農民增收情況調研報告（通用15篇）
在我們平凡的日常里，報告的適用范圍越來越廣泛，寫報告的時候要注意內容的完整。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編收集整理的農民增收情況調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農民增收情況調研報告 1
近年來，人們在談論我國經濟生活中的諸多矛盾時，最為集中的話題之一便是“三農”問題，而“三農”問題的焦點便是農民增收難。當前農民收入增長所面臨的嚴峻困難，已成為制約整個國民經濟實現(xiàn)良性循環(huán)的一大障礙。我縣同樣也面臨著農民增收難的困惑，因此，找準農民增收難的原因，制定增加農民收入的措施，時當前的一項非常重要的課題，它關系到農業(yè)的發(fā)展，農村的穩(wěn)定，農民的利益，關系到國民經濟和社會發(fā)展的全局，也是實踐科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
為此，我與人大相關委室同志先后到趙莊、歡口、師寨、孫樓等鎮(zhèn)進行調研，分別采取了入戶調查、別走訪、召開座談會等形式，詳細了解我縣農民增收現(xiàn)狀及存在的問題，現(xiàn)形成以下調研報告：
一、我縣農民增收基本情況
根據(jù)今年夏秋兩季形勢初步分析，全年我縣農民人均純收入總體態(tài)勢呈現(xiàn)“四增一平”，即：家庭經營收入增、勞務與工資性收入增、轉移性收入增、財產性收入增，農民負擔平。今年預計農民人均純收入為5785.6元，同比增加694.2元，增長13.6%，其中家庭經營收入增收360.2元，勞務輸入增收140.2元，轉移性收入增收72元，財產性收入增收121.8元。其增收特點為：一是工資性收入增勢強勁。今年農民人均工資性收入1623.9元，比去年同期增加140.2元，增長9.45%，對今年農民增收的貢獻率為20.19%；二是財產性收入和轉移性收入快速增長。今年農民人均財產性和轉移性收入549.2元，增加193.8元，增長52.75%，是今年農民收入各項收入中增速最快的項目；三是家庭經營收入中牧業(yè)收入增速加快。今年牧業(yè)人均收入增加131元。增長29.57%，增速較快。取得如此成效，我縣采取的主要措施是：
�。ㄒ唬┥罨Y構調整，發(fā)展規(guī)模農業(yè)促增收。今年，全縣夏糧作物面積55萬畝，單產382公斤，總產21.01萬噸，因單產比去年同期增加24公斤，價格較去年收購價格上升3分，總收入增加1980萬元，人均增收20元，大（苔）蒜種植面積35萬畝，其中苔蒜20萬畝，比去年增加5萬畝，畝收益2088元，總效益4.17億元，比去年增收2976萬元，人均增收31元。設施菜總面積為10萬畝，比去年增加5萬畝，總效益達8.6億元，總收入較去年增加6336萬元，人均增收66元，大蒜因價格下降和出售困難等原因，畝均減收200元，人均減收49元。黃皮洋蔥種植13萬畝，每公斤收購0.55元，種植業(yè)共計增收159.4元。
�。ǘ┩怀鲆�(guī)模養(yǎng)殖做強畜禽產業(yè)促增收。今年，我縣堅持以發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)（場）為重點，積極抓好產業(yè)化建設、標準化建設等綜合措施的落實，促進了整體運行質量的全面提高，全縣豬、牛、羊、禽、兔飼養(yǎng)量分別達到78.5萬頭、2.6萬頭、180萬只、2206.6萬羽、32.2萬只。今年1—11月份，畜禽養(yǎng)殖效益持續(xù)看好。今年各種畜禽產品共實現(xiàn)產值6.77億元，綜合價格因素，總收入增加1.27億元，人均增收131元。特別是種鴨發(fā)展勢頭強勁，現(xiàn)存欄突破70萬只，穩(wěn)居全國種鴨養(yǎng)殖第一縣。畜牧業(yè)已成為農民增收的重要經濟增長點。
（三）農村勞動力轉移持續(xù)增長。充分利用省、市幫扶的機遇，加強農民技能培訓，大搞勞務輸出，狠抓工資性收入，今年全縣外出務工人數(shù)達到28.7萬人，勞務收入17.1億元，比去年增加1.36億元，人均增收140.2元。
�。ㄋ模┴敭a性收入比重增大。隨著今年農村土地承包經營權流轉面積擴大1.31萬畝，100畝以上規(guī)模經營面積達8500畝，畝均承包費400—600元，高速公路征地補償款發(fā)放約1.1億元，利息稅的降低等因素。農民財產性收入人均增收121.8元。
（五）轉移性收入逐年增長。今年糧食直補面積為102.23萬畝，每畝補貼62元，比上年增加32元，總額6338.26萬元，水稻補貼10.22萬畝，每畝84元，總計補貼204.4萬元，農機補貼810臺，共補貼資金500萬元，人均增收72元。
�。┓e極引導農民推行土地流轉，農民收入得到大幅提高。一些鎮(zhèn)積極引導農民土地流轉，實行合作社或企業(yè)承包土地規(guī)模經營，農民進入合作社或企業(yè)打工的形式。孫樓鎮(zhèn)穆樓村流轉土地400畝，發(fā)展設施袖珍菇，按照每畝雙700斤糧食的價格轉租，群眾比種糧畝效益增加近300元，同時可以吸納周邊村的4000多名的勞動力就業(yè)，按照每個勞動力月收入800元計算，生產6個月，僅此一項，該鎮(zhèn)農民增加收入1900多萬元，人均增收400多元，今年開始生產的大棚22個，吸收穆樓村800多名農村剩余勞動力就業(yè)，全村人均增收近千元，歡口鎮(zhèn)董堂村流轉土地1400畝，土地租金為每畝650元，基本與種糧純收入持平。土地流轉以后，可以為該村提供80個固定工人崗位，臨時工300多個，固定工人工資1萬左右，臨時工3個月時間收入3000元左右，可為該村增加收入140萬元，按照全村承包人口980人計算，該村人均增收可達1500元。
二、存在問題
今年，我縣農民收入呈穩(wěn)定上升，但也存在一些不容忽視的問題，農民增收難度加大，從全年農業(yè)和農村經濟運行情況分析，當前農民收入的增長主要得益于畜禽產品價格上漲和勞務輸出、私營個體經濟等，其他新興增長點不多，農民增收的空間變小，增收的難度加大。分析及原因主要有以下幾個方面：
（一）宏觀經濟形勢變化對農民增收產生不利影響。當前宏觀經濟運轉遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，勢必影響農村經濟發(fā)展和農民增收。一是國內勞動密集型產業(yè)不景氣，必然制約農村二三產業(yè)發(fā)展，繼而影響農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，導致工資性收入增長困難。二是物價水平仍處高位，繼續(xù)推動農業(yè)生產成本上升。農資價格持續(xù)上漲，很大程度影響了農產品數(shù)量增加、價格上漲和農業(yè)補貼提高的效應。三是城鎮(zhèn)居民收入實際增幅趨緩，影響了農產品的銷售，制約了高效農業(yè)規(guī)�；�'推進。
�。ǘ┺r村出現(xiàn)了“農民老齡化、農業(yè)副業(yè)化”的不良傾向，青壯年多數(shù)出外打工，在家務農的多是婦女和老人，許多農民不是為謀利而經營，而是為保險去種植，把種地視為失去城市工作之后的退路，農業(yè)在部分家庭成了一種輔助性的活動，等于打工的副業(yè)。由于農村留守勞動力素質問題，農民自主創(chuàng)業(yè)的難度增大。
�。ㄈ┺r業(yè)產業(yè)經營水平偏低。我縣現(xiàn)有的農業(yè)龍頭企業(yè)加工冷藏能力較弱，產品檔次較低，初級加工多、科技含量低、附加增值增效不明顯，企業(yè)與農戶基地之間聯(lián)接機制較為脆弱，沒有真正形成規(guī)范的“利益共享、風險共擔”的經濟利益共同體，制約了主導產業(yè)的擴張和鏈條的延伸，影響了農業(yè)效益的提高和農民收入的增加。
（四）農民素質有待進一步提高。隨著科技的進步，單純的“勤奮耐勞”已無法適應時代的要求，當前企業(yè)高素質技術工人的需求量逐年上升，對農村勞動力轉移提出了更高的要求。盡管我縣加大了農民教育培訓的力度，但從投入的資金和開展的素質教育來看，還有一定的差距，農民文化科技素質偏低，制約著農村勞動力向高產業(yè)的技術含量的進一步轉移，也影響著傳統(tǒng)農業(yè)科技水平的提高和效益的增加，影響著農民收入的進一步增加。
�。ㄎ澹┥a要素對農村發(fā)展約束加劇。一是資金制約。隨著宏觀調控的深入，農民創(chuàng)業(yè)所需資金更加困難，農民貸款難度大，成本高，金融支農的作用遠未發(fā)揮。二是土地制約。一方面農業(yè)適度規(guī)模推進不快。大量外出勞動力仍兼業(yè)經營土地，小規(guī)模土地經營方式長期存在，盡管國家已經允許土地流轉，但沒有縣具體的政策依據(jù)，農村土地承包經營權流轉不快，種植業(yè)效益難度大幅度提高。三是勞動力制約。一方面大量勞動力轉移后，從事農業(yè)生產的多是“3860”，難以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要，制約農業(yè)效益的提升。
三、幾點建議
（一）大力實施產業(yè)經濟結構調整，增加農民收入。必須放眼國際、國內市場需求，對當前農業(yè)和農村經濟結構進行調整。具體實施過程中，應從以下幾方面入手：一是瞄準國際市場需求，因地制宜確立主導產業(yè)。對豐縣牛蒡、蘆筍、山藥三大特種蔬菜，實行恢復性種植。從而形成我縣的特色產業(yè)和出口創(chuàng)匯基地，同時擴大夏蕃蕃茄等常規(guī)蔬菜面積。二是實施品種、技術、知識三大更新工程，其中最關鍵、最重要的是品種更新，引進和培育優(yōu)、新、特品種。三是推行標準化、無公害栽培技術。對農產品的生產，要嚴格按標準化生產技術操作，使產品達到無公害要求。提高品質，增加效益。
�。ǘ┡嘤哂猩罴庸ず蛷姺淠芰Φ霓r產品加工、營銷龍頭企業(yè)。應著力培育具有深加工和強幅射能力的龍頭企業(yè)，以此為突破口提升我縣農業(yè)產業(yè)化經營水平，實現(xiàn)以強帶弱，以一帶百，先富幫后富，按照“公司+基地+農戶”的生產經營模式，龍頭企業(yè)與農戶采取訂單生產和保護價收購的利益聯(lián)結方式開展生產，做大做長農業(yè)產業(yè)鏈，提高農產品加工轉化率，增加農產品附加值。突出我縣農業(yè)和農村經濟結構的特色，走出符合我縣農村實際的農民增收新路子。
�。ㄈ┘涌燹r村剩余勞動力轉移，開辟農民增收的新途徑。應從以下幾個方面開辟我縣農村剩余勞動力的轉移出路：一是加快農村多種經營和民營企業(yè)的發(fā)展，促使一部分農業(yè)剩余勞力從事多種經營和民營企業(yè)。二是組織勞務輸出，讓更多的豐縣農民外出經商辦廠，從事建筑、服務，或打工掙錢。三是加快縣城區(qū)及14個建制鎮(zhèn)建設步伐，讓農村勞動力到縣城和鎮(zhèn)駐地找到合適的就業(yè)門路。通過合理轉移勞動力，形成三個三分之一的格局：即三分之一從事農業(yè)生產，三分之一從事多種經營，三分之一務工經商或外出打工。實現(xiàn)上述目標，不僅可以增加農民收入，而且可以提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。
（四）發(fā)展專業(yè)合作組織，引領農民發(fā)家致富。結合貫徹落實《農民專業(yè)合作社法》，進一步抓好農民專業(yè)合作社、各類農民專業(yè)協(xié)會、農民經紀人隊伍建設工作，切實解決農民在就業(yè)和生產經營中缺信息、缺銷路、缺保障等問題，增強農業(yè)的市場競爭能力，促使農產品在流通環(huán)節(jié)增值，增加農民收入。
�。ㄎ澹┘訌娡恋亓鬓D。在不改變家庭承包責任制的基礎上，讓農民自愿以土地使用權入股或者以其他的形式組織農民自主成立農民合作經濟組織，實現(xiàn)比家庭經營更高形式、更大規(guī)模的農場經營模式，可以跨組、跨村或跨鎮(zhèn)聯(lián)合。吸納農民手中的閑散資金，讓農民以自愿入股的形式創(chuàng)建農民合作金融組織。解決農民有勞力、有技術、有門路、無發(fā)展資金的現(xiàn)實問題。
農民增收情況調研報告 2
當前農村工作的重點是解決“三農”問題，其核心是農民增收問題。農民增收問題解決的好壞，直接關系到整個國民經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
我縣農業(yè)人口占全縣總人口的86.33%，還是一個以農業(yè)為主的縣，近幾年，通過認真落實貫徹中共中央、市縣有關加強農業(yè)和農村工作的方針政策，
