全市宣傳思想文化工作要點計劃

　　2009年全市宣傳思想文化工作要點

　　2009年是深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的重要一年，是新中國成立60周年，也是應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢復(fù)雜變化、推動通化加快振興發(fā)展極為關(guān)鍵的一年。全市宣傳思想文化工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、全省宣傳工作會議和市委五屆三次全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，牢牢把握高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，貫穿開展“宣傳思想文化工作效益年”活動這條主線，把握“團結(jié)鼓勁、積極進取、昂揚向上”的主基調(diào)，突出“導(dǎo)向、創(chuàng)新、服務(wù)、有效”四個主題。堅持創(chuàng)新思維、突出重點、活化載體、整合資源、擴大影響、務(wù)求實效。把“促發(fā)展、促和諧”作為全市宣傳思想文化工作的首要任務(wù)和中心工作。著力在把握正確輿論導(dǎo)向，不斷提高輿論引導(dǎo)能力，為加快振興發(fā)展提供精神動力、輿論導(dǎo)向上求實效；著力在積極發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，豐富和活躍全市人民的精神文化生活上求實效；著力在有針對性地解決思想道德和精神文明建設(shè)的突出問題，弘揚良好風尚，促進社會和諧上求實效；著力在加強地域文化建設(shè)，培育城市精神，宣傳城市形象，提升城市影響力、知名度、美譽度上求實效，為科學發(fā)展加快振興提供思想文化保證。

　　具體抓好“ 七項工作”。

　　第一，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，教育群眾，扎實推進學習實踐科學發(fā)展觀

　　深入學習宣傳貫徹黨的十七大和市委五屆三次全會精神。緊緊圍繞黨的十七大確定的重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署和市委五屆三次全會確定的工作目標，深化學習宣傳貫徹活動，把思想和行動統(tǒng)一到市委決策上來。

　　認真貫徹中組部、中宣部下發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見》，制定《關(guān)于進一步加強和改進市委中心組學習的實施辦法》，以黨委（黨組）理論中心組為龍頭，以縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，創(chuàng)新形式、方法和手段，推動理論學習制度化、規(guī)范化，達到真學、真用、見實效的目的�？偨Y(jié)一批理論中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日學習的經(jīng)驗，推動各級黨委（黨組）理論中心組和雙休日的學習。

　　抓好科學發(fā)展觀宣傳教育。扎實推進用科學發(fā)展觀武裝全市黨員干部、教育群眾的工作，按照市委對學習實踐活動的統(tǒng)一部署，全面宣傳推動學習實踐科學發(fā)展觀活動，及時報道各地各部門學習實踐活動的進展情況、成功經(jīng)驗和實際效果，為學習實踐活動順利開展營造良好氛圍�？偨Y(jié)推介一批踐行科學發(fā)展觀的典型經(jīng)驗，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟發(fā)展的各項工作中去。

　　開展中國特色社會主義理論體系學習宣傳教育活動。抓好青年學生理論武裝，拓展、提高、完善大學生自學組織，推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級宣講團和各級理論骨干的作用，廣泛開展面向基層的通俗化宣講活動，依托網(wǎng)絡(luò)媒體和《通化日報》舉辦“干部論壇”和“通化講壇”，大力宣傳黨的創(chuàng)新理論、國情、市情，推進理論通俗化普及，促進黨的創(chuàng)新理論成果和市委、市政府的科學決策進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進軍營，深入人心，凝聚人心。

　　開展市情和形勢政策教育。圍繞黨員干部群眾在學習教育過程中遇到的熱點難點問題，采取座談會、研討會等形式，加強應(yīng)用理論研究和闡釋，做好解疑釋惑工作。圍繞影響和制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目建設(shè)、招商引資、交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、公共服務(wù)能力建設(shè)、改善民生等重要問題開展對策性研究和建言獻策，為市委、市政府決策提供可靠參考，推動工作落實。

　　第二，牢牢把握正確導(dǎo)向，全力營造科學發(fā)展加快振興的濃厚氛圍

　　組織開展豐富多彩的新聞宣傳活動。按照市委五屆三次全會提出的工作任務(wù)和要求，緊緊圍繞推動通化科學發(fā)展加快振興的主題，集中打好抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難、加快發(fā)展的宣傳戰(zhàn)役，引導(dǎo)全市干部群眾正確看待形勢，增強戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展的信心。圍繞市委、市政府確定的“八大板塊”、“五大工程”的大項目建設(shè)， “三大支柱”、“四大集群”、“十大產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以及建設(shè)通丹經(jīng)濟帶、打造東北東部開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加強公共服務(wù)能力建設(shè)，軟環(huán)境建設(shè)等重點工作部署，組織媒體開展“堅定信心謀發(fā)展，搶抓機遇促振興”、“重點項目建設(shè)進行時”、“重點項目建設(shè)巡禮”、“保增長促發(fā)展重點工作解讀”、“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”、“加快改善民生，建設(shè)和諧通化”、“我為發(fā)展做貢獻”、“投資者看通化”等多種形式的主題系列采訪宣傳活動，促進市委、市政府各項決策和任務(wù)的落實，為振興通化營造良好的輿論氛圍。

