鎮(zhèn)黨委書記2004年述職報(bào)告
2004年，是我接任下倉(cāng)鎮(zhèn)黨委書記的第一年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我鎖定的主導(dǎo)思想是：把握局勢(shì)、穩(wěn)定情緒、承上啟下、沉著應(yīng)對(duì)、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、正視困難、負(fù)重前進(jìn)、開創(chuàng)未來。圍繞這一主導(dǎo)思想，按照一分為二的觀點(diǎn)，現(xiàn)述職如下：
一、律已求同促團(tuán)結(jié)
近兩年來，我鎮(zhèn)干部經(jīng)歷了一次較大的思想震蕩，這就是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)。受狹隘的地域思想和封建宗派觀念的影響，部分干部心態(tài)失衡，思想異常活躍；個(gè)別干部彷徨憂慮，浮躁不安，甚至有的干部人前人后表現(xiàn)不一，暗露出與黨性原則、組織紀(jì)律格格不入的言談舉止。這一公害雖然無傷大局，但也必須給予足夠的重視。
首先從我自身做起，消除地域宗派意識(shí)，一個(gè)口徑說話，一把尺子量人，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)辦事，論工作政績(jī)不論地域宗派，論品行能力不論遠(yuǎn)近親疏，為能干事、敢干事、干成事的人撐腰作主、祛邪扶正、公道正派，堅(jiān)決不做地域與宗派的代言人。
二是對(duì)危害團(tuán)結(jié)的人和事絕對(duì)不能坐視不管。一方面，本著團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)的原則，容言、容事、容過，多交流、多溝通，寬以待人，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。另一方面辟訛糾偏，通過個(gè)別談心、領(lǐng)導(dǎo)談話、思想整頓等形式挽回影響，彌補(bǔ)損失，樹立正氣。
三是帶頭執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，商定本鎮(zhèn)的重大事項(xiàng)，廣采博納、集思廣益。如在村級(jí)班子的建設(shè)和調(diào)整上，賦予各片對(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，對(duì)村委會(huì)的指導(dǎo)權(quán)，直接對(duì)黨委負(fù)責(zé)，做到了有權(quán)不專權(quán)，用權(quán)不欺權(quán)。做到了察已之遺、補(bǔ)已之偏、糾已之失。既調(diào)動(dòng)了一班人的積極性，又保證了決策的科學(xué)民主，不斷營(yíng)造感情和諧、心情舒暢、紀(jì)律嚴(yán)明、求同奮進(jìn)的政治氛圍。
二、創(chuàng)新機(jī)制激活力
管片就好比一輛戰(zhàn)車，權(quán)力與職責(zé)好比一匹戰(zhàn)馬。有馬無車輕飄飄，有車無馬無動(dòng)力。如何打造管片、包片領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部用武與競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，我們主要健全了以下激勵(lì)機(jī)制：
一是建立管線包片領(lǐng)導(dǎo)年度輪換機(jī)制。年度輪換不僅是一種工作方法，更主要的是為各位領(lǐng)導(dǎo)和黨委委員構(gòu)筑了熟悉業(yè)務(wù)、開闊視野、提高水平、盡快成熟的用武平臺(tái)，形成了合作共事謀片務(wù)，盡心竭力抓管線的態(tài)勢(shì)，既展示了獨(dú)唱的水平，又展示了合唱的風(fēng)格，更便于各村各部門了解認(rèn)知每位領(lǐng)導(dǎo)干部。
二是建立管片責(zé)權(quán)與片務(wù)工作的捆綁考核機(jī)制。賦予各片村級(jí)班子調(diào)整權(quán)、人訪信訪處置權(quán)、村務(wù)公開監(jiān)督權(quán)、村級(jí)收支審批權(quán)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放權(quán)。這五種權(quán)力，使各片進(jìn)一步明確了該管什么，不該管什么，管到什么程度，達(dá)到什么目標(biāo)，責(zé)權(quán)明晰，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，初步解決了有責(zé)無權(quán)的問題。同時(shí)包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部的政績(jī)與片務(wù)工作捆綁在一起，共同考核，榮辱與共，利益聯(lián)動(dòng)，從而點(diǎn)擊了活力，挖掘了潛能，促進(jìn)了工作。