鼓勵和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構，農業(yè)和農村經濟取得了長足發(fā)展，但就農村土地流轉和農民增收來講，出現(xiàn)了土地流轉難、農民收入的增長幅度小，增收難度加大等問題，農民人均純收入年均增長5%左右，嚴重制約了全縣經濟的整體發(fā)展。
為此，按照縣委、縣府的安排，縣人大組織了兩個調研小組，采取以座談會和實地走訪相結合的調查方法，對我縣的農村土地流轉和農民增收情況進行了全面細致的調研，現(xiàn)將調研結果匯報如下：
一、我縣農村土地流轉和農民增收的現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┺r村土地流轉現(xiàn)狀
1、土地流轉的基本情況
我縣現(xiàn)有24個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦事處）、50個社區(qū)居委、2063個村民小組。農地67萬畝，人均農地面積0.84畝，經過幾年的大膽嘗試，土地流轉的范圍更大，形式更加多樣化。目前全縣土地流轉的面積有4.07萬畝，占農地總面積的.6.07%，土地流轉方式以轉包和出租為主，轉讓、互換、土地入股為輔。轉包面積有3.2萬畝，占流轉面積的78.6%;出租面積0.41萬畝，占流轉面積的10%;轉讓面積2000畝，互換2600畝，土地入股、轉讓、互換這三種形式共占流轉面積的11.4%。農戶自發(fā)流轉和村組織流轉是我縣土地流轉的主要做法。土地流轉的方向主要有五個:一是流向外來耕作戶；二是流向專業(yè)承包戶;三是流向農業(yè)企業(yè);四是流向一般農戶;五是流向其他單位。
2、土地流轉的特點
（1）、堅持農戶自愿、協(xié)商、有償原則。全縣流轉的萬畝農地中，農戶自愿流轉的占98%。
（2）、土地流轉收益是農民家庭收入的補充。土地進行自發(fā)流轉的農戶一般是從事第二、三產業(yè)或兼業(yè)，家庭收入以二、三產業(yè)和財產性收入為主，土地流轉收益是家庭收入的補充。
（3）、村社集體組織流轉的土地基本形成規(guī)模化、集約化經營，土地收益較高。
�。�4）農戶自發(fā)流轉的期限短。
（二）農民增收的現(xiàn)狀
全縣現(xiàn)有農戶21.82萬戶，農業(yè)人口79.86萬人，農村勞力41.92萬人。2003年，全縣堅持以農民增收為目標，以農業(yè)結構調整為主線，大力調整農業(yè)產業(yè)結構，使農業(yè)綜合效益穩(wěn)步提高。全年實現(xiàn)農民人均純收入2747元，比上年增長5.1%。
1、農民外出務工是農民收入的重要組成部分和來源
經濟活躍的龍水鎮(zhèn)等臨街處的農民主要靠手工業(yè)，進城打工增加家庭收入。而在偏遠山區(qū)的農民主要靠外出打工，如高坪云頂村12社就有80%的外出打工人員。中敖全鎮(zhèn)也近50%的農民靠外出打工。
2、國家政策扶持農民增收
推進稅費改革、減輕農民負擔，退耕還林政策給農民增收創(chuàng)造了條件。
3、產業(yè)結構調整、引進企業(yè)也是農民增收的重要途徑
業(yè)主制經營帶動了農民增收。農民將土地轉讓出去，不投一分錢就可以得到每畝700—800斤稻谷的補償，如龍崗明星村、中敖明月村等。
農民增收情況調研報告 3
今年十月中旬，我們就如何促進農民增收問題進行了認真調研，先后在全鎮(zhèn)9個行政村通過召開座談會、查閱資料和年報、問卷等多種形式，圍繞農民收入現(xiàn)狀，制約農民增收的因素以及增收的途徑、舉措等，進行廣泛深入的調研，力求找到制約農業(yè)增效、農民增收各種困難，破解農民持續(xù)增收的難題�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、農民收入現(xiàn)狀和特點
今年以來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央1號文件精神，農業(yè)農村工作緊緊圍繞農民增收這個中心，以市場為導向，以效益為核心，以結構調整為主線，以落實政策為動力，堅持大力促進農村勞動力轉移輸出，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，切實控減農民負擔，農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭，雖然經受了去年“7.28”水災的影響但我鎮(zhèn)農民收入還是大幅度提高。
1、農民人均純收入大幅增長。xxxx鎮(zhèn)轄9個行政村，136個村民，4027戶16021人，現(xiàn)有耕地9311.5畝，20xx年農村經濟總收入達到4270.9萬元，人均純收入1935元，比20xx年凈增203元11.7個百分點，繼上年以10.6%的速度快速增長后，繼續(xù)保持高速增長的勢頭。
2、農民收入穩(wěn)定增長，農業(yè)結構調整成效明顯。從20xx年我鎮(zhèn)經濟發(fā)展狀況的組成機構看，勞務輸出收入為1009.3萬元，凈增119.8萬元，增長13.7個百分點；農業(yè)總產值4097.2萬元，凈增803.6萬元，增長24.4個百分點；農民家庭經營收入仍然是農民人均純收入的主要來源，且增速明顯加快。二、三產業(yè)收入也明顯增加，尤其是馬蜂溝和黃龍洞農家樂開張營業(yè)，為當?shù)剞r民增收注入了新的力量。
3、農民的整體富裕程度提高。從調查戶的收入分組情況看，農民的整體富裕程度明顯提高，低收入戶的比例在逐步縮小，高收入戶的比例繼續(xù)增加。農民收入穩(wěn)定增長，得力于是農村各項政策得到落實。由于鎮(zhèn)政府強化減負管理，深化農村稅費改革、強化承包管理、強化財務管理、提高村務公開水平、積極實施實事工程，改善了農民的生產生活條件，深入開展扶貧工作，一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些，對促進農民增收都起到了重要作用。
二、制約農民增收的因素及問題
制約農民收入增長也就是制約了農業(yè)和農村經濟發(fā)展。通過調研，我們發(fā)現(xiàn)目前制約我鎮(zhèn)農民增收的因素及問題主要有以下幾個方面：
1、農民素質普遍偏低已成制約農民增收的瓶頸。農民的科學文化水平制約了先進技術和裝備在農業(yè)生產中的應用，農民素質不提高就難以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要，就會制約農村經濟的發(fā)展，農民增收就無從談起，尤其是目前大多數(shù)有文化的青年農民都已外出務工，更使得本地從事農業(yè)生產的勞動力素質偏低的問題顯得較為突出。如何應對發(fā)展外出務工和當?shù)厝瞬磐饬鞯拿芤褦[在政府面前。
2、農業(yè)生產資料價格上漲過快制約農民增收。農業(yè)生產資料價格上漲，農業(yè)生產成本就會上升，農業(yè)效益必然下降，從而制約農民增收。近年來，在化肥、農藥、種子等主要農業(yè)生產資料的價格推動下，我鎮(zhèn)農資價格上漲很快，這使農戶生產性費用支出大幅度增加，基本抵消了惠農政策給農民帶來的實惠。農資價格大幅上漲，大大超出部分農戶的承受能力，直接挫傷了農戶的生產積極性，導致農民對農業(yè)生產投入有所減少。因此，如果不采取有效措施，必將會給我市的農業(yè)生產造成不利影響。
3、土地集中困難制約了規(guī)�；洜I。我鎮(zhèn)耕地面積為9311.5畝，而鄉(xiāng)村人口15557多人，人均耕地面積僅為0.6畝。由于我鎮(zhèn)地理地形的影響，我鎮(zhèn)耕地分布零散，嚴重制約著農業(yè)機械化作業(yè)。土地相對集中困難較大，難以實行規(guī)模經營，給發(fā)展規(guī)模生產帶來了很大的困難。在調研中我們感覺到，基層干部對此認識更加深刻，很多人都提到：種植業(yè)的比較效益低，在當前的種植水平下，沒有生產技術和生產模式的突破，增產、增效是很難的，所以必須在擴大規(guī)模和調整結構上下功夫，走規(guī)模種植和集約經營的'路子，小農的粗放經營對于人力和農資都存在著很大的浪費，必須走節(jié)約成本以增加效益的路子。
4、農業(yè)基礎設施依然薄弱，發(fā)展后勁不足。多年來，農村基礎設施建設歷史欠帳較多，很多地方的農田水利等基礎設施建設都不盡完備，還有很多設施已經嚴重老化，給農業(yè)生產帶來了極大隱患。去年我鎮(zhèn)遭受百年一遇的“7.28”水災更是對我鎮(zhèn)農業(yè)基礎設施造成了極大損毀，雖經鎮(zhèn)政府積極努力、多方籌資現(xiàn)已將大部分水毀農業(yè)基礎設施得以重建，但由于工程量大，資金缺乏，還有很多農業(yè)基礎設施急需恢復。
5、農業(yè)產業(yè)化經營水平較低，帶動農民增收的能力不強。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織普遍存在數(shù)量少、規(guī)模不大，綜合實力偏弱，市場競爭力不強，區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)尚未形成品牌和規(guī)模優(yōu)勢，與農民之間的利益聯(lián)接機制不健全、不緊密，帶動農民增收、支持新農村建設的能力弱，這些制約著我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化經營水平和農民收入的進一步提高。
6、農村社會化服務體系不健全。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接服務農民的基層站所管理體制有待于進一步理順，工作機制有待于進一步創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員普通年齡較大、知識老化、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺員嚴重。二是村級集體經濟組織無力承擔服務的職能。村集體經濟實力薄弱，也無力開展必要服務，村級統(tǒng)一服務的水平難以提高。三是農業(yè)科技服務體系建設經費投入與保障嚴重不足。農業(yè)新技術項目的試驗、示范、推廣和培訓工作難以正常開展，農民缺乏專業(yè)技術人員的專業(yè)指導，農業(yè)信息化程度比較低，對新產品、新技術、新知識了解甚少，獲取信息的手段還比較單一。四是農村社會保障體系亟待進一步加強和完善。
三、我鎮(zhèn)農民增收的建議和對策
解決農民增收問題，事關全局，意義重大。這既是重大的經濟問題，也是當前緊迫而繁重大的政治問題。要“富民強鎮(zhèn)，率先崛起”，必須首先引導廣大農民走上富裕的軌道。針對農業(yè)發(fā)展和農民增收存在的問題，提出如下建議：
1、“三農”問題的核心是農民問題，農民問題的核心是素質問題，素質問題的核心是教育問題。一方面加大農民職業(yè)技能培訓，拓寬培訓范圍和內容，有針對性地開辦不同層次的、更能貼近富余勞力的“實際、實用、實效、實惠”的實用科技培訓班，提高勞務輸出的組織化程度，實現(xiàn)農村富余勞動力有序轉移，促進農民向非農產業(yè)轉移，切實增加農民收入。另一方面圍繞促進生產發(fā)展、農民增收，做好各類實用技術的培訓、推廣和應用工作，提高農民科學種田的技能。要充分發(fā)揮科技示范戶的輻射帶動作用，提高農村經濟的發(fā)展質量。要正視農民素質的差異，加大宣傳教育，推動觀念更新，給農民講市場經濟，講外面的世界，讓群眾看到差距，奮起直追，樹立發(fā)展的決心和信念，營造發(fā)展經濟的良好社會氛圍，推動新一輪的思想解放，為農民增收創(chuàng)造主觀條件。
2、加大對農業(yè)生產資料的調控力度，加強對農資市場的管理。要嚴格控制涉農物資的價格水平，侵吞因農產品價格上漲所給農民帶來的利益。首先，認真執(zhí)行國家的價格政策，堅決穩(wěn)定農資價格，抑制農資價格不合理上漲。其次，加大對農資價格的檢查力度，組織不定期開展農資專項檢查，建議由政府牽頭，物價、工商、供銷、技術監(jiān)督、農業(yè)、等部門齊抓共管、各司其職、各負其責，堅決打擊制假售假、哄抬物價行為，堅決維護正常的市場供求秩序。第三，加強化肥市場和價格的監(jiān)測。各有關部門要加強化肥生產，市場供應和價格的監(jiān)測，全面掌握化肥生產、庫存和化肥成本價格變化情況，及時采取措施，保持市場和價格的基本穩(wěn)定。