　　提高輿論引導(dǎo)能力和水平。完善新聞輿論管理制度，認真貫徹執(zhí)行去年下發(fā)的《關(guān)于進一步加強新聞輿論管理工作的若干意見》和省委宣傳部《關(guān)于提高輿論引導(dǎo)能力、構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局的意見》，加強黨報黨刊、電臺電視臺等主流媒體建設(shè)，重視新興媒體建設(shè)。制定實施《通化市突發(fā)事件新聞應(yīng)急處理辦法》，及時正確有效引導(dǎo)社會輿論，理性分析和引導(dǎo)疏解社會矛盾。及時正確處理突發(fā)事件。按照及時準確，公開透明，有序開放，有效管理的要求，進一步健全新聞報道應(yīng)急機制，妥善做好輿論監(jiān)督。多做維護穩(wěn)定，促進和諧的工作，不做激化矛盾，易產(chǎn)生負面影響的曝光。

　　加大對上宣傳力度。繼續(xù)加強與中央和省主要新聞媒體的聯(lián)系，充分發(fā)揮好各媒體駐通記者站的作用，適時宣傳市委、市政府的重大戰(zhàn)略舉措、工作經(jīng)驗、階段性工作成果，擴大通化的對外影響。

　　第三，進一步加強對外宣傳，全面展示通化良好形象

　　健全宣傳體系、整合宣傳資源、聚焦宣傳重點、創(chuàng)新宣傳載體，加大城市形象宣傳力度，推進大外宣工作格局建設(shè)。

　　加強整體宣傳。圍繞中國北方最宜人居的山水城市、吉林省東南部中心城市、東北亞東部開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，加大對外宣傳力度，做到三線并進、三位一體，全面宣傳展示我市的秀美山川、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。整合傳媒、文化、企業(yè)、旅游等宣傳資源，全力打造通化形象。做好“通化十大城市名片”和“城市形象宣傳語”的推介、宣傳、利用工作。通過制作廣告宣傳片、禮品畫冊，開發(fā)旅游商品，開展媒體宣傳、活動宣傳、文化交流等各種途徑，更好的宣傳展示通化形象。

　　突出重點宣傳。做好第五屆“中國吉林東北亞投資貿(mào)易博覽會”等各類展洽會以及市委市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴國外市外招商等重大經(jīng)貿(mào)活動的對外宣傳。策劃組織好 “活力通化網(wǎng)絡(luò)媒體通化行”、“關(guān)東明珠涉外媒體通化行”、“科學發(fā)展看通化中央主流媒體通化行”等系列宣傳活動，全方位、多角度宣傳推介通化。開發(fā)制作新華網(wǎng)吉林頻道通化網(wǎng)、新浪網(wǎng)城市聯(lián)盟通化網(wǎng)、中國吉林網(wǎng)通化網(wǎng)，做好“數(shù)字通化”公共信息平臺建設(shè)，辦好通化宣傳網(wǎng)，擴大通化對外影響力。

　　第四，推進社會主義核心價值體系建設(shè)，建設(shè)通化精神文明

　　精心組織“通化滄桑巨變60年”主題宣傳。深入宣傳新中國成立以來特別是改革開放以來,我市取得的巨大成就和成功經(jīng)驗，展示全市人民蓬勃向上、昂揚奮進的精神風貌，營造熱烈喜慶、歡樂祥和的節(jié)日氣氛。面向基層、面向群眾，動員發(fā)揮各級組織的力量和作用，規(guī)劃組織好各種紀念活動，讓廣大人民群眾受教育、增信心、凝力量。集中抓好 “通化60年60事”征集評選、 “頌祖國60華誕，贊通化和諧發(fā)展”廣場主題演出、“頌歌獻祖國”社區(qū)文藝匯演、“通化記憶60年”書法美術(shù)攝影作品展、“愛我中華”珍藏郵票展、“祝愿祖國繁花似錦”新詩創(chuàng)作朗誦會、“祖國頌”青少年讀書、“60年紅色經(jīng)典”優(yōu)秀影視作品展映和媒體宣傳等活動。

