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實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃情況匯報(bào)
實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃情況匯報(bào)尊敬的白局長(zhǎng)一行各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，我代表縣政府對(duì)省學(xué)前教育督查組一行蒞臨我縣檢查指導(dǎo)教育工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，就我縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、山陽(yáng)教育工作基本情況
全縣現(xiàn)有各類學(xué)校373所，其中高中4所，職中1所，初中20所（含民辦1所），九年制學(xué)校15所（含民辦1所），小學(xué)311所，幼兒園30所。在校學(xué)生81442人，其中高中8698人，職中5586人，初中22529人，小學(xué)36178人，幼兒園（含學(xué)前班）8673人。全縣在編教師4358人。我縣2006年4月通過省政府“兩基”評(píng)估驗(yàn)收；2007年4月農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目通過省教育廳驗(yàn)收，2008年9月普及中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作通過省教育廳驗(yàn)收，2011年1月“雙高普九”工作通過省政府評(píng)估驗(yàn)收。2008年以來，我縣先后被省政府授予“兩基”工作先進(jìn)縣，“高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育縣”，被省教育廳授予“陜西省中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣”和“遠(yuǎn)程教育應(yīng)用先進(jìn)縣”，被市委、市政府授予“優(yōu)先發(fā)展教育工作先進(jìn)縣”和“提高教育質(zhì)量先進(jìn)縣”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
二、學(xué)前教育實(shí)施推進(jìn)情況
�。ㄒ唬┯變簣@發(fā)展現(xiàn)狀。全縣0—6歲幼兒總數(shù)19731人，其中3-6歲幼兒總數(shù)11363人，幼兒園總數(shù)30個(gè)，其中縣城4所，占13.3%；鎮(zhèn)20所，占66.7%；村6所，占20%。公辦幼兒園11所，占36.7%；民辦幼兒園19所，占63.3%。省級(jí)示范園1所，占3.3%；二級(jí)園29所，占96.7%。在園幼兒8673人，其中30所幼兒園中，在園幼兒3646人，占42%；學(xué)校附設(shè)學(xué)前班中，在園幼兒5027人，占58%。學(xué)前三年毛入園率76.3%，學(xué)前兩年毛入園率81%，學(xué)前一年毛入園率97%。全縣現(xiàn)有幼兒教職工350人，其中園長(zhǎng)30人，專任教師298人，保育員22人。
（二）幼兒園建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃制定等情況。制定出臺(tái)了《山陽(yáng)縣農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)規(guī)劃》，2011—2015年計(jì)劃投入資金1.02億元，新建幼兒園44所，改擴(kuò)建幼兒園44所。2011-2013年計(jì)劃投入資金7940萬元，新建和改擴(kuò)建幼兒園58所，其中新建32所（縣城第二幼兒園1所，鎮(zhèn)中心幼兒園9所，村級(jí)幼兒園22所），改擴(kuò)建26所（鎮(zhèn)中心幼兒園3所，村級(jí)幼兒園23所）。2011年度，市上分配我縣7所幼兒園建設(shè)任務(wù)，規(guī)劃建設(shè)面積9550㎡，計(jì)劃投資1544萬元，目前完成投資1519萬元，占計(jì)劃任務(wù)98.4%，其中城關(guān)鎮(zhèn)、中村鎮(zhèn)、戶家塬鎮(zhèn)、楊地鎮(zhèn)、小河口鎮(zhèn)、南寬坪鎮(zhèn)6所中心幼兒園已建成，南寬坪鎮(zhèn)湖坪幼兒園1所在建。全縣30所獨(dú)立幼兒園已配備體育類、建構(gòu)類、角色表演游戲類、科學(xué)活動(dòng)類、美工類、音樂類等教玩具5263件，投入資金243.44萬元。