3、建立健全土地流轉新機制。一是積極探索以土地股權化等方式分離土地所有權、經營權和使用權，采取轉包、轉讓、租賃、土地入股、抵押、技術承包和土地融資等多種辦法拓展土地流轉途徑。二是引導農戶將承包土地統(tǒng)一入股土地股份合作社，開展農村土地股份合作制試點工作。三是提高規(guī)模經營水平，積極探索各種形式的規(guī)模經營模式，鼓勵農村種田能手、專業(yè)大戶和各類經營主體通過土地流轉建立農產品生產基地，開展土地規(guī)模經營。四是建立失地農民基本生活保障機制，維護失地農民的合法權益。五是進一步做好農村勞動力和農村人口轉移工作，支持鼓勵農民自愿放棄承包土地，積極探索建立有效的農村社會保障機制，大力發(fā)展農村二、三產業(yè)，鼓勵更多的農民進入城鎮(zhèn)轉變身份，推動農村規(guī)模經營發(fā)展和農村勞動力向非農產業(yè)有序轉移。
4、加大農業(yè)基礎設施投入，為農民增收夯實基礎。一是針對我鎮(zhèn)實際狀況，將全鎮(zhèn)工作重點和政策向農業(yè)基礎設施建設方面傾斜，迅速恢復災后重建，安定民心。二是采取“以獎代補”、“以錢養(yǎng)事”等形式搞好農田水利、道路和文化、環(huán)境衛(wèi)生設施建設，強化政策資金的導向作用和使用效益，引導農民自愿出資出勞，調動農民建設農業(yè)基礎設施的積極性。三是積極拓展農業(yè)機械作業(yè)和服務領域，提高農業(yè)機械化水平，大力推廣節(jié)本增效機械化技術，落實相關扶持政策。四是推進林業(yè)生態(tài)體系建設和農村環(huán)境治理。
5、大力推進農業(yè)產業(yè)化，提升特色產業(yè)水平。一是大力推進農業(yè)內部結構調整，擴大優(yōu)質安全農產品生產基地規(guī)模，加強農產品質量安全體系建設，培育發(fā)展農村主導產業(yè)和區(qū)域特色產業(yè)，形成了“一村一品”農業(yè)新格局。二是堅持以工業(yè)的理念謀劃農業(yè)，大力培育名特優(yōu)農產品加工產業(yè)，培育、扶持、發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社，提高農民的組織化程序。三是鼓勵龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社爭創(chuàng)農產品名牌和馳名商標，加強安全農產品申報認證工作，申報成功的建議給予一定的資金獎補。四是加快開發(fā)農村旅游項目，探索農業(yè)產業(yè)與旅游產業(yè)結合發(fā)展的新型經濟，走觀光休閑農業(yè)和生態(tài)旅游相結合的發(fā)展之路，積極吸收以前本鎮(zhèn)優(yōu)秀項目經驗，推陳出新，進一步促進農民增收致富，推進農業(yè)結構優(yōu)化升級。
6、加強農村社會化服務體系建設，增強為農服務的能力。由于農業(yè)是弱質性、公益性的基礎產業(yè)，如果完全依靠市場機制，難以實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)建設的快速發(fā)展，因此，政府必須進一步加強農村社會化服務體系建設的職能作用，給予必要的資金、技術、信息、人才等支持，為農民增收提供有力支撐。一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所管理職能，理順管理體制，切實加強和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站隊伍，進一步優(yōu)化隊伍結構。二是積極爭取各級的償債資金，多渠道化解村級債務，減輕村級集體組織壓力。三是在農村公共服務領域內適當引進市場經濟的競爭機制，提高了農村公共服務生產和提供的質量和效率。四是加強農業(yè)科技服務體系建設，加大農業(yè)技術措施推廣力度，把新技術、新品種帶進來。五是完善農村社會保障體系，解除農民后顧之憂。
農民增收情況調研報告 4
X省長報告提出今年抓“三農”工作的重心是提高農業(yè)綜合生產能力，逐步建立起農民收入穩(wěn)定增長的長效機制。這對今后一段時期“三農”工作的抓法指明了方向，意義重大而深遠。
過去的一年，是農民增收幅度最高的一年，也是農民得實惠最多的一年，全省農民人均增收元。作為欠發(fā)達的丘陵地區(qū)XX縣，農民人均增收也是七年來最高的，達到了392元。
在助農增收工作中，我們主要是通過增產、多養(yǎng)、勞務開發(fā)和減負四大舉措來促進增收，大力實施糧食“三百工程”，全縣糧食產量達33.6萬噸，農民人均增收38元；大力發(fā)展短平快項目，全縣出欄生豬60多萬頭，山羊近20萬只，農民人均增收138元；大力開發(fā)勞務經濟，輸出勞務17.2萬人，創(chuàng)收8.8億元，農民人均增收80元；認真落實惠農政策，農民人均增收136元；全年農民人均純收入達到了2418元，增幅達到20%。
但是，冷靜分析，農民增收渠道不多，去年惠農政策增收占了很大的比例，還有一次性增收和偶然性增收也占有很大的比例，比如糧食價格上漲，農民負擔減輕。因而，農民收入增長不穩(wěn)定，增收的基礎不牢固。如何提高農業(yè)綜合生產能力，建立起農民增收的長效機制。我們應從以下幾個方面狠下功夫。
一是要進一步加強對三農工作的領導。加強三農工作的領導是提高農業(yè)綜合生產能力，建立農民增收長效機制的有力保障。近年來，我們采取縣委常委聯(lián)系區(qū)，縣委、縣政府領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法，加強了農業(yè)和農村工作的指導和引導力度。在堅持提高基層干部三農工作能力上狠抓培訓，大力實施“素質工程”，對全縣5300多名村干部、致富能手、專重大戶、經營業(yè)主進行了專項培訓，培訓了農業(yè)新技術、農村政策法規(guī)，提高了基層干部抓農村工作的能力，提高了經營業(yè)主的經營水平。在堅持產業(yè)調結構上育特色，圍繞水果業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、制種業(yè)三大特色產業(yè)做文章，水果業(yè)以錦橙100號為主，錦橙100號四次蟬聯(lián)國際國內金獎，獲得國家無公害認證，達到了1000萬株，產果7000萬公斤，產值達1.1億元。XX屬于“中國錦橙第一縣”，其效益逐步凸現(xiàn)，帶動農民增收的勢頭強勁。畜牧業(yè)以發(fā)展生豬為主，成功引進外資組建齊祥食品公司、邦農實業(yè)有限公司，形成了生豬良繁、飼料、加工、貯藏、銷售、保鮮為一體的產業(yè)鏈。
特別是邦農實業(yè)公司將投資2.2億元，規(guī)模發(fā)展dly優(yōu)質肉豬，走“公司+示范場+農戶”的路子，常年飼養(yǎng)種豬20xx多頭，dly肉豬3萬頭，帶動2萬農戶和100戶養(yǎng)殖大戶常年飼養(yǎng)dly肉豬48萬頭，僅此一項飼養(yǎng)農戶年均增收6200多元，只要我們緊緊抓住豬業(yè)經濟這一產業(yè)，并不斷地發(fā)展壯大，必將實現(xiàn)農民收入的逐步增長，必將建立起農民增收的長效機制。實踐證明，要提高農業(yè)綜合生產能力，建立起農民增收的長效機制，我們應堅持加強“三農”的決心不動搖，扶持“三農”的力度不能減，強化“三農”的勁頭不能松。
二是要進一步加大對農業(yè)的投入。加大農業(yè)投入，夯實農業(yè)基礎，是改善農民生產生活條件的有效途徑，也是提高農業(yè)綜合生產能力的關鍵。XX既非國貧又非省貧，我們一方面積極向上爭取，一方面積極挖掘自身潛力，加大對農業(yè)的投入，20xx年農業(yè)投入達到1.4億元，大力推進農田水利基本建設，在農田水利基本建設中，
我們始終堅持“政策引導、政府推動、市場拉動”的思路，按市場配置資源的方式，通過“賣、聚、爭、投”等手段，引進業(yè)主興水，發(fā)動能人興水，全縣涌現(xiàn)出147戶興水業(yè)主，拍賣了14座�。ǘ┬退畮旖洜I權，聚集了民間資金3300多萬元，建成了47個興水示范片，3300多個“戶辦工程”，走出了一條“民建、民管、民受益”的興水路子，逐步提高了農業(yè)抵御自然災害的能力。實踐證明，要加大農業(yè)投入，作為欠發(fā)達地區(qū)的丘陵縣，需要省政府加大資金傾斜力度；同時，各地要立足縣情，繼續(xù)堅持把農田水利基本建設作為一種資源來挖掘，作為一項產業(yè)來經營，作為一項事業(yè)來發(fā)展，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，充分激發(fā)和聚集民間資金，充分調動廣大群眾的積極性，共同破解投入難題。
三是要進一步加快以工哺農步伐。農業(yè)是弱勢產業(yè)，農民是弱勢群體。要徹底消除城鄉(xiāng)二元經濟結構，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，提高農產品附加值，促進農業(yè)發(fā)展，只有堅持走以工哺農、以工助農、以工促農的路子。近年來，我縣加大企業(yè)改革力度，堅持“四個百分之百”（百分之百觸動產權，百分之百轉變機制，百分之百了斷職工身份，百分之百盤活存量）。決心一次下定，措施一步到位，改革一次徹底，先后成功改革了10多戶企業(yè)，盤活存量1.8億元，7800多人實現(xiàn)了再就業(yè)，吸納農村勞動力2300多人。在改革的同時，大力實施招商引資戰(zhàn)略，成功組建了10多戶規(guī)模以上企業(yè)，新組建的企業(yè)機制新，體制活，發(fā)展勢頭好，達到了改一個企業(yè)興一項產業(yè)，富一方百姓的目的。“四個百分之百”成功經驗在全市推廣。
根據(jù)我縣的成功探索，進一步加大以工哺農步伐，就是要用抓工業(yè)的理念抓農業(yè)，要大力發(fā)展農產品加工業(yè)，以工業(yè)化的生產組織方式，大力扶持龍頭企業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民，就是推進產業(yè)化進程，就是提高農業(yè)綜合生產能力。扶持龍頭企業(yè)要通過智力扶持、政策扶持、服務扶持“三大舉措”，依靠優(yōu)惠的政策，優(yōu)良的.環(huán)境，優(yōu)質的服務，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)自觀能動性，壯大產業(yè)，開拓市場。政策扶持的重點是信貸支持，農業(yè)龍頭企業(yè)前期投資較大，見效周期較長，在建設初期最大的困難是資金。受質押條件約束，往往難以得到信貸支持。在這個階段，金融部門應降低信貸“門檻”，對有市場、有信譽、發(fā)展前景好的，符合產業(yè)政策的龍頭企業(yè)應加大扶持力度。
四是要進一步加快服務體系建設。服務體系建設是提高農業(yè)綜合生產能力的重要內容。近年來，我們堅持以市場運作的方式，大力發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，成功組建了172家專合組織，做好了農產品產前、產中、產后服務，提高了農民進入市場的組織性程度，有效地促進了農民增收，提高了農業(yè)整體效益。要進一步搞好農業(yè)綜合服務，一個重點是進步完善農村專業(yè)合作組織的運行機制和運行模式，真正把千家萬戶的農民與廣闊的市場連結起來。另一個重點就是進一步健全農業(yè)服務體系。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“七站八所”，組建了農業(yè)服務中心。農業(yè)服務中心與縣級農業(yè)機構脫節(jié)，難以發(fā)揮作用。充分調動基層服務中心的積極性入手，進一步理順體制，抓好為農的政策、技術、信息服務，抓好農業(yè)信息化建設，從而提高農業(yè)服務水平，增強農業(yè)綜合生產能力。
農民增收情況調研報告 5
自學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，福山村緊緊圍繞“多為群眾辦實事、腳踏實地謀發(fā)展”這一主題，結合福山村學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案，村兩委班子成員積極成立領導小組，對村里定單農業(yè)發(fā)展進行了專題調研活動和研討交流。
調研小組深入到甜菜種植區(qū)對有關調研內容進行了深入的探討。這次調研對村干部、黨員、村民代表、村民小組長、種植戶，采取了召開座談會、個別走訪等形式，深入開展調研。先后開展村兩委班子、黨員、村民代表、服務對象及設施農業(yè)大戶座談會3次，累計參加人數(shù)達78人，深入到甜菜種植區(qū)走訪甜菜種植戶97家，以不同形式和方法征求村民意見和建議，
