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鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作匯報材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作匯報材料鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)位于唐河縣東部崗丘地帶,轄26個行政村,150個自然村,340個村民小組,6.3萬人,是河南油田稠油開發(fā)腹心地帶,312國道、寧西鐵路、信南高速橫貫東西,區(qū)位優(yōu)勢突出,民營企業(yè)較多,人口流動性大,地理位置特殊,治安形勢比較復雜。
為此,今年以來,我鄉(xiāng)按照省、市、縣綜治工作會議要求和縣委、縣政府的工作部署,始終堅持以人民滿意為根本標準,以“基層平安創(chuàng)建年”活動為主線,以開展社會環(huán)境專項治理行動及“掃黑除惡保平安”集中打擊專項行動為契機,以全市組織開展的“一打擊兩整治”專項行動為有效抓手,深入開展“一村四警”愛民實踐活動,圍繞“一個確保五個不發(fā)生”的總目標,堅持標本兼治,重在治本,多管齊下、綜合施策的原則,有效打擊各類違法犯罪,整治治安亂點,從源頭上預防和消除各類治安隱患,排查化解各種矛盾糾紛,進一步提升人民群眾的安全感,為第七屆全國農(nóng)運會成功舉辦,黨的十八大勝利召開,中原經(jīng)濟區(qū)南陽主體區(qū)建設順利推進營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。
一、做好基礎建設,規(guī)范綜治工作
我鄉(xiāng)綜治工作中心按照“八個一”的標準,設立辦公用房,制作醒目的工作門牌版面,方便群眾來訪。第一,加強隊伍建設,提升綜合素質(zhì)。按照“政治堅定,業(yè)務精通,作風過硬”的標準,配齊配強了綜治辦專職人員,充實和加強了專業(yè)治安巡邏隊的力量,在經(jīng)費保障上做到了隨需隨支。第二,加強基礎設施建設,改善辦公環(huán)境。我鄉(xiāng)在機關(guān)辦公條件有限、房屋緊張的情況下,專門為綜治辦添置辦公設施,調(diào)整辦公用房,改善辦公條件。配備電話1部,電腦1臺,治安巡邏車2輛,檔案柜2個,全面提升了綜治辦公環(huán)境,同時要求各村也按要求進行配置。第三,健全制度建設,規(guī)范綜治工作。根據(jù)綜治工作性質(zhì)、任務的要求,堅持要求辦公室工作人員自覺學習國家的法律政策,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。同時加強對檔案規(guī)范化管理,對各種資料進行科學分類;一事一卷,從整理、立案、分類、歸檔到文件資料的排序、編號、編目、裝盒等方面統(tǒng)一進行了規(guī)范化要求。
二、加強人防、技防,確保轄區(qū)平安
一是加強了鄉(xiāng)專職治安巡邏隊建設。此項工作是一項民心工程,年初我們面向社會選聘了15名身體條件好,政治思想好、作風硬、有德、有才、能吃苦、能戰(zhàn)斗、熱愛治安工作的一批積極分子,實行軍事化管理,嚴格工作紀律。設有備勤室、辦公室,配備了頭盔,有手電、有袖標,有值勤棒,有統(tǒng)一服裝。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民安居樂業(yè),為來鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資經(jīng)商者提供了安全的治安環(huán)境。
二是加強村級治安巡邏規(guī)范化建設。在村級治安防范工作上,鄉(xiāng)綜治委專門下發(fā)了文件,提出了具體要求,給每個行政村配發(fā)6—10套迷彩服,給每個自然村配了一面銅鑼,有備勤室,有器械,有袖標,在轄區(qū)內(nèi)治安巡邏。
三是加強了技防建設。在技防建設方面,我們按照“政府主導,市場運作,群眾參與,統(tǒng)籌兼顧”和“誰受益、誰投資”的原則,先后在部分村安裝十戶聯(lián)防報警器470套,以點帶面,年底全鄉(xiāng)全部安裝到位。平安互助大喇叭,全鄉(xiāng)26個村(文坑移民新村除外)全部安裝完畢,入網(wǎng)總戶1.2萬戶;視頻監(jiān)控平臺在鄉(xiāng)政府所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安裝1處,安裝探頭16個, (范文先生網(wǎng) www.htc668.com) 全部正常運行,有效發(fā)揮作用。
三、嚴打整治,扎實開展“兩打”行動(即“掃黑除惡保平安”專項行動及“一打擊兩整治”專項行動)。