　　開展“城市精神”征集討論活動，讓廣大市民了解市情、關(guān)心市是，培育城市精神，熔鑄通化市魂，樹立城市形象，為加快通化發(fā)展振興凝心聚力。

　　廣泛開展道德建設(shè)活動。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)。做好第二屆全國道德模范評選推薦工作。樹立“好人有好報”和“奉獻最光榮”的價值理念，繼續(xù)開展“典型宣傳工程”，制定《先進典型宣傳工作管理辦法》。廣泛深入地開展學習宣傳“首屆十大道德模范”和“經(jīng)濟建設(shè)典型”活動，擴大典型的示范作用和影響力。建立健全解決先模人物實際困難的機制，幫助解決生活等方面的困難，在全市營造一種學習模范、關(guān)愛模范、崇尚模范、爭做模范的良好氛圍。切實加強改進未成年人思想道德建設(shè)和大學生思想政治教育，凈化社會文化環(huán)境特別是網(wǎng)絡(luò)文化。抓好以關(guān)愛和保護未成年人健康成長為主題的“六大系列”活動，不斷完善學校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。開展“做一個有道德的人”主題實踐活動，實施“農(nóng)村未成年人關(guān)愛行動”，總結(jié)宣傳一批未成年人思想道德建設(shè)工作先進典型和創(chuàng)新案例，推動全市未成年人思想道德建設(shè)工作健康發(fā)展。加強愛國主義教育基地建設(shè)、管理、利用。

　　扎實開展精神文明創(chuàng)建活動。圍繞“城市更加潔凈、有序、文明”的目標，開展“關(guān)注城市形象，爭做文明使者”主題實踐活動。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明樓道、文明樓院、文明小區(qū)、文明社區(qū)、文明旅游景點活動。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)深化“清潔文明工程”。加大鄉(xiāng)風文明建設(shè)力度，進一步總結(jié)推廣鄉(xiāng)風文明建設(shè)的經(jīng)驗做法。組織開展城鄉(xiāng)共建活動。深化“三樹三創(chuàng)”活動，在全市行業(yè)窗口單位深入開展“講職業(yè)道德，樹行業(yè)新風”創(chuàng)建活動，總結(jié)宣傳一批誠信經(jīng)營、公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的文明行業(yè)創(chuàng)建典型。圍繞“雙擁”、“雙支”工作，繼續(xù)開展“五進軍營”活動，切實加強“五邊”建設(shè)，努力提高軍（警）民共建工作水平，為奪取全國雙擁模范城“七連冠”打下堅實基礎(chǔ)。

　　弘揚創(chuàng)業(yè)文化，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，培育創(chuàng)業(yè)主體，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)氛圍。深入開展爭當創(chuàng)業(yè)先鋒活動，培育具有通化特色的創(chuàng)業(yè)文化。扎實開展“五送兩促三進”活動和“企業(yè)文化三提升”活動，引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)能力，提升企業(yè)文化理念，增強核心競爭力。

　　培育和諧文化，加強和改進基層思想政治工作，特別是做好農(nóng)村、社區(qū)、學校的思想政治工作，關(guān)注社會熱點，準確把握輿情動態(tài)，加強輿情分析，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，及時把握群眾訴求，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，努力做好理順情緒、平衡心理、化解矛盾工作。

　　第五，加強公共文化服務(wù)能力建設(shè)，保障群眾基本文化權(quán)益

　　推進公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動各有關(guān)部門建設(shè)萬發(fā)遺址博物館、體育健身中心，規(guī)劃實施市博物館、圖書館、藝術(shù)館、高句麗博物館等建設(shè)項目。

　　加快實施文化惠民工程。繼續(xù)實施廣播電視“村村通”工程，完成“村村通”工程28個。繼續(xù)實施農(nóng)村電影放映工程，放映電影350場次。繼續(xù)實施農(nóng)家書屋工程，建成農(nóng)家書屋100個。分批推進農(nóng)村文化大院建設(shè)，扶持建設(shè)100個文化大院。積極開展送戲下鄉(xiāng)活動。繼續(xù)實施“圖書文化綠卡”工程，城區(qū)發(fā)放圖書文化綠卡300張。開展各類文藝活動，滿足人民群眾文化需求。繼續(xù)開展“歡歌通化大拜年”和“把歡樂送基層”系列新春文藝演出活動、廣場公益演出活動、社區(qū)文藝匯演活動。積極利用社會資源，發(fā)展公共文化事業(yè)。組織開展好民俗文化活動、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，活躍城鄉(xiāng)文化生活。切實做好對農(nóng)民工和困難群眾的文化服務(wù)。

　　推進文化機制和體制改革，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強文化發(fā)展活力。深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，推動文化單位拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式。研究探索文藝院團改制的思路、辦法和措施，不斷增強發(fā)展活力。推進報紙采編和經(jīng)營“兩分開”，廣播電視節(jié)目制播分離改革。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵文化經(jīng)營單位、文化團體、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者、文化中介組織創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬領(lǐng)域，培育市場。實施文化“走出去”“引進來”戰(zhàn)略，發(fā)掘文化資源，開發(fā)文化產(chǎn)品。推進松花硯（奇石）產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展。繼續(xù)支持英語輔導(dǎo)報社做大做強，培育通化特色文化品牌和企業(yè)主體。