查找制約本村發(fā)展的突出問題，問計于民。按著科學發(fā)展觀的內涵和要求，從實際出發(fā)，全面分析存在的問題，綜合各種因素提出解決辦法，充分認識已具備的優(yōu)勢，就如何發(fā)展定單產業(yè)和促進農民增收問題，進行了深入細致的調查研究。
一、基本情況
隆昌鎮(zhèn)福山村位于巴林左旗最南端，東和阿旗天山鎮(zhèn)接壤，南和阿旗雙勝鎮(zhèn)相鄰，全村所轄5個自然村，村委會所在地為大營子。總面積為25平方公里，耕地面積為7523畝，其中水澆地面積為5850畝，現(xiàn)有林地面積5500畝，草牧場面積13985畝。全村下轄13個村民小組，總人口為2030人，共有黨員36名，福山村現(xiàn)任“兩委”班子由4名常設干部和一名非常設干部組成，現(xiàn)有村合作經濟組織一個和各類產業(yè)協(xié)會3個。
二、現(xiàn)狀和優(yōu)勢
福山村黨支部與村委會緊緊圍繞“多為群眾辦實事，腳踏實地謀發(fā)展”這一主題，以項目建設、農業(yè)產業(yè)化工作為重點的總體工作思路開展工作。村兩委班子集中整合人力資源，加大對農業(yè)產業(yè)結構調整、產業(yè)化經營工作力度，使全村的各項工作健康有序、協(xié)調發(fā)展。
�。ㄒ唬┐蛟燹r業(yè)定單產業(yè)、確保農民增收
在鎮(zhèn)黨委政府和旗有關部門的大力支持下，種植甜菜達到600多畝，實現(xiàn)60多萬元的訂單農業(yè)收入。在特殊之年，為使農民穩(wěn)定增收，隆發(fā)村積極大膽擴大甜菜種植面積，使甜菜種植擴大到了4000多畝。同時，為確保甜菜種植戶取得更好收益，我們?yōu)樘鸩朔N植戶聘請技術員實現(xiàn)甜菜的紙筒育秧栽培，保證了甜菜更高的成活率，減少投入之初的成本和風險。近年來，嘗到了種甜菜甜頭的福山村農民，開始規(guī)�；N植甜菜，通過村領導牽線搭橋，與林西糖廠簽訂甜菜種植合同，協(xié)調在我村建起了甜菜收購站。今年全村種植甜菜4000多畝，產量達110噸。僅甜菜種植一項全村實現(xiàn)收入達到560萬元，人均增收2758.13元。今年大災之年我村實現(xiàn)了“災年不減產”，確保廣大種植戶收益。
�。ǘ┍憷慕煌ㄅc優(yōu)越的資源優(yōu)勢
福山村地處巴林左旗最南端，東和阿旗天山鎮(zhèn)接壤，南和阿旗雙勝鎮(zhèn)相鄰。周邊與多個地區(qū)相鄰，這為甜菜能夠對外運輸提供了方便的條件，也為能夠打開屬于自己的銷售市場創(chuàng)造的基礎條件，使往來于此的客商愿意在此購買甜菜。同時，全村有耕地面積5850畝，為甜菜種植需要大量的水分灌溉提供了充足的水資源。福山村根據(jù)村實際情況村委會與其他地區(qū)糖廠積極聯(lián)系，在福山村建立甜菜收購站，這樣既方便了村里4000多畝的甜菜就地銷售問題，也解決了群眾因為甜菜外銷路程遠費用高的難題，為群眾的甜菜銷售解決了后顧之憂。
�。ㄈ┨鸩似贩N優(yōu)良，為打開銷售市場奠定基礎
福山村生產的甜菜含糖量可以達到最高水平，純度達85%左右，整個地塊有80%以上植株。塊根重和含糖均達到制糖標準要求，塊根中非糖成分含量低，純度達到80%以上。根據(jù)每塊地甜菜的具體情況福山村合理地確定收獲期，安排收獲順序，使甜菜可以獲得較高的產糖量，提高甜菜質量。合理的技術耕作與收獲時間安排使福山村收獲了可以釀造出糖色潔白、有光澤，水溶液透明無雜質糖的優(yōu)質甜菜。優(yōu)質的甜菜為福山村打開屬于自己的甜菜市場奠定了最基礎的條件。
三、主要困難和問題
（一）農業(yè)基礎設施薄弱，效率低下
農村基礎設施建設投入一直不足，財政對農業(yè)基本建設的投資力度也弱。由于投入不足，農業(yè)基礎設施普遍落后、老化陳舊，很難對農業(yè)生產提供持續(xù)的保障和促進作用，農業(yè)抵御自然災害的能力也大幅下降。目前，除少數(shù)有條件的種植戶采用機械挖掘外，一般都采用畜力收獲或手工挖掘。即用畜力牽引的鏟鏜犁或翻地犁將甜菜壟行鏜15～18厘米。機械收獲甜菜，主要采用拖拉機牽引摘掉犁壁的四鏵犁或五鏵犁進行挖掘，犁鏟入土深度20～22厘米，但這種機械化收獲方式在村里還是極少數(shù)的。這些現(xiàn)狀都大大阻礙了甜菜收獲的效率。
�。ǘ┺r民勞動力素質偏低
由于地處偏遠，自然條件較差，農村經濟發(fā)展一直處于相對滯后的狀況，雖然近幾年結構調整有了一定的起色，但由于尚未形成氣候，農村建設不明顯，農村勞動力素質依然還比較低下。突出表現(xiàn)在：農民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。
�。ㄈ┙M織建設依然薄弱
一是大多數(shù)干部思想不夠解放，習慣于行政命令，習慣于用計劃經濟的思維模式去思考問題，工作方式方法局限于思維定勢，不善于抓住工作重點，不善于抓住問題本質，因此雖忙得不可開交，但多屬疲于應付，工作局面卻始終維持舊面貌；二是部分基層干部工作積極性和工作責任心不高。習慣于安于現(xiàn)狀，習慣于“做一天和尚撞一天鐘”，工作上缺乏應有的激情和熱情，缺乏扎實的工作作風。有的干部雖然有工作能力但卻不愿釋放，有的`則處于“撥一下動一下，不撥就不動”的工作狀態(tài)。就其本質上來說還是沒有樹立為民服務的宗旨意識，沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；三是村組干部工作能力普遍不高。村組干部感覺工作不好干，太累太苦卻沒有工作成績，難以應付農村工作。
四、建議和對策
�。ㄒ唬┨岣咿r村基礎設施建設，促進農業(yè)提質增效
要切實加強對農村基礎設施建設工作的組織領導，統(tǒng)一思想，提高認識，轉變觀念，把它當成為農民辦實事、辦好事的“民心工程”，切實抓緊、抓實、抓好。福山村根據(jù)村里的實際情況進一步通過與相鄰的其他地區(qū)協(xié)調溝通，通過相互合作，互惠互利將福山村4000多畝甜菜的收獲進行外包，不僅解決福山村農民因收獲效率低問題，也為能夠及時保質保量完成甜菜收獲，降低甜菜含糖量損失提供了有力保證。
�。ǘ┘哟筠r村文化和技術知識培訓力度
切實重視“新農民帶頭人”隊伍建設。打造一支過硬的“新農民帶頭人”隊伍，是提高農民素質、培養(yǎng)新型農民的突破口，“星星之火”必將形成“燎原之勢”。一是出臺系列政策措施，吸引一批大中專畢業(yè)生等高素質人才，回鄉(xiāng)返村任職，使之成為現(xiàn)代知識、市場觀念、文明意識的傳播者。二是全力打造一支高素質的農村黨員、干部、回鄉(xiāng)離退休老干部老教師隊伍，成為先進文化、傳統(tǒng)道德、社會公德的倡導者。三是精心扶持一批農民技術員、農村骨干、農民企業(yè)家、農村經濟人、“能工巧匠”等，成為發(fā)展農村經濟、帶領群眾增收致富的帶頭人。著眼未來，宜積極倡導和大力培養(yǎng)“學習型農民”、“知識型農民”。村級領導及群眾應轉變觀念，把提高群眾知識化、現(xiàn)代化、文明化作為工作重點，通過廣泛深入的下鄉(xiāng)、幫扶、服務活動，在農村大力倡導學習的風氣，形成學習的氛圍，為農民積極創(chuàng)造學習的條件、學習的環(huán)境，幫助農民群眾樹立自覺學習、終身學習意識，夯實提高農民素質的知識基礎。
�。ㄈ┘訌姶寮壗M織建設，推動農村民生建設上臺階
農村村級黨組織，是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是農村各種組織和各項工作的領導核心，是我們黨聯(lián)系群眾、動員和組織群眾的一個非常重要的環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)社會主義新農村建設任務的根本組織保障。福山村積極組織全村黨員通過開展學習活動調研，制定村級組織章程，加強村級組織的核心領導與帶頭致富作用。另外，通過“進村入戶”形式，進行走訪調查為能夠使村兩委班子能夠及時、有效解決群眾最為迫切的難題提供最新的依據(jù)，保證村兩委班子能夠和諧與群眾相處，建立友好福山村，促進福山村各項工作順利開展。
農民增收情況調研報告 6
為了解我鄉(xiāng)農民增收情況，為促農增收提供更多可行的辦法，今年9月本人對我鄉(xiāng)的農民增收情況進行了調研，先后在全鄉(xiāng)十個行政村召開了由鄉(xiāng)分管農業(yè)負責人，農業(yè)站，農技站，村支委委員，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶參加的座談會，廣泛的聽取了情況，深入的展開了討論，突出了當前制約我鄉(xiāng)農民增收主要因素，如何拓寬我鄉(xiāng)農民增收渠道，以及在助農增收工作上鄉(xiāng)黨委、政府的計劃與建議。
一、我鄉(xiāng)農業(yè)生產現(xiàn)狀
鄉(xiāng)幅員面積22平方公里，耕地面積10453畝，轄10個村，89個村民小組，3052戶，總人口12176人，場鎮(zhèn)人口達400余人，人均耕地近1畝。全鄉(xiāng)農業(yè)生產總值2978萬元，糧食年生產能力6213多噸，農民人均純收入2930元。
二、農民增收存在的問題
黨的十八大提出要在2020年全面建成小康社會，其中農村建設是重中之重，農民能否增收是決定這一宏偉目標能否實現(xiàn)的關鍵。從調查到的情況看，制約我鄉(xiāng)農民增收的情況主要有以下幾個方面：
（一）農村干部群眾的整體素質水平低，趕不上社會經濟發(fā)展的節(jié)奏。
在思想上，村干部缺少帶頭致富的主人翁意識，沒有將工作的重心放在村內經濟發(fā)展上來；大多數(shù)農戶思想傳統(tǒng)守舊，生活上就圖個安穩(wěn)，認為有土有田餓不著，怕吃苦不愿出門，缺少干勁。在種植、養(yǎng)殖中，村民普遍缺少技術認識不足。一些種植大戶因缺乏技術導致收成不好，養(yǎng)殖大戶也常常因缺乏科學的'飼養(yǎng)方法，導致牲畜死亡率高，出欄時間久，經濟效益差；大多村民不懂因地制宜，不分地貌與土壤條件統(tǒng)一種植傳統(tǒng)作物小麥、玉米等往往事倍功半。
�。ǘ┮恍┐褰M織經濟狀況內外交困，制約了村經濟發(fā)展和農民增收的步伐。
農業(yè)銀行、農村信用合作社應該是服務于農村、農業(yè)、農民的金融機構，銀行職能轉變?yōu)樯虡I(yè)銀行后，存貸款政策向服務效益轉變。貸款受擔保、質押、抵押等影響，農民用于生產性的小額貸款非常艱難。這些基層的銀行，只吸儲，不放貸。因資金缺乏，農民難以擴大生產規(guī)模，只能維持簡單再生產，影響了農民增收。
(三)農業(yè)生產成本逐年升高，農產品價格上漲速度為跟上生產成本的上升速度。
近些年來農藥、化肥、種子等農業(yè)生產資料逐年上升，造成了農業(yè)生產成本的上升，然而出產的農場品價格確增長緩慢，制約了農民增收，打擊了農民種糧的積極性。
三、關于增加農民收入的建議
農民能否增收，事關農村的繁榮與穩(wěn)定，這既是重大的經濟問題，也是當前迫切的政治問題。針對農民增收存在的問題，現(xiàn)提出以下建議：
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，增強市場觀念。
在市場經濟化的今天，想要發(fā)展，就必須要擁有市場，作為農民應該建立以市場需求為導向的生產觀念。這就要求我們的農業(yè)負責人，村干部，應具備“走出去”的意識，緊跟市場需求，因時制宜，因地制宜，發(fā)展農業(yè)，同時聯(lián)系經銷商建立起農副產品的銷售網絡。同時加強對農民種植、養(yǎng)殖的技術指導。定期邀請農業(yè)、畜牧專家舉辦種養(yǎng)殖技術指導。建立農業(yè)、畜牧專家與種植、養(yǎng)殖大戶的一對一幫扶關系，為他們的生產提供技術指導。
�。ǘ﹫猿志偷剞D移和向外輸出兩手抓，推進農民就業(yè)多元化。
堅持就地轉移需要加大信貸扶持力度，搞好資金跟進服務，鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民本經濟，促進農民穩(wěn)定、持久增收。加強土地承包經營管理，堅持“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范推行農村土地流轉。完善農村土地征用制度，積極探索土地入股、租賃等辦法，實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模化生產，提高勞動效率。在向外輸出時應整合各種教育資源，完善職業(yè)技術培訓網絡，科學制定年度勞動力培訓計劃，鼓勵農民經紀人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓班。同時強化宣傳，大力營造農村勞動力轉移輸出的良好氛圍，切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，鼓勵他們外出打工創(chuàng)業(yè)，確立“外出打工光榮、掙錢致富有功”的新觀念。