今年年初,我鄉(xiāng)以全市“掃黑除惡保平安”集中打擊行動為契機,加大宣傳力度,營造嚴打聲勢,要求各村委、鄉(xiāng)直單位充分利用宣傳欄、橫幅、標語、平安互助網(wǎng)等形式,大造聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。并設立了舉報箱,舉報電話,形成了“群眾參與,人人都嚴打”的濃厚氛圍,鋪開了一張打防并舉的天羅地網(wǎng)。堅持什么犯罪突出就重點打擊什么,哪里犯罪嚴重就重點整治哪里,哪種方式有效就采取哪種方式。在集中開展“掃黑除惡保平安”集中打擊整治活動中,鄉(xiāng)黨委、政府大力支持,在人、財、物、車輛等方面做好后勤保障工作,有力的推進了嚴打工作的有效開展,確保了我鄉(xiāng)社會大局的持續(xù)平穩(wěn)。截止目前,全鄉(xiāng)打擊涉黑勢力犯罪團伙1起,行政拘留35人,逮捕5人,抓獲網(wǎng)上逃犯6人,投案自首3人,整治沙場壟斷經(jīng)營點一個。有力地震懾了犯罪,確保一方平安。
5月份以來,根據(jù)全市統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)以綜治委牽頭,公安部門為主力軍,相關(guān)職能部門緊密配合,組織發(fā)動各方力量開展聲勢浩大的“一打擊兩整治”專項行動,按照“什么案件高發(fā)就重點打擊什么犯罪,什么問題突出就重點整治什么問題”的原則,深入開展專項打擊和整治行動,遏制農(nóng)村“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪案件高發(fā)勢頭,消除各類社會治安隱患,確保社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
我們的主要工作措施:一是嚴厲打擊多發(fā)性犯罪。針對在農(nóng)村地區(qū)高發(fā)的入室盜竊、搶劫、迷信詐騙,盜竊牲畜,攔路搶劫等案件,公安部門重拳出擊,實行掛牌督辦、督捕。二是整治治安環(huán)境。按照“滾動排查、滾動掛牌、滾動整治”的要求,對排查出的文抗移民新村等治安混亂地區(qū)進駐工作組,限期改變面貌。嚴厲打擊涉校違法犯罪活動,維護廣大師生生命財產(chǎn)安全。三是整治經(jīng)營環(huán)境。特別對網(wǎng)吧、馬路市場及校園周邊地區(qū),進行重點整頓,維護干凈整潔、規(guī)范有序的社會環(huán)境和經(jīng)營秩序。四是加強內(nèi)部安保。加快教育系統(tǒng)技防設施建設,配齊重點部位視頻監(jiān)控和報警設施,接入公安監(jiān)控平臺,實現(xiàn)實時監(jiān)控。截止目前,全鄉(xiāng)共打掉“兩搶一盜”犯罪團伙2個,抓捕涉案嫌疑人6名,整治文抗治安混亂點1個,取締黑網(wǎng)吧2個,治理中小學、幼兒園等周邊地區(qū)26所,排查三無小區(qū)1個,整頓五小場所4個。目前,各項打擊整治行動正在有序進行中。
四、加強投入,努力推進農(nóng)村治安有償服務
根據(jù)上級文件規(guī)定,鄉(xiāng)政府在財政困難的情況下專門撥出18余萬元,用于平安建設,其中6萬元用于鄉(xiāng)專職治安巡邏隊建設,8萬元用于對村里專職巡邏隊的工資及經(jīng)費補助,其余經(jīng)費用于全鄉(xiāng)“打、防、調(diào)”工作,使群防群治工作切實落到實處,多年被評為平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、以組織開展“一村四警”愛民實踐活動為主線,努力提升人民群眾安全感及滿意度
我們按照省、市、縣政法及平安建設工作會議要求,牢固樹立大綜治、大服務意識,以密切聯(lián)系群眾為重點,深入基層社區(qū)、村組,進門入戶,傾聽群眾呼聲,了解村情民意,從源頭上解決影響公眾安全感和滿意度的根本性、基礎性問題,進一步化解各類社會矛盾,增強治安防控能力,使廣大政法干警在深入群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾的過程中,把核心價值觀內(nèi)化于心,外踐于行。自7月份開展“一村四警”愛民實踐活動以來,廣大政法干警認真走訪服務群眾,開展普法宣傳教育,排查調(diào)處矛盾糾紛,摸排梳理案件線索,積極配合案件偵破,排查治安安全隱患,協(xié)調(diào)處理信訪突出問題,強化基層基礎建設。截止目前,“一村四警”知曉率已達到90%以上,各類矛盾糾紛排查率達到96%,廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建活動的積極性明顯提高,平安建設基層基礎工作進一步增強,全鄉(xiāng)社會治安形勢進一步好轉(zhuǎn)。農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧局面進一步鞏固。在8月底的社會治安安全感調(diào)查統(tǒng)計中,群眾對社會治安狀況滿意度明顯提升,公眾安全感指數(shù)達97%以上。