三是建立鎮(zhèn)村兩級(jí)干部財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。一年來，我們先后制定了鎮(zhèn)村兩級(jí)干部“十六個(gè)不準(zhǔn)”和村級(jí)班子換屆期間的財(cái)經(jīng)管理制度，有效地減少和杜絕了鎮(zhèn)村兩級(jí)干部工作中的非正常回避點(diǎn)，確保了換屆期間新老班子的有序銜接，最大限度地避免了集體資產(chǎn)的流失，最大限度地化解和消除了諸多人為的不穩(wěn)定因素，最大限度的減輕了新班子的各種工作阻力。實(shí)踐證明，拓寬思路天地新，創(chuàng)新機(jī)制激活力。
三、力闖難關(guān)保大局
近些年來，由于機(jī)動(dòng)車的數(shù)量不斷增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村公路破損嚴(yán)重，在一定程度上阻礙了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，如何盡早實(shí)施鄉(xiāng)路大修工程，改善全鎮(zhèn)的交通現(xiàn)狀，已成為廣大群眾的迫切要求和最大心愿，更成為鎮(zhèn)黨委政府實(shí)踐“三個(gè)代表”和部署全面工作的重中之重�；诖耍覀兺ㄟ^廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高群眾參與意識(shí)，經(jīng)多方協(xié)調(diào)聯(lián)系，籌集工程所需資金130萬元，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完成了大楊中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程，受到了廣大群眾的一致好評(píng)。
四、強(qiáng)內(nèi)固本樹形象
清者自清，濁者自濁，可見強(qiáng)內(nèi)固本是為官之本，為官之魂。2004年，我鎮(zhèn)大事多、難事多、工程多。面對(duì)某些燈紅酒綠、紙醉金迷、聲色犬馬的非健康陰暗的格調(diào)，我堅(jiān)持做到：工作圈公私有別，交際圈深淺有度，生活圈張弛有節(jié)，不斷地自重、自醒、自警、自立，返觀自照，梳理自己的一言一行，嚴(yán)格控制在黨紀(jì)國(guó)法允許的范圍，在職權(quán)轄區(qū)內(nèi)，沒有非正常的工作回避點(diǎn)，說硬話，腰板直，堂堂正正，干干凈凈。
五、負(fù)重奮進(jìn)謀發(fā)展
所謂困難，你有我有大家都有。大發(fā)展，小困難，小發(fā)展，大困難，不發(fā)展更困難。發(fā)展是硬道理。繁榮一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方農(nóng)民是黨委政府的重要職責(zé)。2004年，在鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)政非常困難的情況下，我們協(xié)調(diào)信用貸款和貼息貸款2100萬元，投入服務(wù)資金20萬元，大力實(shí)施了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收300元；我們參與謀劃、接待洽談、協(xié)調(diào)關(guān)系、幫辦手續(xù)，在縣領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，新建成了建華建筑材料工貿(mào)有限公司、金榮掛面廠，對(duì)興盛糧油工貿(mào)有限公司、澳蒙制衣有限公司進(jìn)行了大規(guī)模擴(kuò)建，新安排就業(yè)崗位800個(gè)。通過二產(chǎn)拉動(dòng)，農(nóng)民人均再次增收200元；投資近百萬元，實(shí)施了人畜飲水、衛(wèi)生改廁、有線電視拓展三大公益事業(yè)工程�？梢詿o愧地說，2004年，鎮(zhèn)黨委政府的服務(wù)力度、扶持力度、調(diào)整力度是空前的，農(nóng)民增收是顯著的，實(shí)現(xiàn)了歷史上的新跨越。
以上所述五個(gè)方面的主要工作，是在鎮(zhèn)村兩級(jí)干部全力支持與協(xié)助下，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下完成的。我深知自己的能力和水平有限，也存在著許多不足之外，主要表現(xiàn)在以上六個(gè)方面：
一是零碎的學(xué)習(xí)多，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)少。
二是忙于迎來送往的應(yīng)酬多，下鄉(xiāng)與村干部交流思想少。
三是研究對(duì)外聯(lián)系多，對(duì)內(nèi)深入實(shí)際少。
四是安排部署工作多，督促檢查落實(shí)少。
五是包容問題多，批評(píng)指正少。
六是同志們值班多，自己值班少。
我的述職完畢，如有不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
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