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工商局網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作總結(jié)

時(shí)間:2022-08-17 10:58:28 工作匯報(bào) 我要投稿
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工商局網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作總結(jié)

 
   

根據(jù)省工商局《關(guān)于印發(fā)**省工商行政管理系統(tǒng)開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治工作方案的通知》和**市政府《**市網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》通知精神,我局結(jié)合實(shí)際情況,制定《**市網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和周密的工作計(jì)劃,召開股所長動員會,進(jìn)行全面部署,將方案進(jìn)行細(xì)化,分三個(gè)階段組織實(shí)施專項(xiàng)整治,明確所長為第一責(zé)任人,采取轄區(qū)分工負(fù)責(zé)制的形式,以工商所、檢查大隊(duì)具體負(fù)責(zé)抓落實(shí),相關(guān)股密切配合,現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下:
一、專項(xiàng)整治工作情況
按照上級關(guān)于開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治的要求,結(jié)合我局開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治工作方案的實(shí)施,全面開展變相互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和無證照網(wǎng)吧重點(diǎn)整治,檢查大隊(duì)查處中專學(xué)校校園內(nèi)變相互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所案件8件,沒收違法所得126577元,并處罰款110000元;**所查處中專學(xué)校校園內(nèi)變相互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所案件9件,沒收違法所得115900元,并處罰款5000元,查處無證照網(wǎng)吧案件4件,罰款13000元,查處擅自改變經(jīng)營場所網(wǎng)吧案件11件,罰款11500元;**所查處擅自改變經(jīng)營場所網(wǎng)吧案件13件,罰款12800元;**所查處無證照網(wǎng)吧案件12件,罰款12000元;**所查處無照從事電腦培訓(xùn)經(jīng)營單位21戶,罰款1600元;行政執(zhí)法股查處無證照經(jīng)營網(wǎng)吧11戶,罰款11000元。全局共查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所案件34件,沒收違法所得和罰款178377元,取締變相互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和無證照網(wǎng)吧18戶。
二、專項(xiàng)整治工作主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視專項(xiàng)整治工作,把這次專項(xiàng)整治工作列入今年整規(guī)工作的重點(diǎn),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保三到位,即:領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位,為確保整治工作順利展開,市局成立了工作協(xié)調(diào)小組,下設(shè)辦公室依托注冊管理股,負(fù)責(zé)具體日常工作。各工商所成立了相應(yīng)的專項(xiàng)整治機(jī)構(gòu),工商所主要負(fù)責(zé)人為專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,親自抓專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。
(二)廣泛開展動員部署。市局召開了專項(xiàng)整治工作專題會議,對全局的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確了各自的分工和責(zé)任。各工商所組織學(xué)習(xí)上級有關(guān)專項(xiàng)整治文件精神和規(guī)定。市局印發(fā)了《關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治工作的通知》下發(fā)各工商所、股(室)、大隊(duì),專項(xiàng)整治工作分動員部署、清理整治和檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行,重點(diǎn)放在清理整治階段,主要分為清理摸底、宣傳整改、全面執(zhí)法檢查和集中重點(diǎn)整治、規(guī)范管理和建立長效監(jiān)管機(jī)制四個(gè)不同時(shí)期。各工商所在局總體部署的基礎(chǔ)上,根據(jù)各自轄區(qū)的具體實(shí)際與市場巡查緊密結(jié)合,制定了專項(xiàng)整治工作計(jì)劃,指定專人負(fù)責(zé)收集、匯總、按時(shí)上報(bào)整治工作情況。
(三)全面開展清理摸底工作。工商所結(jié)合2003年度企業(yè)年檢,根據(jù)《娛樂場所管理?xiàng)l例》規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)已登記注冊的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所的前置審批條件逐一進(jìn)行清理、審查,主要核對《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》、《安全審核意見書》、《衛(wèi)生許可證》、《消防安全檢查意見書》是否齊全,是否在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,并逐戶登記造冊。以清理調(diào)查無照經(jīng)營的黑網(wǎng)吧和校園周邊的網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所為重點(diǎn),廣泛發(fā)動群眾舉報(bào),開設(shè)舉報(bào)電話,加大對市場巡查的力度。
(四)深刻領(lǐng)會國家工商總局有關(guān)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治精神,從媒體上獲取變相互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所查處取締信息,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,深入查找挖掘案源。使廣大干部的執(zhí)法辦案積極性空前高漲,形成比、學(xué)、趕、超的局面,他們不辭勞苦,全身心地投入辦案,甚至利用節(jié)假日休息時(shí)間,忘我地工作。
(五)在**所查處取締學(xué)校校園內(nèi)變相互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所取得突破后,這一經(jīng)驗(yàn)和做法很快得到推廣,在其帶動和影響下,全市范圍內(nèi)的學(xué)校校園內(nèi)變相互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所查處取締工作全面展開,并取得顯著成果。