�。ㄈ┓N植經濟作物，發(fā)展特色產業(yè)。
隨著農業(yè)生產資料價格的上升，種植傳統(tǒng)作物已經不能滿足農民增收的需求，種植高效經濟作物，發(fā)展特色產業(yè)的良好經濟效益愈加凸顯。把調整優(yōu)化農業(yè)結構作為發(fā)展農業(yè)的著力點，應大力發(fā)展蔬菜、瓜果、食用菌、花卉等特色經濟作物，努力實現(xiàn)“一村一業(yè)”的產業(yè)格局。
農民增收情況調研報告 7
發(fā)展農村經濟，增加農民收入，是當前農村工作的主要目標和中心任務。前些年，XXXX縣在這方面做了大量工作，收到了明顯成效，農民人均純收入增長較快。2004年，全縣農民人均純收入達到2459元，比上年增加424元，增幅達21。今后一個時期，要繼續(xù)抓住國家高度重視“三農”問題的有利時機，積極拓展農民增收空間，精心挖掘農民增收潛力，力爭農民人收入有較大幅度增長。
一、挖掘“特色”潛力，建好基地促增收
特色就是生命力，就是競爭力。要堅持因地制宜，突出自己的特色，形成“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我多”的獨特優(yōu)勢，建好一批特色產業(yè)基地。一是擴大基地規(guī)模。
按照“擴面積、攻單產、上品質”的要求，著力做強做優(yōu)柑桔產業(yè)，重點抓好擴園、改品，培育高產示范園，提高單位面積的產量和效益，爭取柑桔總產達到30萬噸，產值達到3億元；大力發(fā)展有機茶和良種茶，力爭茶葉總產達到11萬擔，產值達到1.2億元，建設全國有機茶生產大縣和湖南茶葉第一縣；穩(wěn)定高山蔬菜面積，擴種城郊蔬菜，建好劉家坪、中渡口和南臺山三個大棚設施蔬菜基地，力爭蔬菜面積達到10萬畝，產值達到1.2億元；按照“科技興煙、政策扶持、擴大面積、提高品質”的要求，
合理布局烤煙生產基地，使烤煙擴種到2.5萬畝，產量達到6萬擔，建設全國烤煙基地縣；依托雙佳農牧、九峰實業(yè)和北山牧業(yè)進一步發(fā)展家禽、生豬、馬頭羊三個億元養(yǎng)殖產業(yè)，重點培植養(yǎng)殖小區(qū)，力爭出籠家禽2000萬羽、出欄生豬75萬頭、馬頭羊產業(yè)有較大發(fā)展。
二是建好種苗基地。采取“政府扶持，企業(yè)運作”的方式，建好國家級柑桔無病毒苗圃、無性系良種茶繁育中心、草食動物良種繁育基地、生豬良種繁育基地、家禽良種繁育基地，重點搞好良種牛羊的雜交繁育，推廣二元母豬、三元雜交豬，加快全縣種養(yǎng)業(yè)的.品改進程。三是改善基地條件。充分發(fā)揮政府投資的導向作用，集中農業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)等方面的專項扶持資金重點投向產業(yè)基地，搞好基礎設施建設，提高基地抗災能力，保證農民旱澇保收。
二、挖掘“龍頭”潛力，依托帶動促增收
發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動農民增收，是農村經濟發(fā)達地區(qū)的成功經驗。近年來，XXXX縣農業(yè)龍頭企業(yè)有所發(fā)展，出現(xiàn)了2家省級、3家市級農業(yè)龍頭企業(yè)和67家年產值過百萬的企業(yè)，帶動了農民增收。但與先進地區(qū)比，差距仍然比較明顯，要進一步把發(fā)展農業(yè)企業(yè)作為推進農業(yè)產業(yè)化和農民增收的一項重大舉措，切實加大領導力度和政策支持力度，著力解決三個方面的問題。
一是抓技改，解決農業(yè)企業(yè)層次不高的問題。大力扶持主要農產品加工龍頭企業(yè)引進新工藝、新設備，進行技術改造，實現(xiàn)大宗農產品由初加工為主向以精深加工為主轉變，由低附加值產品向高附加值產品轉變。
二是抓發(fā)展，解決農業(yè)企業(yè)規(guī)模不大的問題。大力開展農業(yè)招商引資，廣泛吸引國內外大公司、大集團、大企業(yè)、大老板投資興辦農業(yè)企業(yè)，積極為其提供政策優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、用地優(yōu)惠和貸款優(yōu)惠，力爭每年每個產業(yè)新發(fā)展或引進1家以上產值過千萬元的農業(yè)企業(yè)，確保全縣農產品加工企業(yè)的加工能力在現(xiàn)有基礎上有較大幅度提升。
重點要發(fā)揮柑桔加工企業(yè)的作用，推行“三分兩擴”（分級采摘、分級銷售、分級包裝、擴大加工、擴大出口），力爭柑桔商品化處理率達到40，出口由達到3萬噸。三是抓機制，解決企業(yè)與農戶利益聯(lián)結不緊的問題。完善利益聯(lián)結機制，是農民增收面臨的難題，也是農民增收的關鍵。要充分發(fā)揮服務與引導作用，積極推行“公司基地農戶”、“公司協(xié)會農戶”等行之有效的模式，學習雙佳模式，推介雙佳經驗，形成雙佳效應。
三、挖掘“市場”潛力，搞活流通促增收
開拓農產品市場，擴大農產品銷售，是促進農民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來，XXXX縣農產品市場發(fā)育狀況良好，流通體系初步建立，有效地促進了農民增收。
要進一步做活流通文章，挖掘流通潛力。一是進一步加強市場體系建設。要繼續(xù)爭取國家項目投資，完善皂市柑桔大市場建設、楚江農貿大市場、站西路農貿市場、太平馬頭羊專業(yè)市場、東山峰茶葉專業(yè)市場和壺瓶山高山蔬菜專業(yè)市場建設，努力將XXXX建成湘西北農副產品集散地，力爭每年農產品年貿易額達到30億元。
二是進一步加強流通體系建設。大力發(fā)展柑桔協(xié)會、茶葉協(xié)會、馬頭羊協(xié)會、高山蔬菜協(xié)會等各類農民專業(yè)合作組織，積極培育一批農產品營銷大戶，力爭年內各類農民專業(yè)合作組織發(fā)展到50家，新培育100戶銷售額過100萬的營銷大戶。同時，積極拓展銷售空間，在武漢、長沙、廣州、深圳等大中城市設立一批外銷窗口，提高我縣農產品在外地市場的占有率。
三是進一步抓好“訂單農業(yè)”。通過與外地企業(yè)、市場、廠礦等預先簽訂產品銷售合同，實現(xiàn)農產品“保價包銷”、“未收先銷”，確保農產品不積壓、效率不下降。四是進一步叫響產品品牌。繼續(xù)舉辦“柑桔節(jié)”、茶文化研討會，積極參與全國各地舉辦的農產品展銷活動和評獎活動。
農民增收情況調研報告 8
今年9月以來，本人對我鎮(zhèn)農民增收情況進行了調研，先后在全鎮(zhèn)9個行政村進行了走訪、座談，通過組織村委會成員、黨員、村民代表、種養(yǎng)大戶、部分農戶參加座談會，通過廣泛收集情況，深入開展討論，突出當前影響農民增收的制約因素是什么、如何進一步拓寬農民增收的渠道、在農民增收方面對鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項內容。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、農民增收工作取得的成績
涼州戶鎮(zhèn)位于縣城南3公里處，全鎮(zhèn)總戶數(shù)1645戶，農業(yè)總人口6574人，耕地4.7萬畝。近幾年來，我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作緊緊圍繞農民收入大幅度增加和農村集體經濟實力增強這兩大目標，突出工業(yè)化的核心地位、農業(yè)產業(yè)化的基礎地位、加快城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略地位，加快工業(yè)富鎮(zhèn)、農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產活鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)步伐，全面推動鎮(zhèn)區(qū)經濟社會快速發(fā)展，農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭，農民收入大幅度提高。20XX年全鎮(zhèn)農村經濟總收入達到3.55億元，農民人均純收入達到10308元。20XX年全鎮(zhèn)農村經濟總收入4.29億元，農民人均純收入達到10960元，較上年增加652元。20XX年全鎮(zhèn)農村經濟總收入可到5.11億元，農民人均純收入達到12368元，比上年增加1408元，漲幅為12.8％。
1、農民收入穩(wěn)定增長，得力于農業(yè)產業(yè)結構日趨合理，農業(yè)生產經營收入持續(xù)快速增長。一是以縣委提出的構建特色高效農業(yè)示范區(qū)為引領，鎮(zhèn)黨委、政府按照“減棉花、擴葡萄、穩(wěn)制種、興設施、上果蔬、增特色”的發(fā)展思路，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，在穩(wěn)定制種玉米的基礎上繼續(xù)擴大釀酒葡萄面積，大力發(fā)展以大葵、蔬菜等高效益經濟作物。近年來我鎮(zhèn)制種玉米面積逐年增加，20XX年全鎮(zhèn)制種玉米面積比去年增加了5848畝，達到了16000余苗，葡萄面積增加了面積610畝，大葵、蔬菜等特色種植面積增加了2900畝，僅制種玉米畝均收入比去年增加300元，釀酒葡萄按照糖度高低，價格達到了2.8元4元，平均價格比去年漲了一倍多，畝均收入比去年增加了504元，僅種植業(yè)一項可增加農民人均收入805元；二是在加強林木管護的基礎上，重點做好溫室蟠桃和林果業(yè)的發(fā)展壯大。今年，通過宣傳和強勢推動，已發(fā)展苗木面積35畝，苗木收入達到了20萬元，發(fā)展高新日光溫室蟠桃種植，目前已新建溫室大棚40座，已栽植蟠桃6座，掛果的溫室蟠桃1座，總產量達到850公斤以上，平均價格在45元50元，僅一座棚收入3.8萬元以上，特色林果業(yè)由于品質好，畝收入達到了9000元，林業(yè)總收入達到了99.7萬元，同比增長94.7%，為近年來增長最快的一年；三是堅持實施“畜牧強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，大力扶持畜牧業(yè)的發(fā)展，積極與西部牧業(yè)等龍頭企業(yè)合作，促進了牧業(yè)收入快速增加。人均畜牧業(yè)純收入可比上年增加95元。
2、農民收入穩(wěn)定增長，得力于農民二三產業(yè)及勞務收入顯著增加。黨委、政府高度重視農村勞動力轉移輸出工作，把它作為世紀工程來抓，建立了專門工作班子，形成了一套工作制度，強勢推動農村勞動力轉移輸出。20XX、20XX、20XX年勞動力轉移輸出人數(shù)分別為1670、1850、2160。20XX年新增勞務輸出300人，農民從事二三產業(yè)生產經營獲得純收入人均為2416元，比上年增加239元，占農民純收入的比重為19.5％，增加的主要原因：首先由于龍頭企業(yè)帶動及農民自主創(chuàng)業(yè)和投資力度不斷加大，有效的促進第二產業(yè)及服務業(yè)的發(fā)展；其次農民思想觀念發(fā)生根本性轉變，外出務工人員繼續(xù)增加，目前，我鎮(zhèn)企業(yè)達19家，企業(yè)從業(yè)人員達635人，比上年增加46人，季節(jié)性自發(fā)或有組織的就地轉移務農人員達680人次，人均每天收入在60150元不等，勞務人均純收入占農民純收入的7.8%，提高了0.6個百分點，比上年增加192元，勞務收入成為推動人均純收入快速增加的重要保證。
3、農民收入穩(wěn)定增長，得力于是農村各項政策得到落實。強化減負管理，農村稅費改革進一步深化；強化承包管理，土地流轉進一步規(guī)范；強化財務管理，村務公開水平進一步提高；強化資產管理，集體資產進一步增值。村組債務化解力度加大，債務總額逐年下降。積極實施實事工程，改善了農民的生產生活條件。落實國家各項惠農政策，如良種補貼、農資補貼、農機具補貼、家電下鄉(xiāng)等等，深入開展扶貧工作，一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些，對促進農民增收都起到了重要作用。
