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在縣計(jì)劃生育工作暨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電視電話會(huì)上講話

時(shí)間:2022-08-15 12:31:43 黨政報(bào)告 我要投稿
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在縣計(jì)劃生育工作暨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電視電話會(huì)上講話


        文章標(biāo)題:在縣計(jì)劃生育工作暨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電視電話會(huì)上講話


同志們:
這次全縣計(jì)劃生育工作暨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電視電話會(huì)議,主要內(nèi)容是進(jìn)一步明確我縣人口計(jì)生工作形勢(shì),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步抓好工作落實(shí),確保全面完成今年的計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)。與此同時(shí),今年出現(xiàn)的旱情,要求我們高度重視秋、冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力抓好晚秋和小春生產(chǎn),最大限度地減輕災(zāi)害損失,確保全年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面,我講三個(gè)方面的工作。
第一個(gè)問(wèn)題:關(guān)于計(jì)劃生育工作,我講三點(diǎn)。
一、肯定成績(jī),增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的信心
今年以來(lái),我縣人口計(jì)生工作緊緊圍繞“12345”的工作目標(biāo),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,取得了顯著成效。
(一)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。2005年10月1日至今年8月31日,全縣共上報(bào)出生人口(含漏統(tǒng))4184人,比去年同期減少163人,下降3.75個(gè)千分點(diǎn);政策內(nèi)生育人數(shù)為3862人,政策生育率為92.03;全縣共落實(shí)各種計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)4962例,比去年同期增加353例,增長(zhǎng)率為5.95,其中男扎114例、女扎17例,安環(huán)4724例,皮埋107例;補(bǔ)救手術(shù)1093例,其中人流640例,引產(chǎn)453例;取環(huán)228例。出生人口率、政策性生育率等主要指標(biāo)均低于市平均水平,基本穩(wěn)定了低生育水平。

在縣計(jì)劃生育工作暨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電視電話會(huì)上講話

(二)村民自治試點(diǎn)成功。今年7—8月,我縣在社壇鎮(zhèn)永興村開展了村民自治試點(diǎn)工作,取得了實(shí)效,為全面推廣作出了探索,提供了樣板和經(jīng)驗(yàn)。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)扶助全面落實(shí)。今年享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助的共計(jì)2022人,比去年新增獎(jiǎng)扶對(duì)象699人,兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金約300萬(wàn)余元。

(四)“關(guān)愛女孩”工作有序推進(jìn)。今年縣政府出臺(tái)了獨(dú)生女優(yōu)惠政策。今年享受“獨(dú)生子女升大學(xué)加5分”政策的達(dá)150多人,縣內(nèi)獨(dú)生子女升高中加分的有560多人。縣計(jì)生委還組織縣計(jì)生協(xié)會(huì)啟動(dòng)了獨(dú)生女升大學(xué)助學(xué)工程,在計(jì)生戰(zhàn)線募集助學(xué)金4200元,縣計(jì)生委對(duì)貧困獨(dú)女大學(xué)生開展“四個(gè)”幫扶活動(dòng)的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn),相繼被《國(guó)家人口與計(jì)劃生育》雜志、《中國(guó)人口報(bào)》及《重慶人口》等連續(xù)報(bào)道和介紹推廣。

(五)流動(dòng)人口管理得以加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門認(rèn)真履職,提高了管理服務(wù)水平。全縣全年共約流出人口80500人,其中,育齡婦女38800人,服務(wù)率為85;共流入人口約3100人,育齡婦女近1400人,服務(wù)率為91。

(六)“惠民計(jì)劃”任務(wù)超額完成。我縣被列為全市“惠民計(jì)劃”六個(gè)項(xiàng)目區(qū)縣。今年6月以來(lái),我縣正式啟動(dòng)項(xiàng)目工程,至9月15日全面結(jié)束。全縣共免費(fèi)檢查育齡婦女72968人,比市下達(dá)任務(wù)多完成約3萬(wàn)人,并保證了服務(wù)的技術(shù)質(zhì)量。項(xiàng)目工程得到市惠民辦檢查組的一致好評(píng)。

(七)干部培訓(xùn)得以強(qiáng)化。分期分批對(duì)全縣計(jì)生系統(tǒng)工作人員進(jìn)行了專業(yè)理論知識(shí)培訓(xùn)。今年4月,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)96人次;7月,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)改實(shí)際,分三期對(duì)全縣300多名計(jì)生工作人員進(jìn)行了全系統(tǒng)培訓(xùn);9月,對(duì)31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口信息平臺(tái)的操作人員又進(jìn)行了專用軟件培訓(xùn)。

這些成績(jī)的取得,給我們進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作增強(qiáng)了信心,也使我們看到了當(dāng)前人口計(jì)生工作的良好態(tài)勢(shì)。

二、正視問(wèn)題,堅(jiān)定抓好人口計(jì)生工作的決心

當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作主要存在五個(gè)方面的突出問(wèn)題。

(一)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有所下降。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對(duì)計(jì)生工作主動(dòng)過(guò)問(wèn)的少了,研究謀劃的少了,督促落實(shí)的少了,工作顯得被動(dòng)。

(二)工作措施不力,責(zé)任落實(shí)不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然出臺(tái)了人口計(jì)生工作文件,但措施不具體,操作性不強(qiáng),只能停留在紙面上。另外責(zé)任不明確,缺乏有效的獎(jiǎng)懲制約,檢查督促不落實(shí)。

(三)隊(duì)伍不穩(wěn),基礎(chǔ)工作滑坡。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)改中,一些計(jì)生工作骨干變動(dòng)頻繁,再加之一些同志不愛鉆研業(yè)務(wù),導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、各種臺(tái)賬不相符、執(zhí)法程序不規(guī)范、檔案資料不健全的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(四)票據(jù)不規(guī)范,經(jīng)費(fèi)管理混亂。一是票據(jù)管理和使用不合法,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用其它收據(jù)甚至打白條收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用、擠占上級(jí)下?lián)艿挠?jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi),用于其它開支,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)以致無(wú)法正常開展工作。三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)開支范圍不合理,沒有嚴(yán)格按規(guī)定用于人口和計(jì)生工作,有的用于租車、招待、送禮、濫發(fā)補(bǔ)貼等,擅自擴(kuò)大開支范圍,使本已有限的計(jì)生經(jīng)費(fèi)更是捉襟見肘。四是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不按標(biāo)準(zhǔn),有的甚至把征收任務(wù)分解到計(jì)生辦和村,并與村干部報(bào)酬掛鉤,這必然容易滋生腐敗和違規(guī)違紀(jì)行為。

(五)部門配合乏力,綜合治理不夠。應(yīng)當(dāng)說(shuō),絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)計(jì)劃生育綜合治理工作是比較重視并積極參與的,但也有少數(shù)部門支持配合不力,不認(rèn)真履行部門職責(zé)。在流動(dòng)人

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