�。ㄈ⿲W(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)情況。從今年起，縣政府將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，每年新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜，逐年提高財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中所占比例。設(shè)立幼兒園建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，支持城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)、村幼兒園建設(shè)。積極鼓勵(lì)和扶持民辦幼兒園，對(duì)全縣19所規(guī)模較大、辦園行為規(guī)范、保教質(zhì)量較高的民辦幼兒園，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金280萬元，為5個(gè)規(guī)模較大的鎮(zhèn)民辦中心幼兒園選派了5名公辦教師擔(dān)任園長(zhǎng)或骨干教師。同時(shí)，縣政府對(duì)社會(huì)力量舉辦學(xué)前教育，在建園土地征用、校舍報(bào)建等方面給予政策優(yōu)惠，享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
�。ㄋ模⿲W(xué)前一年免費(fèi)教育政策落實(shí)情況。從今年秋季起，全縣實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育，我縣行政區(qū)內(nèi)5-6歲適齡幼兒5031名，目前已入學(xué)并享受免費(fèi)幼兒4881名（其中學(xué)前一年在園幼兒1641名，學(xué)前班幼兒3240名；省級(jí)示范園1所52名，二類園29所1589名，三類園311所3240名）。全部免除了所有公辦學(xué)前一年幼兒（學(xué)前班、大班）保教費(fèi)，減免民辦學(xué)前一年幼兒（學(xué)前班、大班）保教費(fèi)，并按規(guī)定對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)前一年幼兒補(bǔ)助生活費(fèi)，免除學(xué)前一年幼兒保教費(fèi)127.66萬元，其中縣級(jí)財(cái)政投入5.95萬元。享受家庭困難生活費(fèi)補(bǔ)助幼兒760名，投入資金28.58萬元，其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助14.29萬元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助14.29萬元。目前，免費(fèi)資金和補(bǔ)助貧困家庭幼兒資金撥付工作正在辦理之中。
（五）小區(qū)配套幼兒園及支持民辦園、村辦幼兒園建設(shè)情況。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源，堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障，未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。目前，我縣城市小區(qū)僅有豐陽(yáng)花園小區(qū)1個(gè)，已配套建成明珠幼兒園1所。對(duì)鎮(zhèn)中心幼兒園，除爭(zhēng)取省市投資外每新建1所鎮(zhèn)中心幼兒園縣上補(bǔ)助30萬元，改擴(kuò)建1所鎮(zhèn)中心幼兒園縣上補(bǔ)助15萬元。對(duì)民辦幼兒園，根據(jù)建筑規(guī)模大小分別給予10到15萬元的補(bǔ)助。對(duì)村幼兒園新建或改建根據(jù)規(guī)模大小也分別給予適當(dāng)補(bǔ)助。力爭(zhēng)通過3年努力，基本形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)幼兒教育網(wǎng)絡(luò)，全面解決全縣城鄉(xiāng)幼兒“入園難”問題。
�。﹫@長(zhǎng)、教師補(bǔ)充及培訓(xùn)、職稱評(píng)聘、社會(huì)保障、工資待遇情況。今年，縣上進(jìn)一步核定了公辦幼兒園教職工編制，并根據(jù)生源變化情況及時(shí)予以補(bǔ)充調(diào)整。幼兒園園長(zhǎng)、教師來源主要是對(duì)在職中小學(xué)教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，擇優(yōu)選拔、調(diào)整補(bǔ)充到幼兒園長(zhǎng)、教師隊(duì)伍中。2009-2011年全縣專任教師累計(jì)參加各類培訓(xùn)430人（次），其中參加過省級(jí)培訓(xùn)32人（次），占10.74%；參加過市級(jí)培訓(xùn)100人（次），占33.56%；參加過縣級(jí)培訓(xùn)298人（次），占100%。全縣有專任園長(zhǎng)30人，有縣級(jí)以上園長(zhǎng)培訓(xùn)合格證19名，占63.3%；未參加園長(zhǎng)培訓(xùn)11名，占36.7%。目前，全縣公辦幼兒教師平均月工資3260元。民辦幼兒園教師月工資800-1000元，暫未辦理“三險(xiǎn)一金”，也未納入中小學(xué)幼兒園教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審。