二、當前我鎮(zhèn)農民的收入情況
1、農業(yè)的收入比例大。農村經濟以農業(yè)收入為主，以20XX年為例，全鎮(zhèn)農村經濟總收入可到5.11億元，其中一產農業(yè)收入就達到3.27億元，占到64.3%，而第二產業(yè)所占僅10.7％，第三產業(yè)僅占8.8％。
2、城鎮(zhèn)化程度不高，農村剩余勞動力轉移困難。農民務工收入逐漸成為農民收入的重要部分，然而大量農村富余勞動力，未能以勞動力產生價值，造成了人力資源的極大浪費。據(jù)20XX年統(tǒng)計，我鎮(zhèn)總勞動力人口6574人，其中常年外出勞動力僅為1305人，約占總人口的19.8%，勞動力轉移收入僅為645萬元。同時一些純農戶的收入持續(xù)徘徊，靠天靠地靠農產品漲價增收的因素增加，依靠農業(yè)生產收入的增收困難。
3、當前農民的消費開支負擔過重。據(jù)分析，農民的收入主要支付于農業(yè)生產、學費、醫(yī)療費等。由于農業(yè)生產資料的價格日漸增長，農業(yè)生產的費用占農民收入相當大的部分。另外由于學費的增長，農民對于教育的支出日漸感到吃力。再次是醫(yī)療費用的支出，農民一旦生病治療，醫(yī)藥費支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞力生病后，致使該家庭勞力缺乏，常常很快貧困。
三、農民增收方面存在的問題
農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新階段以來的這段時期，是農業(yè)結構加快調整的時期，是農村改革不斷深化的時期，是農產品供給最充裕的時期，同時也是農民增收最困難的時期。從調查的情況看，目前影響我鎮(zhèn)農民增收的因素主要有以下幾個方面：
1、勞動者素質不高，不能適應市場經濟發(fā)展的要求。
建國50多年來，我國農民素質有了很大的提高，在一定程度上改變了人們對農民形象的傳統(tǒng)認識。但是從當前的形勢要求看，農民的整體素質還有很大差距，主要體現(xiàn)在文化科學素質、生產經營管理素質和觀念意識等方面。思想保守不愿走出家門，農民群眾缺乏技能，直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。
2、農業(yè)結構不合理。
一是種植結構不合理，大多數(shù)農民仍然不能很好的調整好自己的種植結構，忽視特色種植的經濟效益，只拘泥于現(xiàn)有的種植模式，只偏好于習慣性種植，這給增收帶來難度。
二是品種結構不合理。突出表現(xiàn)在經濟作物中名優(yōu)稀特品種少，常規(guī)呂種多，不利于農戶經濟效益的提高。
3、農戶生產經營粗放。主要表現(xiàn)在三個方面：
一是生產規(guī)模過于狹小，規(guī)模經營還只是極少數(shù)。
二是科技含量低，農戶缺少農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效防治等技術。
三是管理粗放，尤其是缺少精耕細作的田間管理以及經濟核算。
4、農戶信息不靈。
改革把農戶推向市場經濟的前臺，農戶成了真正意義上相對獨立的生產經營單位，成為相對獨立的經營者和決策者，在這種情況下，農戶正確地掌握信息，指導生產經營成為在市場中取勝的必要條件。但就目前而言，農戶信息不靈是一種普遍的現(xiàn)象。
5、剩余勞動力轉移就業(yè)難。
隨著經濟的迅猛發(fā)展，農戶家庭經營來自于非農產業(yè)的收入也呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢頭。但從近幾年勢態(tài)看，城市就業(yè)壓力增大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農業(yè)勞動力的吸納能力下降，使農業(yè)勞動力進一步轉移發(fā)生了困難，轉移速度減慢。農村大量剩余勞動力滯留在土地上，影響了農業(yè)勞動生產率的提高。
6、一些村組織經濟狀況內外交困，制約了村經濟發(fā)展和農民增收的步伐。
一是債務包袱和農民負擔仍然很重。沉重的債務包袱不但影響村干部為民服務的工作精力，而且影響嚴重農業(yè)生產投入，農民增收的硬環(huán)境難以得到改善。
二是金融政策的影響。農村信用合作社應該是服務于農村、農業(yè)、農民的金融機構，銀行轉變?yōu)樯虡I(yè)銀行后，存貸款政策向服務效益轉變。貸款受擔保、質押、抵押等影響，農民用于生產性的小額貸款非常艱難。這些鎮(zhèn)基層的銀行，只吸儲，放貸力度太小。因資金缺乏，農民難以擴大生產規(guī)模，只能維持簡單再生產，影響了農民增收。
7、農用耕地質量下降，土地肥力缺乏。
化學肥料已成為當今農作物的主要肥料，所有農田普遍缺乏有機質肥料，出現(xiàn)了無機肥與有機肥使用不協(xié)調的現(xiàn)象，影響了農作物的高產優(yōu)質。同時大量使用地膜更對土壤造成很大危害。
8、農業(yè)生產資料價格逐年攀升。
農產品的價格上漲遠遠低于生產資料價格上漲速度。近幾年，柴油、化肥、農藥等雖然供應較暢，但價格不斷攀升，每年都有8%10%的上升幅度。目前，化肥每噸1800元左右，農藥價格更是無正規(guī)價格。農民沒有增加多少收入，經商流通人員首先賺足農民的錢。
四、進一步增加農民收入的建議
解決農民增收問題，事關全局，意義重大。這既是重大的經濟問題，也是當前緊迫而重大的政治問題。要“富民強鎮(zhèn)，率先崛起”，必須首先引導廣大農民走上富裕的軌道。針對農業(yè)發(fā)展和農民增收存在的問題，提出如下建議：
1、進一步解放思想，轉變思想觀念，增強市場觀念。
在市場經濟條件下，想要發(fā)展，關鍵的是擁有市場，這是農民增收的重要環(huán)節(jié)。因此要堅持流通、生產一起抓。要以市場為導向，依靠市場引導生產，大力發(fā)展“市場農業(yè)”，及時把市場行情反饋給農民，使農民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。樹立四種意識。一是樹立質量效益意識。調整農業(yè)結構是在農產品相對過剩、消費結構轉型、農民增收趨緩的背景下進行的，必須適應市場對農產品優(yōu)質化和多樣化的需求，把提高農產品質量放在首位，以此提高農業(yè)經濟效益。二是樹立市場主導意識。調整農業(yè)結構必須面對市場，堅持以市場為導向，按照市場需求安排生產，不僅要以當前市場行情為導向，還要以未來市場變動趨勢為導向，要重視開拓市場，搶占市場。三是樹立競爭風險意識。調整農業(yè)結構一定要有風險意識，既要注意防范和化解市場風險，又要增加抗御市場風險的心理和經濟承受能力。四是樹立特色創(chuàng)新意識。調整農業(yè)結構一定要樹立創(chuàng)新意識，注重特色，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
2、加快結構調整步伐，拓寬農民增收渠道。
按照“調優(yōu)種植業(yè)、加快設施農業(yè)”的發(fā)展格局，努力引導農民實現(xiàn)“農產品種植結構合理化、特色產品規(guī)模化、農民收入多元化”的目標。圍繞市場的價格和需求。在確�！叭鏊谋！保ㄔ霎a、農業(yè)增效、農民增收，保生產、保供應、保儲備、保穩(wěn)定）的`基礎上，擴大經濟作物面積，加大設施農業(yè)和特色林果業(yè)的發(fā)展，以發(fā)
展現(xiàn)代農業(yè)為突破口，通過建立高效農業(yè)示范區(qū)，大力發(fā)展特色高效農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)效益，增加農民收入的目的。變粗放經營為精細管理。實踐證明：農民家庭經營，管好管壞大不一樣，在同等條件下，實施精細管理能帶來巨大經濟效益。農戶家庭經營同企業(yè)經營一樣，必須搞好收支賬目記載，搞好成本核算，分析某一項農產品的投入產出比，研究降低成本的途徑和對策。營銷是產品成效的最終實現(xiàn)的環(huán)節(jié)。搞好營銷，對提高農戶的經濟效益，能起到事半功倍的效果。
3、多業(yè)并舉，拓寬增收渠道。
針對目前農民收入結構單一的狀況，激發(fā)農村經濟活力，靠多業(yè)并舉增收。增強農村第二產業(yè)的發(fā)展勢頭，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對內抓改制規(guī)范，抓科學管理，對外抓市場開拓，盡快把企業(yè)改制中的體制優(yōu)勢轉換為效益優(yōu)勢。同時，要以豐富的農產品資源為依托，調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的方向，積極發(fā)展果蔬加工等農副產品加工企業(yè)，走一、二產業(yè)緊密銜接連帶發(fā)展的路子。搞活第三產業(yè)和個體私營經濟。重點把農村的富余勞動力轉移到個體商貿業(yè)和運輸業(yè)，把農民的閑余時間轉移到家庭工副業(yè)方面。通過推進兩個轉移，在農村培植出更多的農民老板和打工者，以此提高勞動力資源的利用率，拓寬農民收入渠道。今后，我鎮(zhèn)將以小城鎮(zhèn)建設為依托，拉動我鎮(zhèn)個體私營經濟的快速發(fā)展。
4、加強服務，逐步提高農民科技素質。
全力搞好農村勞動力培訓工程，農技推廣部門必須跟蹤提供技術指導，手把手地教農民干。同時，充分利用廣播、電視、雜志、互聯(lián)網等傳媒手段，為農民解疑釋惑，最快捷地推廣普及農業(yè)實用科技，滿足農民對科技的渴求。對農民要采取多種形式的教育培訓。要有針對性地抓好市場意識教育和科技知識教育，培養(yǎng)農民的市場頭腦和科技頭腦，提高農民一切圍繞市場轉，一切依靠科技干的致富本領。要把說理教育和典型引路結合起來，增強教育效果。
5、轉變職能，改進和強化政府對現(xiàn)代農業(yè)的有效指導。
一是轉變指導方式，盡可能地變傳統(tǒng)的會議指導、文件指導為政策引導、示范引導、服務引導和市場分析預測引導，積極探索農民樂于接受、簡捷實用、符合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)律的指導方式。
二是轉變指導目標。在搞好對常規(guī)農業(yè)指導的同時，要以促進農民增收為主要目標，抓“關鍵的少數(shù)”，把工作指導重點集中轉移到與農民增收密切相關，具有支撐主導作用的工作上來，著重搞好高效農業(yè)生產、農產品市場開發(fā)、農業(yè)科技普及、農田水利建設等工作指導，幫助農民解決好自己不會干和辦不到的事情。
6、貫徹落實好農村政策，促進農民減負增收。
強化農村政策落實，控減農民負擔，進一步調動農民生產積極性。提高農民組織化程度，發(fā)展適度規(guī)模經營，提高農業(yè)經濟效益，大力發(fā)展農村經濟合作組織，加大土地承包經營權的合理流轉。
一是完善農村稅費政策，規(guī)范稅費征收行為，確保農民負擔不反彈。
二是加強土地承包經營管理，堅持“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范推行農村土地流轉。完善農村土地征用制度，積極探索土地入股、租賃等辦法，有效解決失地農民的生計問題。
三是切實管理好農村財務和集體資產，確保集體資產營運規(guī)范、保值增值。完善“專戶管理、支付到村、封閉運行”的管理機制，加強村級三項資金管理，確保村級組織正常運轉。強化村級資金支出管理，嚴禁新債發(fā)生。積極發(fā)展村級集體經濟，壓縮村級財務開支，多途徑化解村級債務。
四是切實做好扶貧工作。繼續(xù)組織鎮(zhèn)機關干部和鄉(xiāng)村干部結對幫扶貧困戶，加快農民脫貧致富步伐。
7、夯實農業(yè)基礎，為農民增收創(chuàng)造條件。
一是鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐，吸引農民就地轉移的同時，引導農民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經濟。積極引導農村人流、物流、資金流向小城鎮(zhèn)集聚，促進農民進廠入鎮(zhèn)就業(yè)，加大信貸扶持力度，搞好資金跟進服務，支持農民自主創(chuàng)業(yè)。
二是鼓勵農民開展農產品流通、農業(yè)生產及農村社區(qū)服務，拓展增收空間。
三是優(yōu)化基層干部隊伍，著力選擇和使用“雙帶一爭”型基層干部，團結帶領農民發(fā)家致富。務實創(chuàng)新地開展工作，促進農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展。