(六)重視舉報(bào)工作,本著為人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,凡接到群眾舉報(bào)的無證照互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所線索,立即組織人員調(diào)查,及時(shí)開展查處,以實(shí)際行動,給人民群眾滿意的答復(fù)。
(七)抓住機(jī)遇,借全國開展專項(xiàng)整治的東風(fēng),適時(shí)開展重點(diǎn)整治工作。以往在案件查處過程中說情風(fēng)盛行,近期各種媒體廣泛宣傳報(bào)道網(wǎng)吧專項(xiàng)整治動態(tài),人們普遍清楚認(rèn)識到黑網(wǎng)吧的危害性和對整治的必要性,故在辦案過程中說情現(xiàn)象明顯減少,即便有個(gè)別說情者,通過執(zhí)法人員的耐心解釋和說服,都能夠理解和支持,減少了辦案阻力,有利于案件的順利查處。
(八)加強(qiáng)了局與所聯(lián)動,市局抽調(diào)相關(guān)人員配合**所,深入到離市區(qū)最遠(yuǎn)的黃坑鎮(zhèn)開展無證照網(wǎng)吧查處取締工作。
(九)引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)自律和守法經(jīng)營,根據(jù)專項(xiàng)整治結(jié)果對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所實(shí)施分類監(jiān)管,進(jìn)一步完善日常監(jiān)管和市場巡查制度,將那些已取締的無證照經(jīng)營網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所作為重點(diǎn)監(jiān)管對象,實(shí)行定期或不定期跟蹤檢查,一旦死灰復(fù)燃,堅(jiān)決予以取締。
(十)加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,建立了與有關(guān)部門的信息互通制度,聯(lián)合開展網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所執(zhí)法檢查,齊抓共管,鞏固網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治取得的成果。
(十一)加大專項(xiàng)整治的宣傳力度,利用各種宣傳媒體廣泛發(fā)動宣傳,全局在各種報(bào)刊刊登專項(xiàng)整治的報(bào)道5篇,其中:《**日報(bào)》20篇、《**文化報(bào)》16篇、《**消費(fèi)報(bào)》14篇、《**日報(bào)》11篇。
三、經(jīng)驗(yàn)和體會
對中專學(xué)校校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所違法案件的查處,首先要確認(rèn)其是否有上網(wǎng)或上網(wǎng)變相收費(fèi)活動,這是案件查處的前提,因?yàn)檫@些學(xué)校上網(wǎng)場所都是在學(xué)校的電教室,電腦是利用計(jì)算機(jī)教學(xué),營業(yè)時(shí)間基本上都是中午和晚上以及雙休息日,因而與其他互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所比較更具有隱蔽性,執(zhí)法人員通過便服查訪,掌握了學(xué)生都是通過互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)上聊天和玩網(wǎng)絡(luò)游戲,且有相當(dāng)部分是剛從初中升入中專學(xué)習(xí)的新生,他們尚屬未成年人的范疇,嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)和身心健康。其次要確定其是否屬于營業(yè)性經(jīng)營活動,這是案件查處的關(guān)鍵,執(zhí)法人員從校方收費(fèi)入手,在外圍廣泛開展調(diào)查取證,發(fā)現(xiàn)不僅有收費(fèi),有的甚至比合法經(jīng)營的網(wǎng)吧收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還要高,對于迷上上網(wǎng)的學(xué)生來說是一筆可觀的開支,加重學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
通過這一階段的重點(diǎn)整治,體會到案源要靠自己去挖掘和發(fā)現(xiàn),只有不斷拓展辦案空間,才能積累和總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),從而提高整體執(zhí)法水平和個(gè)人辦案能力,促進(jìn)專項(xiàng)整治工作上新臺階。
四、下一階段工作
(一)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治是一項(xiàng)長期的工作,雖然專項(xiàng)整治工作已告一段落,也取得了一定的成績,但整治和長效監(jiān)管的任務(wù)仍很艱巨,因此絲毫不能松懈,應(yīng)一如既往地抓好專項(xiàng)整治工作,特別是要將已被查處取締的無證照網(wǎng)吧和變相互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所作為巡查、復(fù)查的重點(diǎn),以防止死灰復(fù)燃。
(二)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè),給人們帶來知識、獲取信息的同時(shí),也可能帶進(jìn)糟粕,這一行業(yè)能否健康發(fā)展,一方面需要法律、法規(guī)的不斷完善,要求經(jīng)營者遵守道德規(guī)范和行業(yè)自律;另一方面需要依靠執(zhí)法機(jī)關(guān)定期或不定期地互通信息,加強(qiáng)監(jiān)督管理。整治的目的是為了更好地規(guī)范網(wǎng)吧市場,應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的規(guī)范作為重點(diǎn),進(jìn)一步探索監(jiān)管的有效方法,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的經(jīng)營行為,努力使互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化。
(三)網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的分布不合理,無形中給長效監(jiān)管帶來了壓力,近期通過引導(dǎo)、疏導(dǎo),有部分已從分布密集的城區(qū)遷移到無網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的鄉(xiāng)鎮(zhèn),但分布不合理現(xiàn)象仍十分突出。今后,一方面仍應(yīng)做好引導(dǎo)、疏導(dǎo)工作,鼓勵(lì)部份經(jīng)營者從城區(qū)密集區(qū)域遷移到無網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的鄉(xiāng)鎮(zhèn);另一方面,經(jīng)營者在符合條件和法定程序的基礎(chǔ)上,前置審批單位應(yīng)給予部份經(jīng)營者行政許可審批,有利于規(guī)范管理和緩解行政監(jiān)管的壓力。

工商局網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作總結(jié)

                **市工商行政管理局
                 二○○五年一月七日

 

  

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