　　第六，加大文學藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和宣傳力度，加快長白山地域文化中心建設(shè)

　　扶持各門類反映長白山特點的優(yōu)秀作品的創(chuàng)作生產(chǎn)。充分發(fā)揮各級文聯(lián)及其所屬協(xié)會組織的作用，有效調(diào)動作家藝術(shù)家的積極性。支持和鼓勵職能部門和團體加強精品創(chuàng)作規(guī)劃、引導(dǎo)和扶持，組織反映長白山風俗歷史的影視劇本、經(jīng)典歌舞、民間美術(shù)、風光攝影等創(chuàng)作，全面推動影視、戲劇、歌舞、文學、書畫、攝影等各藝術(shù)門類繁榮。

　　宣傳推介通化地域文化。重點扶持和推介“佟江詩社”、《長白山詞林》和《長白山》文學期刊、“楊靖宇烈士陵園（東北抗聯(lián)紀念館）”、“通化市長白山文化研究會”、“東北抗聯(lián)烈士張蔚華研究會”、“高句麗研究院”、“鴨綠江風光”、“中國北方宜居山水城市”等一批通化獨特的長白山文化資源。加快實施以長白山為主題的文藝演出項目和文化產(chǎn)業(yè)項目，促進文化與旅游的結(jié)合。推介通化美麗風光和民俗風情，吸引影視劇生產(chǎn)制作商來通建立拍攝基地。扶持推介文學藝術(shù)新人新作、名家名作，打造通化長白山作家藝術(shù)家群。引進國內(nèi)知名文學藝術(shù)院校和團體來通建立創(chuàng)作培訓(xùn)基地，邀請國內(nèi)著名文學藝術(shù)家來通講學、采風、創(chuàng)作、度假，增強通化文學藝術(shù)氛圍，提升文學藝術(shù)品位。

　　豐富通化地域文化內(nèi)涵。認真研究城市文化元素，挖掘以高句麗文化、滿族文化為代表的歷史文化，弘揚以抗聯(lián)精神為代表的革命傳統(tǒng)文化，提升和豐富具有時代精神和通化特色的產(chǎn)業(yè)文化，全力打造通化長白山文化品牌。加強歷史文化遺產(chǎn)的保護發(fā)掘與利用工作，形成通化特色文化品牌。

　　第七，切實加強宣傳思想文化領(lǐng)域的管理和隊伍建設(shè)，提高科學領(lǐng)導(dǎo)宣傳文化領(lǐng)域工作的能力

　　堅持守土有責，不斷增強做好意識形態(tài)工作的能力。認真學習貫徹胡錦濤關(guān)于加強意識形態(tài)工作的重要講話精神，進一步增強政治意識、政權(quán)意識、責任意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，切實落實政治責任、領(lǐng)導(dǎo)責任、把關(guān)責任，做到守土有責、守土盡責。

　　堅持改革創(chuàng)新，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力。以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，著力解決影響和制約宣傳思想文化工作科學發(fā)展的突出問題,著力構(gòu)建有利于宣傳思想文化工作科學發(fā)展的體制機制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的能力。

　　堅持黨管人才，不斷加強宣傳文化系統(tǒng)隊伍建設(shè)。認真貫徹中央關(guān)于加強意識形態(tài)領(lǐng)域隊伍建設(shè)的有關(guān)精神，努力把宣傳思想文化戰(zhàn)線各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、務(wù)實創(chuàng)新、勤政廉潔、團結(jié)協(xié)作的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。切實加強宣傳文化干部隊伍建設(shè)，繼續(xù)開展“三項學習教育”活動，實施“四個一批”人才培養(yǎng)工程，努力造就一支高素質(zhì)的宣傳思想文化工作隊伍。

　　加強和改進輿情信息工作。進一步健全輿情信息網(wǎng)絡(luò)，加強機構(gòu)、隊伍、載體和制度建設(shè)。密切關(guān)注影響社會穩(wěn)定的動態(tài)傾向，加強社會輿情、網(wǎng)絡(luò)輿情、境外涉外輿情特別是域外涉通輿情的匯集、分析和研判，及時了解國內(nèi)外重大事件和經(jīng)濟社會發(fā)展熱點問題的思想反映，關(guān)注思想理論領(lǐng)域的新情況和社會思潮的新變化，增強宣傳思想文化工作的針對性、預(yù)見性、主動性。

　　主題詞：2009年  宣傳思想文化   工作要點

　　中共通化市委宣傳部辦公室       2009年2月17日印發(fā)

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