六、貫徹落實“七位一體”、“四級聯(lián)動”,全力維護社會穩(wěn)定。
我鄉(xiāng)按照唐河縣《七位一體、四級聯(lián)動實施方案》要求,結(jié)合本地實際,建章立制,強化組織,提高認識,全體領導班子成員每人分包2—3個村委,負責本轄區(qū)的矛盾糾紛排查化解工作,每半個月排查一次,保證每周不少于1/3時間下鄉(xiāng)走訪群眾,并堅持召開包村干部、各村民調(diào)主任參加的矛盾糾紛排查例會,每月15日、30日定為“七位一體”矛盾糾紛化解評審日,鄉(xiāng)黨委書記親自主持會議,各相關(guān)單位、各村委逐個匯報矛盾糾紛排查調(diào)處情況,對上報的個案件,明確包案領導和責任單位,限期化解。對涉及多部門的矛盾糾紛,以包村鄉(xiāng)領導牽頭,全權(quán)負責調(diào)處化解,防止推諉扯皮,督促限期結(jié)案。截止目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)已排查各類矛盾糾紛76起,化解69起,其中涉法涉訴類7起,都得到有效調(diào)處,確保了全鄉(xiāng)不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件。
七、強化工作督查,嚴格責任追究
為了使各項措施很好地落實到位,鄉(xiāng)建立督查制度,成立了以人大主席曲向東、黨委副書記郭輝、武裝部長栗耀順為組長的三個督查組,采取定期督查與隨機抽查相結(jié)合,專項督查與全面督查相結(jié)合。每月對各村暗訪和督查不低于3次,每發(fā)現(xiàn)一次,通報一次。對每次通報最后一名的村委,按人口比例扣掉全年治安補助經(jīng)費的5%,并在平安建設例會上做檢查,情況嚴重的給予“兩委”主要領導撤職處分,對先進村委進行表揚和鼓勵。
今年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治及平安建設工作在上級綜治部門和領導們的關(guān)心指導下,做了大量工作,取得了一定成績,但也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:(1)治安形勢仍不容樂觀,小偷小摸等多發(fā)性、侵財性犯罪仍較突出。(2)由于多種因素影響,人民內(nèi)部矛盾不斷增多,不穩(wěn)定苗頭大量存在。(3)工業(yè)區(qū)、移民等造成人員大范圍、大規(guī)模流動,特別是移民搬遷后的后續(xù)穩(wěn)定和發(fā)展等問題,帶來新的治安形勢考驗。(4)人防、技防工作基礎仍很薄弱,有待進一步加強?偟恼f來,群眾整體防范意識較差,有些村委治安巡邏流于形式,存在敷衍應付現(xiàn)象。技防建設投入較少,視頻監(jiān)控平臺有待進一步升級改造,有些地方的“平安大喇叭”形同虛設,沒有很好的發(fā)揮作用。
下步打算:
1、繼續(xù)開展嚴打整治活動,對各類違法犯罪活動始終保持高壓態(tài)勢。該抓的抓,該訴的訴,該勸投的勸投。
2、按照定范圍、定任務、定領導、定人員、定責任、定獎懲的要求,做好治安防范。
3、不斷加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,進一步做好信訪穩(wěn)定工作。
4、進一步加大對特殊人群、重點人群的管理工作。要加強對青少年的法制教育,努力預防和減少青少年違法犯罪。要做好刑釋解教人員的安置幫教工作,防止重新犯罪。要加強流動人口治安管理和服務工作,落實和完善相關(guān)制度,強化管理措施,切實加強規(guī)范管理工作。
總之,在今后的重點工作中,我們將按照上級部署,進一步深化“兩打”專項行動,深化開展“一村四警”愛民實踐活動,確保社會持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,群眾安居樂業(yè)。進一步規(guī)范日常性工作,加大基礎設施建設,加強以“三防”為主的治安防范體系建設,積極研究,努力探索促進綜治工作的新辦法、新模式、新機制,深入推進社會管理創(chuàng)新,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的平安、和諧、穩(wěn)定,盡心盡力,再創(chuàng)佳績。
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