四增加投入，改善農業(yè)和農村的條件，從夯實農業(yè)基礎上增加農民收入。加快農村交通、水利、通訊設施建設步伐。積極爭取各項資金，加快農村公路網絡建設，逐步實現(xiàn)公路硬化，積極推進農村水利工程管理體制改革，加快農業(yè)基礎設施改造的市場化運作進程，組建農業(yè)基礎設施改造投資主體，實行項目法人責任制。加大專項資金投入，在各級廣播、電視等宣傳媒體專門設立農副產品供求信息、農產品市場價格信息欄目，構建農村信息平臺。加強農田水利設施和防洪設施建設，確保農業(yè)穩(wěn)產高效。加快農業(yè)新機具的推廣，加快推進農業(yè)機械化，提高農民勞動效率。加快實施好農村實事工程，改善農民生產生活條件。優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
農民增收情況調研報告 9
20xx年以來，受國際金融危機和市場周期性規(guī)律影響，我市農民增收形勢嚴峻。日前，市委農工部就今年農民增收問題組織人員深入xx等地進行調研。
一、不利因素
1、農民工大量返鄉(xiāng)，務工收入減少。工資性收入一直是我市農民人均純收入尤其是現(xiàn)金收入的重要組成部分，約占純收入的40%。從20xx年9月份開始，沿海地區(qū)一些外向型企業(yè)減產、停產甚至倒閉，導致我市大量農民工提前返鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市在外務工農民75.8萬人，同比減少4.2萬人，返鄉(xiāng)農民工減收10.2%。預計隨著金融危機影響的進一步加深，農民工返鄉(xiāng)將持續(xù)增加，這將極大地影響今年我市農民增收。
2、農產品價格全面下滑，農民存在“惜售”心理。進入20xx年下半年以來，我市農產品價格幾乎呈“普跌”態(tài)勢。我市主要農產品平均收購價為：晚稻86元/百斤，比上年同期下跌7%；籽棉2.6元/公斤，下跌54%；黃豆3.4元/公斤，下跌48%；花生3元/公斤，下跌53%；椪柑0.8元/公斤，下跌43%；生豬13元/公斤，下跌28%。農產品價格下跌，造成部分農民對農產品“惜售”。
3、農資價格持續(xù)上漲，基本沖抵種糧補貼。20xx年化肥、農藥等農業(yè)生產資料價格持續(xù)上漲，農業(yè)生產成本大幅度增加，雖然補貼力度有所增加，但難以沖抵農資上漲所產生的價差。如奉新縣20xx年早稻肥料成本由20xx年的每畝95元上漲到20xx年的`170元，增加75元；農藥成本由每畝50－70元上漲到70－80元，增加10－20元。該縣農民僅農藥、肥料兩項成本就增加近100元，加上人工成本、運輸費用的上漲，與每畝100多元的補貼基本相抵。
二、有利因素
1、農業(yè)補貼力度進一步加大。今年中央將進一步加大糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、農資綜合補貼力度，預計補貼資金將增長10%以上。同時，還將增加產糧大縣、油料大縣的獎補資金，擴大農機具補貼范圍和種類，提高補貼標準，并逐步完善補貼辦法。
2、糧食最低保護價大幅度提高。今年中央決定糧食最低收購價在去年的基礎上平均每斤提高0.11元。此項政策有望帶動農副產品價格上揚。
3、農村基礎設施建設不斷加強。今年各級政府將進一步加強農田水利、農村能源、交通、人畜飲水、動植物防疫、農產品質量安全等農業(yè)基礎設施建設，這將為我市農業(yè)發(fā)展和農民增收帶來新的機遇。
三、幾點建議
1、不折不扣地落實好農業(yè)各項補貼政策，確保補貼及時足額發(fā)放到戶。
2、加大水稻“單改雙”力度，增加播面，推廣高產優(yōu)質品種，提高單產。
3、規(guī)范農資市場，穩(wěn)定農資價格，建立農資信息網絡，推進農資連鎖配送。
4、加大“金藍領”工程、“陽光工程”和“雨露”計劃培訓力度，提高農民工轉崗再就業(yè)技能。
5、引導企業(yè)采取多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位，城鄉(xiāng)基礎設施建設和新增公益性就業(yè)崗位可側重考慮使用農民工和下崗再就業(yè)職工。
6、支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面給予支持。
農民增收情況調研報告 10
連山鎮(zhèn)是四川省的重點小城鎮(zhèn)，省農科院的科技示范地，也是糧油重點基地之一。連山鎮(zhèn)黨委、政府在積極建設小城鎮(zhèn)的基礎上，致力于農民的增收致富工作，近幾年來，取得較好的成績，現(xiàn)就農民增收情況調查如下：
一、1997年至20xx年農民收入情況表：
（略）
二、近三年市鎮(zhèn)兩級政府對農業(yè)的投入情況：
1、荒灘地整改投入120萬元。
2、農灌機沉井投入4萬元（其中機井30眼，每眼補助600元，計1.8萬元；沉井11口，每口2000元，計2.2萬元）。
3、農村機耕道投入40萬元（石梯村1.5公里，錦花村0.8公里，向陽村0.4公里，清河村0.8公里）。
4、河堤修復投入30萬元。以上四項合計194萬元。
三、我鎮(zhèn)20xx年專業(yè)大戶、專業(yè)協(xié)會發(fā)展情況：
20xx年，我鎮(zhèn)有專業(yè)大戶20戶（其中種植業(yè)7戶，養(yǎng)殖業(yè)9戶，加工業(yè)4戶），年實現(xiàn)銷售收入1200萬元左右，利潤150萬元左右。有兩個協(xié)會：
1、鴨業(yè)協(xié)會：該協(xié)會有會員156戶，年銷售額達335萬元，利潤48萬元，會員直接增收3500萬元，帶動農戶增收500元。
2、薯類協(xié)會：該協(xié)會有會員105戶，年銷售額達600萬元，利潤60萬元，會員增收4000元，帶動農戶增收502元。
四、影響和制約農民增收的主要因素及原因：
1、人均耕地少，勞動力過剩。
2、農業(yè)投入成本高，特別是農灌抽水費用大。
3、大多數(shù)農戶還處于傳統(tǒng)農業(yè)耕種方式，不能高效利用土地資源。
4、本地從事農副產品營銷的大戶太少。
五、市、鎮(zhèn)兩級政府對農民的增收的規(guī)劃和將要采取的具體措施：
1、要根據(jù)連山鎮(zhèn)農業(yè)現(xiàn)狀，配合德陽下旌湖改造，對上柳梢（9.7公里），下柳梢（12公里）整個渠系工程進行改造，實現(xiàn)自流灌溉達70％以上，減輕農業(yè)投入、增加農民收入。
2、調整農業(yè)產業(yè)結構，扶持“種、養(yǎng)、加”大戶，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖、加工示范基地（政府制定了對“種、養(yǎng)、加”大戶扶持的優(yōu)惠政策）。
3、加大小城鎮(zhèn)建設，轉移農村剩余勞動力，從事第二、三產業(yè)。增加農民收入。
六、今年農民增收的預測：
1、糧油增加收入總額521.68萬元，人均增收201元。①、小麥播種面積14115畝，預計單產813斤/畝，預計總產1146.97萬斤，與去年糧價相比，今年糧每斤預計增加0.18元，預計增收206萬元。②、油菜籽播種面積5822畝，預計單產349斤，預計總產202.94萬斤，與去年油菜籽價相比，每斤增加0.20元，預計增收40.59萬元。③、大春預計水稻面積19598畝，按去年的單產水平，預計產量可達2110.7萬斤，價格上漲0.15元/斤，可增收316.60萬元。④、種植業(yè)生產資料的漲價因素：今年小春小麥、油菜播種面積為19937畝，大春水稻預計播種面積為19598畝，以此為基礎，所花的'機耕、農藥、化肥、種子、抽水費等，每畝預計增加農業(yè)投入10.5元（全年碳銨施用量每畝按200斤計算，碳銨價格同比增加0.03元/斤6.00元；磷肥施用量每畝按100斤計算，每斤同比增加0.005元，每畝增加投入0.50元；農藥預計每畝耕地增加4.0元）。預計增加投入41.51萬元。
2、多種經營增加收入總額39.45萬元，人均增收15元。①、毛豬3.71萬頭，保持去年增減不變（投入與產出基本同幅增長）。②、禽兔較20xx年增加4.89萬只，可增收35.21萬元。③、水產較20xx年增加148.8噸，可增收69.94萬元（增加面積，單產提高）。水產品價格上漲與水產品生產資料價格上漲，使水產品凈收入增加0.5元/斤，預計增收65萬元（總產量是650噸）。兩項合計增收134.94萬元。④蔬菜產量減少0.3噸，310萬元/萬噸，合計減少93萬元。⑤、食用菌總產減少220噸，減收43.3萬元。⑥、水果產量增加24噸，預計增收5.6萬元。
3、第二產業(yè)發(fā)展與去年相比度支付勞動報酬80萬元，人均增收31元。
4、第三產業(yè)快速發(fā)展，預計將比去年增加160萬元，人均增收61元。其中商飲業(yè)將比去年增加40萬元，服務業(yè)將比去年增加20萬元，交通運輸業(yè)將比去年增加30萬元，其它業(yè)將比去年增加10萬元，預計今年勞務輸出增加150人（去年1363人），預計增加收入60萬元。以上四項共計增加801.13萬元，按上年農業(yè)人口26008人計算，人均增收308元。
七、促進農民增收的建議及意見：
1、對農民的糧食直補政策長期堅持。
2、希望上級有關部門對我鎮(zhèn)農灌用水問題的解決，給予大力扶持（目前德陽下旌湖工程已經進入實施階段，我鎮(zhèn)為了配合下旌湖的改造工程，對上上柳梢、下柳梢實行整個渠系的整改，預計需要資金400萬元，政府的思路是：農民出一部分，政府出一部分，上級再支持一部分。我們通過各種辦法已經籌措了一部分，但是缺口仍然很大，希望上級部門給予資金、政策支持）。
3、增加對農民技能培訓方面的投入，提高農民的素質。
4、對涉農物資價格實行價格聽證會。
農民增收情況調研報告 11
鄉(xiāng)村旅游是助推鄉(xiāng)村振興、促進農民增收最具活力的新興產業(yè)之一，近期，為深入了解市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進農民增收的情況，更好地滿足政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進農民增收發(fā)展規(guī)劃、政策措施等需要，調查隊對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)及鎮(zhèn)等重點旅游觀光鎮(zhèn)的215戶從事旅游相關行業(yè)的農戶進行了問卷調查。調查結果顯示，市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，帶動農民增收效果顯著，但仍存在基礎設施不完善、經營同質化等制約鄉(xiāng)村旅游進一步發(fā)展的情況。
一、市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┼l(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁
市以創(chuàng)建“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市”為契機，實現(xiàn)了一三產業(yè)融合發(fā)展，旅游人數(shù)呈現(xiàn)逐年上升趨勢，有序地推進了休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。截止20xx年底，共有鄉(xiāng)村旅游景點50余處，其中國家4A級景區(qū)3處、國家3A級景區(qū)2處、全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點1處、全國農業(yè)旅游示范點1處，省旅游度假區(qū)1處、省鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)2處、精品村寨4處；農家樂500多家，其中星級農家樂21家；為鄉(xiāng)村旅游提供農副產品的農戶2000余家，從業(yè)人員超過4.5萬人。20xx年度市接待游客人次突破1000萬人次，同比增長41.7%，實現(xiàn)旅游收入91億元，同比增長25.9%。
�。ǘ┪穆萌诤习l(fā)展成效顯著
