一、加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范旅游市場(chǎng)

為更好地理順市、區(qū)（縣）旅游行政主管部門(mén)對(duì)旅游行業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理關(guān)系，積極推進(jìn)行政效能建設(shè)，建立健全旅游市場(chǎng)綜合治理、質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)自律、工作聯(lián)動(dòng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，我局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理的通知》（瀘外僑旅發(fā)〔2009〕160號(hào)），進(jìn)一步完善旅游行政執(zhí)法責(zé)任制。

1、加大行業(yè)管理力度。對(duì)全市20家旅行社進(jìn)行年檢，1家旅行社暫緩?fù)ㄟ^(guò)；對(duì)109名導(dǎo)游進(jìn)行了年檢，其中95名導(dǎo)游通過(guò)年審，暫緩?fù)ㄟ^(guò)導(dǎo)游年審11人，不予通過(guò)導(dǎo)游年審17人；對(duì)5家冒用星級(jí)飯店稱(chēng)謂的社會(huì)賓館責(zé)令改正。

2、積極開(kāi)展“春節(jié)”、“十·一”和“九·一”、“中秋節(jié)”小長(zhǎng)假等黃金周旅游執(zhí)法綜合執(zhí)法大檢查。對(duì)全市20家旅行社、19家星級(jí)賓館以及部分星級(jí)農(nóng)家樂(lè)依法進(jìn)行了檢查，出動(dòng)檢查人員550余人次，向相關(guān)涉旅企業(yè)發(fā)出口頭和書(shū)面整改意見(jiàn)170余條。

3、組織開(kāi)展2次各區(qū)（縣）旅游局分管局長(zhǎng)和執(zhí)法（質(zhì)監(jiān)）人員工作培訓(xùn)會(huì)，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《旅游行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游行政處罰自由裁量權(quán)認(rèn)定處理試行辦法（內(nèi)部使用）》以及《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，從而提高執(zhí)法（質(zhì)監(jiān)）人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。

二、認(rèn)真受理旅游投訴，繼續(xù)完善旅游投訴體系

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《九川省旅游投訴暫行規(guī)定》，嚴(yán)格按照《九川省旅游執(zhí)法工作程序》，依法、及時(shí)、公正處理旅游投訴。全年受理旅游投訴1件，辦結(jié)1件，妥善解決了5起旅游糾紛信訪工作；接受旅游咨詢(xún)電話370多人次。

2、健全涉旅企業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)監(jiān)督員和市級(jí)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員管理機(jī)制。對(duì)全市20名質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把20名質(zhì)監(jiān)員分為星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)、旅行社三個(gè)小組，從而進(jìn)一步發(fā)揮市旅游質(zhì)量監(jiān)督員和企業(yè)質(zhì)監(jiān)員的作用。

3、堅(jiān)持旅游投訴電話（96927）24小時(shí)暢通，及時(shí)處理旅游投訴和游客信訪工作，確保所有投訴第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理。

三、狠抓旅游安全工作，確保萬(wàn)無(wú)一失

1、年初，與各區(qū)（縣）旅游局簽訂《2009年旅游安全責(zé)任書(shū)》，印發(fā)了《2009年**市旅游安全工作意見(jiàn)》和其他涉旅安全的通知。認(rèn)真貫徹《九川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》。

2、組織7個(gè)區(qū)（縣）、5個(gè)市級(jí)部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)展“春節(jié)”、“九·一”、“十·一”節(jié)前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以及百日安全督查行動(dòng)，對(duì)全市涉旅企事業(yè)單位進(jìn)行了全面認(rèn)真地檢查，參加檢查的人員378人次，發(fā)出書(shū)面整改意見(jiàn)和建議140余條，提出整改安全隱患27個(gè)，提供旅游安全咨詢(xún)服務(wù)250多人次，發(fā)放宣傳資料上千份。

3、即時(shí)向省旅游局上報(bào)汶川大地震和雨雪冰凍天氣我市旅游受災(zāi)情況和旅行社退團(tuán)情況。做好了奧運(yùn)期間我市旅游安全、維穩(wěn)工作。進(jìn)一步督促涉旅企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全措施，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保涉旅單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和安全責(zé)任制落實(shí)，安全投入有保障，安全生產(chǎn)基本條件具備，特種作業(yè)人員持證上崗和職工安全知識(shí)教育面均應(yīng)達(dá)到100％。

4、督查各區(qū)（縣）旅游行政主管部門(mén)在所轄范圍內(nèi)認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作，要求強(qiáng)化日常安全監(jiān)管，層層明確責(zé)任，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格實(shí)行每日24小時(shí)值班制度，確保信息暢通。

九、積極開(kāi)展行業(yè)精神文明和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

1、積極宣貫九川省旅游行業(yè)2009年廉政文化建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施工作；組織召開(kāi)全市星級(jí)賓館、旅游行風(fēng)監(jiān)督員開(kāi)展“思想大解放，加快建設(shè)中心，旅游大發(fā)展”專(zhuān)題討論活動(dòng)。

2、與市精神文明建設(shè)辦公室聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于大力加強(qiáng)市旅游行業(yè)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，我市11家旅行社參加創(chuàng)建市級(jí)“文明旅行社”的創(chuàng)建活動(dòng)，在活動(dòng)期間，我局與市文明辦舉辦了兩期培訓(xùn)會(huì)。

3、積極宣貫《九川省旅行社等級(jí)劃分與評(píng)定試行標(biāo)準(zhǔn)》，按照全省統(tǒng)一部署和工作要求，組織召開(kāi)了我市旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)會(huì)議，全市共評(píng)定出首批6家2級(jí)旅行社。

4、舉辦全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班1期，參加培訓(xùn)人員60余人。重新聘任市級(jí)星評(píng)員22人，新評(píng)定1家二星級(jí)飯店、1家綠色旅游飯店、1家三星級(jí)飯店，對(duì)6家賓館飯店進(jìn)行了創(chuàng)星工作指導(dǎo)。

九、認(rèn)真做好旅游統(tǒng)計(jì)工作

1、1－9月我市實(shí)現(xiàn)旅游總收入34.87億元，接待游客總?cè)藬?shù)686.85萬(wàn)人次。

2、對(duì)區(qū)（縣）統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了兩次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，完成了“春節(jié)”、“九·一”、“清明”、“端午”、“中秋”、“十·一”等節(jié)日的統(tǒng)計(jì)分析、、報(bào)告工作，同時(shí)完成了省上布置的國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查任務(wù)730份。

3、組織全市旅游行業(yè)開(kāi)展全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查和旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。

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