（七）發(fā)展學(xué)前教育政策及落實(shí)情況。縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)前教育的實(shí)施意見》、《關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見》和《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》等規(guī)范性文件，就全縣發(fā)展學(xué)前教育工作提出了具體意見，明確了全縣發(fā)展學(xué)前教育的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，目前正在積極推動(dòng)實(shí)施。城區(qū)以公辦縣幼兒園為主、民辦幼兒園為補(bǔ)充的形式舉辦學(xué)前教育；各鎮(zhèn)政府所在地以公辦、民辦公助、民辦等形式，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量舉辦學(xué)前教育；行政村以完小及初小附設(shè)學(xué)前班等形式舉辦學(xué)前教育，確保到2015年形成學(xué)前教育全覆蓋。
（八）規(guī)范辦園、科學(xué)保教工作開展情況。縣政府將學(xué)前教育工作納入對(duì)各鎮(zhèn)、有關(guān)部門教育工作責(zé)任考核的重要內(nèi)容�？h教體局、督導(dǎo)室、教研室分別建立了幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系、幼兒園督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育保教、教研的管理和指導(dǎo)。各類幼兒園不斷更新教育理念，大力實(shí)施素質(zhì)教育，幼兒園以游戲?yàn)橹鳎＝探Y(jié)合，寓教于樂，全面提高保教質(zhì)量，基本杜絕了幼兒教育“小學(xué)化”傾向。高度重視幼兒園安全、衛(wèi)生保健工作，把保護(hù)幼兒生命安全和健康成長(zhǎng)放在首位，加強(qiáng)幼兒園安全設(shè)施建設(shè)，縣上為每一所幼兒園均配備了專兼職安保人員，并安裝了監(jiān)控設(shè)施或報(bào)警設(shè)備。完善和落實(shí)幼兒園年檢工作制度，并向社會(huì)公布年檢結(jié)果，對(duì)未取得辦園許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù)的幼兒園，全面排查，督促整改，經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證；整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的，依法予以取締，妥善分流和安置幼兒。
三、存在的困難和問題
一是城區(qū)幼兒園數(shù)量不足，仍然存在入園難問題。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，城區(qū)人口急劇增加，學(xué)齡前幼兒增加較快。但幼兒園建設(shè)相對(duì)滯后，造成了適齡幼兒入園難、入好園更難的問題。二是農(nóng)村學(xué)前教育辦園條件簡(jiǎn)陋，部分幼兒園或?qū)W校附設(shè)學(xué)前班達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是我縣地域廣闊，園所覆蓋范圍大，服務(wù)半徑長(zhǎng)，接送幼兒不便。四是幼教師資嚴(yán)重不足，特別是幼教專業(yè)教師比例低。
四、幾點(diǎn)建議
一是建議省市盡快將學(xué)前教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，逐步提高學(xué)前教育生均辦學(xué)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是建議省、市加大幼兒園建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批，特別是項(xiàng)目建設(shè)資金給予重點(diǎn)傾斜。三是建議省、市按照師生比配齊配足幼兒園教師，科學(xué)制定幼兒教師補(bǔ)充計(jì)劃，通過招錄等途徑補(bǔ)充幼兒教師。四是落實(shí)幼兒教師專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，在培訓(xùn)指標(biāo)上多向貧困縣區(qū)和農(nóng)村幼兒園傾斜。
最后，我們將以本次省市檢查為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)、省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，按照省、市、縣學(xué)前教育既定規(guī)劃，精心組織、加大投入、分步推進(jìn)、強(qiáng)化督查，全面實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)常來山陽(yáng)檢查指導(dǎo)工作并給予大力關(guān)心和支持！祝各位領(lǐng)導(dǎo)在山陽(yáng)期間工作順利，生活愉快，萬事如意！
謝謝大家！
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