在第十五屆人民代表大會第四次會議上的政府工作總結(jié)報告

        
　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作總結(jié)報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員提出意見。
　　一、“十五”時期經(jīng)濟和社會發(fā)展情況總體回顧
　　“十五”期間是我縣發(fā)展最快最好的時期之一。縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊依靠全縣人民，突出發(fā)展第一要務(wù)，把工業(yè)興縣作為重中之重，積極應(yīng)對和有效克服國家宏觀調(diào)控、非典疫情等影響，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，提前一年完成“十五”計劃目標(biāo)任務(wù)，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了令人矚目的重大成就。
　　——綜合經(jīng)濟實力顯著增強。預(yù)計2005年實現(xiàn)生產(chǎn)總值95億元，按可比價格計算，是2000年的2.4倍，年均增長19%，比“九五”期間增幅高8個百分點；人均生產(chǎn)總值首次突破2萬元，達到20050元，是2000年的2.5倍；地方財政收入4.39億元，按可比口徑計算，是2000年的4.6倍，年均增長35.6%，高出“九五”期間增幅14.9個百分點。
　　——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的21：50：29調(diào)整為11：65：24。第二產(chǎn)業(yè)所占比重年均提高3個百分點，工業(yè)化進程加快，拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高，推進了服務(wù)業(yè)繁榮。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到10%，年均提高1個百分點。非公有制經(jīng)濟增加值占GDP的比重由2000年的45%提高到65%。
　　——改革開放邁出新步伐。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村稅費改革基本完成，在全市率先取消農(nóng)業(yè)稅。行政審批、土地管理制度和財稅、金融、糧食、供銷、住房等項改革不斷深化。對外開放向深層次拓展。外貿(mào)進出口總額由2000年的4500萬美元增加到2.3億美元，年均增長38%；實際利用外資累計達到6296萬美元，是“九五”時期的2.8倍。
　　——城鄉(xiāng)建設(shè)取得重大進展。城市化水平由2000年的26%提高到36%，城區(qū)面積由7.5平方公里擴大到18平方公里。累計完成全社會固定資產(chǎn)投資178億元，是“九五”期間的4.3倍。先后完成“三館”及文化廣場、樂安大街、京博鐵路專用線、第二水源、城市污水處理廠、熱網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施重點工程；累計改造國、省道及縣鄉(xiāng)公路1157公里；水利工程完成土石方2600萬立方米，年蓄水能力達到7000萬立方米，比“九五”末增加3000萬立方米；年供電量6.5億千瓦時，是“九五”末的2.4倍；通訊建設(shè)走在全省前列，制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”得到有效緩解。
　　——各項社會事業(yè)全面進步。教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣電等工作都取得長足發(fā)展�？萍紝�經(jīng)濟增長的貢獻率達到51%，年均提高1個百分點。三大基本國策得到較好落實�！叭龡l保障線”制度進一步完善，“兩個確�！睂崿F(xiàn)應(yīng)保盡保。森林覆蓋率達到24%，比“九五”末提高7個百分點。我縣先后被授予全國科技進步先進縣、特殊教育先進縣、老齡工作先進縣、疾病普查先進縣、婚育新風(fēng)進萬家活動先進縣、平原綠化先進縣、征兵工作先進縣、愛國擁軍先進單位和中國戲曲之鄉(xiāng)等榮譽稱號，興福鎮(zhèn)被命名為全國創(chuàng)建精神文明村鎮(zhèn)工作先進單位。
　　——人民生活水平明顯提高。全縣基本實現(xiàn)村村通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額由2000年的21億元增加到41億元，年均增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.02萬元，農(nóng)民人均純收入4065元，分別比2000年增長89%和48%。城鎮(zhèn)人均住宅和農(nóng)民生活用房面積分別達到16平方米、18.5平方米，分別比2000年增加7.5平方米、3.2平方米。移動電話用戶達到18萬戶，國際互聯(lián)網(wǎng)用戶3.3萬戶，年均分別增長46%、27%。
　　2005年是“十五”計劃的最后一年�？h政府緊緊圍繞“到2007年跨入全省第一方陣”的奮斗目標(biāo)，大力實施 “12335”工程，破空排難，干事創(chuàng)業(yè)，保持了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)加快發(fā)展的良好勢頭。與上年相比，全縣生產(chǎn)總值增長20%，地方財政收入增長40%，全社會固定資產(chǎn)投資增長90.5%。此文來源于范文先生網(wǎng)、興福、湖濱3個鎮(zhèn)進入全市10強鎮(zhèn)，此文來源于范文先生網(wǎng)鎮(zhèn)椒園村等19個村被列為全市百強村。一年來，主要做了以下工作：
　　（一）大力實施“工業(yè)興縣、項目帶動”戰(zhàn)略。強力推進“235”工程，不斷加大投入，圍繞大企業(yè)，做強大產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到150家，增長81%；實現(xiàn)增加值、利稅、利潤分別增長44%、40%和43%。實施重點項目47個，其中投資過億元項目25個；累計完成工業(yè)投入70億元，增長1倍。京博石化公司80萬噸焦化和30萬噸加氫項目、香馳豆業(yè)公司大豆分離蛋白及熱動項目、華潤油化公司天然氣制氫項目、渤海油脂公司年產(chǎn)4500噸濃縮磷脂項目一期工程、順天紡織公司20萬紗錠擴建一期工程等重點項目建成并投入運營。通過實施梯隊化管理，新增年銷售收入過50億元的企業(yè)1家，過30億元的1家，過3億元的3家；11家列入市政府重點調(diào)度企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利稅、上交稅金分別占全部工業(yè)的80%、82%和84%。京博控股公司進入2005年中國服務(wù)業(yè)500強，渤海油脂公司進入2005年中國制造業(yè)500強。
　�。ǘ�）強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實施“541”工

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