黨委書記述職報(bào)告
各位代表：
根據(jù)中國石化集團(tuán)公司黨組決定，我于2004年7月14日到河南油田任局黨委書記。七個(gè)多月來，面對(duì)企業(yè)主輔分離改制分流和移交辦社會(huì)職能的繁重改革任務(wù)，面對(duì)原油穩(wěn)產(chǎn)壓力和維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的重大考驗(yàn)，在集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)下，自己緊緊依靠、凝聚一班人，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照集團(tuán)公司暨股份公司的工作部署，聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，把握發(fā)展主題，圍繞“五大戰(zhàn)略”，啟動(dòng)“四大工程”，創(chuàng)新黨委工作，積極發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和保證作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，振奮精神，克服困難，扎實(shí)工作，通過油田上下的共同努力，使企業(yè)改革得以順利進(jìn)行，油田發(fā)展步子加快，總部確定的2004年生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面和超額完成，黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化得到加強(qiáng)，油田在深化改革、加快發(fā)展中保持了大局穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，對(duì)河南油田的工作給予了充分肯定。
下面，自己就履行局黨委書記職責(zé)、組織開展重點(diǎn)工作和自身作風(fēng)建設(shè)情況作以述職，請(qǐng)各位代表評(píng)議。
一、深入調(diào)查研究，理清黨委工作思路
集中精力，盡快了解和熟悉情況。到河南油田后，我集中利用月余時(shí)間，連續(xù)走訪了包括新疆塔里木勘探公司在內(nèi)的河南油田34個(gè)廠處單位和27個(gè)局機(jī)關(guān)職能部門，在了解熟悉全局情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合油田實(shí)際，經(jīng)過深入思考，及時(shí)提出了“圍繞實(shí)施河南油田‘五大戰(zhàn)略’、推進(jìn)‘四項(xiàng)改革’、抓好‘四大工程’、加強(qiáng)‘三基’建設(shè)、確保實(shí)現(xiàn)‘兩大目標(biāo)’、充分體現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益為中心”的局黨委工作總思路，即始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，圍繞堅(jiān)定不移地實(shí)施油氣資源、市場(chǎng)開拓、管理創(chuàng)新、人力資源開發(fā)和企業(yè)文化五大戰(zhàn)略，推進(jìn)改制分流、移交辦社會(huì)職能、壓扁管理層、專業(yè)化重組四項(xiàng)改革，抓好油田素質(zhì)工程、環(huán)境工程、平安工程、繁榮工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、基層建設(shè)、基本功訓(xùn)練，確保實(shí)現(xiàn)改革和發(fā)展兩大任務(wù)目標(biāo)。而后，進(jìn)一步闡述了精神文明建設(shè)實(shí)施素質(zhì)、環(huán)境、平安、繁榮“四大工程”的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)要以素質(zhì)工程為核心，促進(jìn)干部和職工群眾轉(zhuǎn)變觀念，提升思想道德和科學(xué)文化水平；以環(huán)境工程為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以人為本，營造吸引人才、支持人才干事創(chuàng)業(yè)的軟硬環(huán)境；以平安工程為保障，確保河南油田穩(wěn)定大局；以繁榮工程為標(biāo)志，用河南油田企業(yè)文化統(tǒng)一職工價(jià)值理念，豐富職工群眾的文化生活。精神文明建設(shè)“四大工程”的提出和實(shí)施，為黨委充分發(fā)揮政治核心作用打開了新的思路。
建立黨委工作會(huì)議制度，推動(dòng)各路工作落實(shí)。建立并實(shí)施了每月初召開一次局黨群各部門和新聞單位工作例會(huì)的制度，使局黨委各系統(tǒng)工作月月有總結(jié)、有檢查、有安排、有紀(jì)要，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成了黨群各部門齊心協(xié)力推進(jìn)工作的整體合力。
深入調(diào)查研究，超前謀劃2005年工作。為增強(qiáng)企業(yè)黨委工作的針對(duì)性、實(shí)效性，于11月份相繼主持召開了上市單位黨委書記、存續(xù)單位黨委書記和黨群處室長三個(gè)座談會(huì)，全面聽取基層和部門的意見，經(jīng)過充分調(diào)研和準(zhǔn)備，局黨委于12月20日成功地召開了三屆四次擴(kuò)大會(huì)議，總結(jié)了2004年的工作，分析了面臨的形勢(shì)，安排部署了2005年的任務(wù)，審議通過了局黨委和行政工作報(bào)告、《河南油田2005-2007年發(fā)展戰(zhàn)略（草案）》、《河南油精神文明建設(shè)2005—2010年實(shí)施綱要》、《局黨委關(guān)于加強(qiáng)局、廠兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見》、《河南油田社區(qū)黨組織建設(shè)暫行規(guī)定》。會(huì)議提出的2005年工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和黨委工作舉措要求，符合集團(tuán)公司黨組的戰(zhàn)略部署，符合河南油田實(shí)際，為2005年工作開好頭、起好步贏得了主動(dòng)。
