落實科學(xué)發(fā)展觀 加強執(zhí)政能力建設(shè)同志們：

　　同志們：

　　這次全會的主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和市委九屆九次全會、全市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)2004年工作，安排部署今年工作任務(wù)，動員全區(qū)廣大黨員干部和群眾，進一步認清形勢，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，為全面開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面而努力奮斗。

　　下面，我受區(qū)委常委會的委托，向全會作報告，請予審議。

　　一、2004年主要工作

　　剛剛過去的一年，是全區(qū)人民團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新的一年，是我們克服困難，加快發(fā)展并取得新成績的一年。一年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照市委、市政府的部署，緊緊圍繞年初確定的工作思路、工作重點和發(fā)展目標(biāo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，各項工作都取得了新成就。全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，社會各項事業(yè)全面進步，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進，社會保持基本穩(wěn)定，全面完成了年度發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。

　　主要經(jīng)濟指標(biāo)超額完成任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。預(yù)計國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)13.55億元，同比增長16.3%，完成“十五”計劃國內(nèi)生產(chǎn)總值14.5億元的93.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成11.3億元，提前一年完成“十五”計劃目標(biāo)；銷售總收入40億元，同比增長23.3%；完成外資調(diào)入額1580萬美元，同比增長10.5%，完成出口創(chuàng)匯750萬美元，同比增長1.5倍；完成固定資產(chǎn)投資9.5億元，同比增長93.9%，全年實現(xiàn)1000萬元以上項目27項，其中，5000萬元以上項目7項，億元以上項目5項，站前景子街改造項目完成投資5億元。

　　財政收入取得歷史性突破，公共財政保障能力提高。經(jīng)過13個街道、財政局、鐵東國稅分局、鐵東地稅分局、市涉外分局，國稅中企分局、地稅中直分局和工商鐵東分局的艱苦努力，克服重重困難，實現(xiàn)全口徑財政收入5.34億元，同比增長56.7%，其中地方財政收入2.3億元，同比增長16.7%，首次突破2億元大關(guān)，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達17%，比去年提高了4.3個百分點。在7個縣區(qū)率先補發(fā)調(diào)整補貼款，年增補貼支出6000萬元，第一家實現(xiàn)了工資、養(yǎng)老、醫(yī)保三不欠，按時足額發(fā)放。按可比口徑計算，比2000年地方財政收入翻一番多，提前一年超額完成“十五”計劃地方財政收入的目標(biāo)。

　　企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進，民營經(jīng)濟實力進一步增長。按照“嚴格程序、規(guī)范操作、防止資產(chǎn)流失、保障職工合法權(quán)益”的要求，區(qū)屬7戶商業(yè)企業(yè)進入改制操作階段。按照市委、市政府的要求，認真做好企業(yè)的轉(zhuǎn)屬工作，平穩(wěn)接收市屬企業(yè)105戶，新華印刷廠等5戶企業(yè)進入破產(chǎn)程序， 6戶企業(yè)完成轉(zhuǎn)制， 6戶企業(yè)進入改制操作階段。樓宇經(jīng)濟取得顯著成效，區(qū)街兩級科技創(chuàng)業(yè)中心實現(xiàn)入駐企業(yè)505戶，超額完成年初所定目標(biāo)，完成科工貿(mào)總收入7億元，實繳稅款3040萬元。民營經(jīng)濟發(fā)展加快，實力增強，全年新增民營企業(yè)50戶，新增個體工商戶900戶，有6家民營企業(yè)進入全市民營經(jīng)濟納稅50強，5家企業(yè)進入全市再就業(yè)50強行列。

　　社會各項事業(yè)加快發(fā)展，人居環(huán)境進一步改善。全國科技先進區(qū)、全國文化工作先進區(qū)和全國社會建設(shè)示范區(qū)的成果得到鞏固提高，創(chuàng)建全國園林城區(qū)、全國教育先進區(qū)、全國雙擁模范區(qū)和全國群眾體育工作先進區(qū)的工作扎實推進。改造舊小區(qū)22個，面積120萬平方米，新增綠地10萬平方米。加快清掃保潔工作，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量得到保持和提高，創(chuàng)建省級安靜小區(qū)11個，省綠色學(xué)校2所，市綠色社區(qū)4個。高標(biāo)準(zhǔn)完成了華育學(xué)校、鋼都小學(xué)、二中等校舍改造并投入使用，11所學(xué)校成為全國信息技術(shù)實驗校，全區(qū)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量進一步提高，中考成績繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。開展“星級社區(qū)”競賽活動，利用國債資金800萬元和多渠道投入，新建、擴建43處社區(qū)“一站四室”，65個社區(qū)達到省規(guī)定的400平方米的標(biāo)準(zhǔn)，達標(biāo)率為86.7%，超額完成了市政府下達的工作目標(biāo)。實施積極的就業(yè)政策，全年開發(fā)就業(yè)崗位2.3萬個，興辦再就業(yè)企業(yè)89戶。加大養(yǎng)老金擴面征收力度，做到了養(yǎng)老金及時足額發(fā)放。建立經(jīng)常性社會捐助中心，全年發(fā)放低保金2129萬元，使2.3萬名低保對象的基本生活得到保障。積極創(chuàng)建全國雙擁模范區(qū)，第三次被評為省雙擁模范區(qū)。公共衛(wèi)生、疾病防控、醫(yī)院�？平ㄔO(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)取得新成績。新建18處健身廣場，舉辦大型群體賽事8次，群眾體育健身工作經(jīng)驗在全省推廣。區(qū)文化館被文化部命名為國家一級館，區(qū)圖書館通過國家一級館評估驗收。創(chuàng)建全國老齡工作先進區(qū)工作已進入國家審批階段。

　　法制建設(shè)和精神文明建設(shè)得到加強，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。區(qū)人大及其常委會圍繞中心、服務(wù)大局，就財政稅收、企業(yè)轉(zhuǎn)制、社會保障以及群眾關(guān)心的熱點、難點問題，組織市、區(qū)人大代表開展視察，收到良好的經(jīng)濟社會效果。區(qū)政協(xié)發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮不可替代的作用。全面貫徹實施《行政許可法》，推進行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。區(qū)委政法委、公安分局、檢察院、區(qū)法院和工商分局依法嚴厲打擊各種違法犯罪、“FLG”組織和非法傳銷活動，全區(qū)社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn)。深入開展群

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