字來概括小平同志的思想，“開放”最為精當。大開放促使江西各個層次的思想觀念起了大變化，使各個方面的積極性被充分調(diào)動起來，各種經(jīng)濟資源乃至政治資源、社會資源被迅速集中起來，小平的開放思想在江西已形成實實在在的發(fā)展成果。

二、親歷親為高位推動利用外資

江西省委、省政府高度重視利用外資工作。孟氏邏輯提供理論依據(jù)，省委副書記、常務副省長吳新雄則有實干精神，親自主抓開放型經(jīng)濟。吳認為：黨政主要領(lǐng)導素質(zhì)效率是一個地方利用外資獲得成功的重要保證；做大做強開放型經(jīng)濟，是欠發(fā)達地區(qū)的唯一出路；要用領(lǐng)導者的人格魅力和影響力增強投資者的信心，推動項目順利落戶。由此引出我的體會：是多大官，就招多大商；出多少力，就來多少錢。
高位推動的最鮮明的例證是，江西省每逢舉辦重大招商活動、重要客商來贛考察訪問、重大項目洽談簽約、重要問題協(xié)調(diào)解決，省主要領(lǐng)導都做到“四親自”，即親自到場推介，親自會見客商，親自推動項目，親自協(xié)調(diào)解決問題。吳新雄常務副省長瞄準臺資臺商，曾四次帶隊親赴臺灣招商，此次我省黨政工作代表團參觀過的晶湛科技公司項目，就是吳率隊在臺灣招商時一個偶然的機會被引進來的。當時，在一家酒店大廳里，一個貌不驚人的客商要求見他，吳省長對這位衣著樸素的客商沒有絲毫輕視和怠慢，當即在大堂與他認真交談，并將所談項目交待給在場的開發(fā)區(qū)湯主任，要求立即落實，回國后一周內(nèi)定出方案，拿出措施，終于促成了這個引資數(shù)億美元的大項目。這次考察中，我利用晚上的機會向江西省外經(jīng)貿(mào)廳楊廳長請教，他還說了這樣一件事，為了把連續(xù)三年舉辦的贛臺研討會辦的更好，吳新雄副省長親自拜訪國臺辦，并現(xiàn)場逐一打電話至臺灣，邀請臺灣名流、大企業(yè)家參加研討會

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