二、組織開展以“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”為主題的系列教育活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展
精心組織開展形勢(shì)任務(wù)宣講教育。局黨委把開展形勢(shì)任務(wù)教育作為思想政治工作的當(dāng)務(wù)之急、重中之重，于8月份先后3次主持召開專門會(huì)議，研究確定宣講主題、宣講內(nèi)容、宣講提綱、宣講形式，成立了陣容強(qiáng)大的宣講團(tuán)，從9月份開始，以《當(dāng)前河南油田形勢(shì)任務(wù)教育宣講提綱》為基本內(nèi)容，在全油田上市、存續(xù)、社區(qū)、改制等單位開展了分層次、有針對(duì)性的宣講報(bào)告，共為全局30多個(gè)直屬單位做了26場(chǎng)報(bào)告，聽眾達(dá)5400余人。作為局黨委書記，自己以《認(rèn)清形勢(shì)，明確方向，以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)》為題，為油田機(jī)關(guān)科以上干部進(jìn)行了形勢(shì)任務(wù)宣講。宣講團(tuán)成員和理論骨干還深入車間班組和社區(qū)居委會(huì)，與職工群眾面對(duì)面交流，進(jìn)行政策講解、答疑釋惑�；鶎痈刹亢吐毠と罕娖毡榉从常@次宣講活動(dòng)十分及時(shí)必要，幫助大家進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì)，促進(jìn)了觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感，堅(jiān)定了深化改革的決心和信心。
認(rèn)真組織開展外闖市場(chǎng)事跡報(bào)告活動(dòng)。繼開展形勢(shì)任務(wù)宣講報(bào)告后，局黨委在安排對(duì)油田外闖市場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)查摸底、充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，又開展了油田外闖市場(chǎng)事跡巡回報(bào)告會(huì)。由油建公司、鉆井公司、地調(diào)處3個(gè)外闖市場(chǎng)單位和錄井公司王宏亮、精蠟廠趙韻華等個(gè)人代表組成的報(bào)告團(tuán)，于12月份先后做了10場(chǎng)外闖市場(chǎng)事跡巡回報(bào)告，油田各單位的基層干部和職工及家屬代表、離退休職工、協(xié)解人員代表，計(jì)4000余人參加了報(bào)告會(huì)。報(bào)告會(huì)以外闖市場(chǎng)單位和個(gè)人的真實(shí)經(jīng)歷，講述了一個(gè)個(gè)生動(dòng)感人的故事，大家在被外闖市場(chǎng)將士們艱辛創(chuàng)業(yè)的事跡深深感動(dòng)的同時(shí)，增強(qiáng)了拓展市場(chǎng)求生存求發(fā)展的經(jīng)營觀。我在首場(chǎng)外闖市場(chǎng)報(bào)告會(huì)上，要求各單位要學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡和他們愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的主人翁精神，不畏艱難、敢打硬仗的拼搏精神，舍小家為大家、甘于奉獻(xiàn)的犧牲精神，刻苦鉆研技術(shù)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績的創(chuàng)業(yè)精神，解放思想、敢于挑戰(zhàn)市場(chǎng)的開拓精神等“五種精神”，提出要進(jìn)一步加大開拓外部市場(chǎng)力度，把外部市場(chǎng)做大做強(qiáng)，把專業(yè)化公司做贏做富，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)份額和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長。
三、從提升素質(zhì)、樹立形象入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，提高企業(yè)精神文明建設(shè)水平
以思想政治建設(shè)為核心，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。圍繞增強(qiáng)執(zhí)行能力，提高干部素質(zhì)，局黨委突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論建設(shè)，規(guī)范中心組學(xué)習(xí)制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論培訓(xùn)，以油田黨校為陣地，全年舉辦各單位黨政正職學(xué)習(xí)班5期、培訓(xùn)350人次。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，在帶頭過好局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的同時(shí)，重視對(duì)廠處領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)。
突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，瞄準(zhǔn)建設(shè)“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好班子”，首次制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)局、廠兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見》。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，通過“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”，廠處干部540多人次接受了能力培訓(xùn)。
