2003年政府工作報告

        各位代表：
　　我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議。并請列席會議的同志提出意見�！　∫�、2003年工作的簡要回顧
　　過去的一年，我們在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大精神，依靠全市各族人民，推進改革開放和現(xiàn)代化建設，保持了經濟社會全面發(fā)展的良好勢頭，各項工作取得了新成績。
　　（一）全力做好防治工作，抗擊非典斗爭取得階段性重要成果。去年上半年，面對突如其來的非典疫情災害，我們緊緊依靠市委的堅強領導，把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，把防治工作作為各項工作的重中之重，迅速建立起有力、有序、有效的指揮領導系統(tǒng)。實行全民動員，依法防治，群防群控，構建了科學嚴密的治、控、防綜合體系。市人大常委會在關鍵時刻緊急審議通過了《關于預防和控制傳染性非典型肺炎的決定》，為依法防治提供了有力的法律保障。整合各級各類醫(yī)療救治資源，緊急組建非典診療中心，近千名醫(yī)護人員舍生忘死，全力以赴投入醫(yī)療救治第一線；數千名衛(wèi)生工作者在公安干警的配合下，依法流調3300多人，隨訪2萬多人（次），醫(yī)學觀察2900多人，有效控制了疫情蔓延和擴散。在城區(qū)，各級機關干部帶頭晝夜堅守在機場、火車站、公路出入口，認真進行衛(wèi)生安全檢查；5萬多名干部群眾逐家逐戶開展“地毯式”排查，形成了橫向到邊、縱向到底的排查網絡和衛(wèi)生安全監(jiān)控體系。在農村，15萬名干部群眾齊上陣，盯防到戶，包保到人，構建了嚴密的防控網絡，有效截斷了疫情向農村輸入。全市物資供應部門克服各種困難，積極組織防治短缺物資的生產和供應，提供了有力的后勤保障。各級宣傳部門和新聞媒體，堅持正確的輿論導向，及時、客觀地公布疫情和防治動態(tài)，加強防治知識宣傳，提供了有力的思想輿論支持。各級領導干部和廣大共產黨員在關鍵時刻，率先垂范，深入防治第一線，堅定了人民群眾戰(zhàn)勝疫情災害的信心。駐長人民解放軍、武警部隊和一汽、吉大、電力、長鐵分局、民航管理局、南航北方吉林分公司以及省直醫(yī)療、防疫等部門，自覺服從屬地化管理，形成了抗擊非典的強大合力。社會各界、各兄弟城市和海內外朋友慷慨解囊，無私援助，捐款捐物折合人民幣4000多萬元。在做好防治工作的同時，我們認真總結抗非經驗教訓，切實加強公共衛(wèi)生管理、監(jiān)督和投入，提高了群眾衛(wèi)生防護意識；建立健全各種預警和應急機制，落實經常性防治措施，增強了應對各種突發(fā)事件和風險的能力。在這場斗爭中，全市各族人民眾志成城，和衷共濟，對政府在非常時期采取的非常措施給予充分理解和支持，體現(xiàn)了空前的凝聚力和戰(zhàn)斗力，共同鑄就了“臨危不懼、沉著應對，實事求是、尊重科學，無私奉獻、頑強拼博，萬眾一心、敢于勝利”的抗非精神，已經成為推動長春全面振興的強大精神動力！
　　（二）堅持加快發(fā)展不動搖，國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。全市實現(xiàn)國內生產總值1338億元，比上年增長14.2。實現(xiàn)全口徑財政收入134.8億元，增長22.3。完成全社會固定資產投資389.6億元，增長21.6。農業(yè)生產戰(zhàn)勝了嚴重春旱，糧食取得好收成，總產量達670萬噸。糧食銷售突破500萬噸，增長1倍多。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和畜牧業(yè)，啟動農產品質量標準體系和檢驗檢測體系建設，新建無公害和綠色食品種植基地25個、標準化牧業(yè)小區(qū)163個。畜牧業(yè)實現(xiàn)增加值81.2億元，占一產增加值的52.1。農業(yè)產業(yè)化進程加快，東高大豆、新希望乳制品等20個投資3000萬元以上的農產品加工項目建成投產�？h域經濟發(fā)展明顯加快。四縣（市）和雙陽區(qū)實現(xiàn)國內生產總值405.8億元、全口徑財政收入11.5億元,分別增長16.5和8.4。積極實施“治水興屯”工程，新打機電井143眼，治理水土流失22萬畝，農業(yè)生產條件得到改善。城鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進。新增城鎮(zhèn)道路468.9萬平方米、燃氣管道24.5公里。新修鄉(xiāng)村公路1304公里，297個村屯通油（水泥）路。75萬農民外出務工經商,農民增收渠道進一步拓寬。工業(yè)經濟速度和效益同步增長。工業(yè)實現(xiàn)增加值542.3億元，增長17.1。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤突破100億元，增長24.1。四大主導行業(yè)進一步優(yōu)化升級。奧迪A4、馬自達M6、豐田陸地巡洋艦等具有國際先進水平的產品相繼投放市場，汽車工業(yè)實現(xiàn)產值1181億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產值的78.2。光電子信息、生物與醫(yī)藥產業(yè)快速發(fā)展。高新技術產業(yè)實現(xiàn)產值520億元，占規(guī)模以上工業(yè)產值比重超過1/3。重點項目建設進展良好，新建續(xù)建投資超億元工業(yè)重點項目22個，一汽“三大基地”（一汽轎車新基地、一汽--大眾轎車二廠、解放卡車新基地）、大成德惠玉米生化工業(yè)園等具有百億元產值前景的特大項目開工建設，進一步增強了經濟發(fā)展后勁。建筑業(yè)實現(xiàn)增加值88億元，增長18。流通業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，連鎖經營已經擴大到

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