調(diào)整理順關(guān)系，加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)。隨著改革的深化，社區(qū)承擔(dān)的責(zé)任越來越大，管理的幅度越來越寬，在維護(hù)穩(wěn)定中的作用越來越突出。我總結(jié)了三句話：社區(qū)是油田改革的“蓄水池”，發(fā)展的“加油站”，穩(wěn)定的“大本營”。為此，我多次到社區(qū)調(diào)研，主持召開了社區(qū)管理工作座談會(huì)和社區(qū)黨組織建設(shè)座談會(huì)，討論研究社區(qū)管理工作、非在職職工黨員的思想狀況、特殊群體管理等問題，研究出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)加強(qiáng)社區(qū)基層組織的實(shí)施方案》，對(duì)社區(qū)基層管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、關(guān)系定位等作出規(guī)定，并制定實(shí)施了《河南油田社區(qū)黨組織建設(shè)暫行規(guī)定》，在居民住宅小區(qū)管理委員會(huì)設(shè)黨總支，下設(shè)黨支部，黨總支書記實(shí)行專職制，副書記、委員實(shí)行兼職制，并按樓棟建立黨支部，把協(xié)解職工黨員、離退休職工黨員統(tǒng)一納入基層支部，針對(duì)不同類型黨員的特點(diǎn)，進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，分層教育，分類管理。油田四個(gè)社區(qū)共建立非在職職工黨總支27個(gè)，按樓棟建立黨支部161個(gè)、黨小組542個(gè)，初步形成了以社區(qū)黨委為龍頭、黨總支為核心、支部為主體、小組為基礎(chǔ)的非在職職工黨員四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，奠定了社區(qū)黨組織建設(shè)的組織基礎(chǔ)。與此同時(shí)，按照集團(tuán)公司黨組要求，區(qū)分在職職工黨員、改制企業(yè)職工黨員、協(xié)解職工黨員、離退休職工黨員和流動(dòng)黨員5個(gè)層面，安排在全局范圍內(nèi)開展專題調(diào)研，摸清了油田黨組織建設(shè)和黨員教育管理中存在的問題和差距，為2005年上半年在全局開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
以“四大工程”為載體，構(gòu)建和諧發(fā)展的新油區(qū)。出臺(tái)了《河南油田2005—2010年精神文明建設(shè)實(shí)施綱要》及19個(gè)配套辦法，制定了精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。借助油區(qū)街景改造，在醒目路段、公共場(chǎng)所制作宣傳企業(yè)精神的廣告、標(biāo)志。深入開展文明單位、文明窗口、文明家庭創(chuàng)建和廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、體育文化活動(dòng)，在局機(jī)關(guān)召開了文明單位創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。著眼礦區(qū)“綠、潔、暢、亮、美”，加強(qiáng)綠化、環(huán)衛(wèi)、道路、市場(chǎng)、小區(qū)管理，組織開展“愛我河南油田，建設(shè)美好家園”活動(dòng)，重視礦容礦貌治理，使油田的人居環(huán)境明顯改善，礦區(qū)面貌煥然一新。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度負(fù)責(zé)，全力做好維護(hù)大局穩(wěn)定的工作
2004年，隨著主輔分離改制分流和企業(yè)移交辦社會(huì)職能等改革進(jìn)程的加快，油田穩(wěn)定工作面臨比以往任何時(shí)候都更加復(fù)雜的形勢(shì)和挑戰(zhàn)考驗(yàn)，主要表現(xiàn)為：歷史遺留問題比較多，解決難度大；主輔分離任務(wù)繁重，各種利益關(guān)系加速調(diào)整；無城市依托，移交辦社會(huì)尤其難；油田人多油少矛盾突出，“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”的數(shù)量不斷增加，教育、管理、再就業(yè)的難度大；歷史遺留問題和深化改革引發(fā)的新矛盾相互交織，稍有不慎，就可能導(dǎo)致矛盾激化。為此，局黨委把全力做好維護(hù)大局穩(wěn)定的工作列為重要議事日程，下功夫抓了以下環(huán)節(jié)：
發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局的作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨委多次召開信訪穩(wěn)定工作專題會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立辯證的穩(wěn)定觀，發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任；發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績�！碧岢隽恕耙粋�(gè)中心、三個(gè)突破、四個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)提高”的基本思路，即堅(jiān)持以推進(jìn)油田經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)和諧穩(wěn)定的新油區(qū)為中心，全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定這篇大文章；在穩(wěn)定評(píng)估工作上有所突破，在處理急難信訪案件和突發(fā)性事件上有所突破，在依法治訪上有所突破；加強(qiáng)法制教育
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