市自古便有“古蜀翹楚，益州重鎮(zhèn)”的美譽，擁有悠久深厚的文化資源和豐富優(yōu)美的自然資源。近年來，市緊緊圍繞建設“文旅名城”發(fā)展定位，充分利用本土特色旅游資源和優(yōu)秀歷史文化，努力挖掘特有的年畫文化和德孝文化資源，將國家級非物質文化遺產轉化成產業(yè)優(yōu)勢，建立和發(fā)展了年畫產業(yè)基地，打造了年畫產、供、銷一條龍服務的年畫街坊，開發(fā)出刺繡年畫、陶版年畫、手繪年畫等百余類與家裝、生活相關的年畫品種，積極打造集生態(tài)觀光、游樂休閑、文化博覽、文創(chuàng)體驗、養(yǎng)生度假等功能于一體的文創(chuàng)體驗型旅游目的地。年畫村農民小區(qū)建設時與年畫產業(yè)相結合，因地制宜打造近30家特色農家樂、農家居、農家茶館，形成了一條獨特的年畫鄉(xiāng)村旅游風景線，相繼被評為“國家4A級旅游景區(qū)”和“省鄉(xiāng)村旅游示范村”。目前，年畫村共發(fā)展年畫企業(yè)15家，年畫作坊20家，年畫從業(yè)人員達400余人，年畫產品銷售額達4000余萬元，極大地帶動了年畫村鄉(xiāng)村旅游進一步發(fā)展。
�。ㄈ┢放平ㄔO逐步成形
市以鄉(xiāng)村振興為抓手，以建設美麗、創(chuàng)造美好生活為目標，成功推出以“畫境”為公共品牌的鄉(xiāng)村旅游綜合體，深挖年文化內涵，先后打造了年畫村國家4A級景區(qū)、鄉(xiāng)遇畫里·文創(chuàng)社區(qū)、中華年俗村、劍南老街國家3A級景區(qū)、花棚子精品民宿群、花宿花廂輕奢鄉(xiāng)村旅游度假酒店，連續(xù)20年舉辦年畫節(jié)、梨花節(jié)、賞果節(jié)，打造了“到了就是年”的城市營銷品牌。同時，挖掘優(yōu)勢資源，構建“特色小鎮(zhèn)+農業(yè)體驗園區(qū)+田園社區(qū)+綠道系統(tǒng)”的發(fā)展格局，建成螢飛谷、旅游觀光小火車等旅游項目，年文化小鎮(zhèn)、麓棠玫瑰溫泉小鎮(zhèn)、童話小鎮(zhèn)、山地運動小鎮(zhèn)等一批有基礎、有特色、有產業(yè)的特色小鎮(zhèn)迅速崛起，正成為越來越多人的旅游目的地。市委確定了將建設成為“高顏值旅游目的地”的發(fā)展目標。20xx年11月，市入圍“20xx中國旅游潛力百強縣”和“全國全域旅游示范區(qū)”。
二、市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進農民增收調查情況
�。ㄒ唬┼l(xiāng)村旅游發(fā)展對農民增收貢獻較大。在215戶接受調查的農戶中，有96%表示發(fā)展鄉(xiāng)村旅游后，本戶家庭總收入有增長，其中133戶家庭總收入較發(fā)展鄉(xiāng)村旅游前增長了10%以上，36戶增長了30%以上。從調查數(shù)據(jù)匯總來看，20xx年從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)農戶人均旅游業(yè)可支配收入為16316元，其中工資性收入1722元，占旅游收入比重為10.6%，家庭經營性凈收入13637元，占83.6%、財產性收入957元，占5.9%。
（二）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進了農民就業(yè)。從從業(yè)人員結構來看，在接受調查的農戶中，有95%的農戶從事旅游相關的自主經營，僅有5%的農戶為景區(qū)、賓館、飯店等場所的工作人員。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游擴大了農業(yè)的經營范圍與服務領域，將農業(yè)由第一產業(yè)向第三產業(yè)擴展，帶動了相關配套產業(yè)的發(fā)展，為農村居民發(fā)展新的就業(yè)方向搭建了極佳的平臺，提供更多的`就業(yè)機會，吸收大量勞動力就業(yè)，幫助農村居民就近就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農民增收開拓廣闊的空間。
�。ㄈ┼l(xiāng)村旅游發(fā)展促進了集體經濟增長。據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，在調查的4個鎮(zhèn)中，有3個鎮(zhèn)通過村民參股的方式發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游有關項目，如冷水魚養(yǎng)殖、帳篷露營等，每年按參股數(shù)每戶進行分紅，增加農民財產凈收入。但從調查得到的數(shù)據(jù)來看，農戶每年分紅所得多數(shù)在100元左右，占受調查農戶的50.8%，分紅所得在100元到200元區(qū)間的農戶有30.4%，200元以上的農戶僅有18.9%，財產凈收入增收力度較小。
三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的問題
�。ㄒ唬┚皡^(qū)娛樂項目、基礎設施少，留不住客。20xx年，市接待游客人次首次突破千萬大關，旅游人氣越來越高，但從調查得到的數(shù)據(jù)來看，農戶經營的餐館、旅店沒能從各大鄉(xiāng)村旅游景點分來更大的客流量，85%的農戶表示每年接待游客人次在1000人次以下，其中年接待游客人次在500人次以下的農戶占47%。一是旅客在景區(qū)停留時間短。景區(qū)游覽項目、娛樂項目少，游客把景點都逛完后，沒有其他娛樂項目吸引游客留下繼續(xù)消費。一位經營農家樂的受訪戶表示，有很大部分的游客都是帶著孩子一家人出來游玩，山水風景一上午就能看完，棋牌等娛樂項目只有大人感興趣，缺少兒童娛樂項目，吸引不了天性好動的兒童，孩子吵著要走，家長也只好打道回府，無法留住游客帶來更多的收益。二是游客回頭率較低。景區(qū)游覽項目缺乏特色，基礎設施無法滿足游客的需求，大部分游客游玩了一次后便失去了再來一次的興趣，不具備長期的吸引力。三是對長期療養(yǎng)的游客吸引力較低。市各大鄉(xiāng)村旅游景點多數(shù)面向的是短期游玩的旅客，對于想要在山清水秀的鄉(xiāng)村長期療養(yǎng)的游客人群來說，無法滿足其在醫(yī)療、出行、通信等便捷生活方面的需求。留不住游客的腳步，也就無法產生更多的消費，在一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游經濟的發(fā)展。
（二）經營模式、旅游項目單一，吸引力不足。從農戶從業(yè)情況來看，多數(shù)從事包含餐飲和住宿一體的“農家樂”，以品農家菜為主，娛樂活動以打牌、喝茶、聊天為主，提供的服務、游覽的項目大同小異，同質化嚴重；從事觀光農業(yè)的經營戶相對較少，且多為采摘水果等觀光體驗項目，娛樂項目單一，能夠讓游客真正參與的項目很少，不能滿足多層次的游客的求知、求奇、求趣的心理需求，降低了產品的吸引力，影響了游客的數(shù)量。受調查農戶中，從事住宿、餐飲或食宿結合農家樂的農戶占86%，從事果蔬采摘、農事體驗等觀光農業(yè)的農戶占比不到5%。
（三）品牌意識、市場意識淡薄，曝光度不夠。經營農戶均為當?shù)剞r民，雇工來源也多數(shù)為家庭成員，思想意識還停留在“靠山吃山，靠水吃水”的老舊階段，缺乏系統(tǒng)的旅游相關知識、技能培訓，處于小而散的自由發(fā)展狀態(tài)，沒有樹立起打造有特色、有知名度、有影響力品牌的意識，招徠游客多數(shù)靠朋友介紹等口碑效應手段，營銷手段老舊、單一，市場意識淡薄。調查數(shù)據(jù)顯示，在每年接待的游客中，從網絡平臺（如抖音、微信、微博等）招攬來的占比僅有30%左右，未進行有效的市場推銷。
�。ㄋ模┩恋卣摺⒔洜I場所限制，擴大規(guī)模存在困難。調查顯示，市從事旅游相關行業(yè)的經營農戶多為當?shù)剞r民，用來經營的場所為自家建的房子，受限于空間大小，餐飲接待人次、床位等數(shù)量有限，規(guī)模小，在旅游旺季時無法接待更多的游客。調查中，多數(shù)經營戶想要延長產業(yè)鏈，擴大規(guī)模，擴建廚房、餐廳、住宿等，但目前農業(yè)建設用地管控嚴格，基本批不了建設用地指標，如果觸碰紅線，風險很大。調查中有經營戶本來打算擴大規(guī)模的，就因為建設用地指標沒法落地，最后不得不放棄，這也在一定程度上制約了鄉(xiāng)村旅游規(guī)模的發(fā)展，影響了農戶收入增長。
四、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策建議
（一）加大政策扶持力度，完善配套設施
為提高旅游資源質量，吸引更多游客，增強旅游業(yè)發(fā)展對農民的增收力度，一是推進文旅項目建設，打造景區(qū)景點，讓游客有得游。在地域特色上進行深挖，發(fā)掘市年畫、宗教文化等歷史文化精髓，對景區(qū)房屋外觀、色彩、風格等進行統(tǒng)一規(guī)劃，保留文化獨具特色的風情，進一步提升的旅游影響力，吸引更多游客。二是進一步完善道路交通建設，讓游客方便游。市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)均分布在沿山一帶，部分特色景點如“螢飛谷”“里”等，沒有公共交通直達或班數(shù)較少，非自駕游的游客面臨去了不知道怎么回來的困擾，因此，完善交通建設十分有必要。三是完善景區(qū)配套設施。讓游客舒心游。旅游出行多數(shù)是“全家總動員”，景區(qū)游樂設施“老少咸宜”也是留住游客的重要手段，除了“家長”們感興趣的爬山、釣魚、棋牌等娛樂，兒童們的娛樂需求也不能忽視，老人們的醫(yī)療保健需求更是需要得到重視，完善娛樂、公共廁所、醫(yī)療等方面的基礎設施，增強游玩趣味性、安全性，打消游客的顧慮，提高游客出行的安全感。四是向農戶提供優(yōu)惠政策。通過降低農戶融資、貸款難度，適當放寬土地政策，幫助農戶擴大經營規(guī)模，從而提高經營凈收入，促進農民增收。
�。ǘ┫到y(tǒng)培訓旅游技能，提升從業(yè)人員綜合素質
要將市大量的旅游客流量引入到農戶家中，增加農民收入，就離不開“優(yōu)質的服務”，這不僅代表著游客對這個城市的感觀，也是市旅游行業(yè)發(fā)展最佳的名片，決定了游客能否轉變成為“回頭客”，并通過親友口碑、微博、朋友圈等網絡平臺將市的自然風光、歷史文化宣傳出去，吸引更多的游客前來。為了提高服務質量，一是要規(guī)范農戶的經營行為，杜絕農戶在景區(qū)內為賺取游客消費進行違規(guī)經營、惡意競價、出售假冒偽劣產品、宰客等行為，擾亂景區(qū)秩序、破壞景區(qū)的觀賞性，降低游客對景區(qū)的評價；二是要組織農戶參加旅游相關知識、技能的專業(yè)培訓會，針對環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、禮貌禮節(jié)、歷史典故、民俗文化知識等旅游相關各方面的培訓，提高從業(yè)人員的綜合素質，滿足游客的多層次需求；三是鼓勵農戶進行適當?shù)膭?chuàng)新，增加合理的旅游項目，豐富旅游節(jié)目，提高游覽價值，從而吸引并留住更多游客。
�。ㄈ┤谌搿盎ヂ�(lián)網+”，形成全市鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈
為擴大市鄉(xiāng)村旅游的知名度，吸引更多游客前來游玩，使農民在旅游業(yè)的發(fā)展中持續(xù)獲益，一是要融入“互聯(lián)網+”。通過新媒體、自媒體等互聯(lián)網平臺，將市獨特的自然風光、歷史文化、特色產業(yè)以及新農村建設風貌有效地宣傳出去，提高知名度和影響力。二是綜合運用網絡平臺，將依靠口口相傳的農家樂通過美團、大眾點評等平臺呈現(xiàn)在每位游客眼前，不僅農戶能以照片、視頻等形式進行宣傳吸引游客前來，游客也能通過網上訂餐、訂票、訂購房間，網絡平臺明碼標價，解除游客擔心宰客、旅游旺季找不到住處等后顧之憂。三是要整合旅游資源，將市各大鄉(xiāng)村旅游景點整合成具有特色的旅游產業(yè)鏈，通過政府的總體規(guī)劃，改變各景區(qū)分散經營、單打獨斗的形勢，進行統(tǒng)籌管理，形成規(guī)模效應，鑄成市獨有的旅游品牌。
農民增收情況調研報告 12
為認真貫徹落實中央1號文件精神，加快農民增收步伐，我們X鄉(xiāng)調研組遵照縣委、政府的安排，采取聽匯報、問卷調查、召開座談會、實地考察等多種形式，深入到村到戶，廣泛接觸群眾，對農民增收問題進行了認真的調查研究，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、全鄉(xiāng)的基本概況：
X鄉(xiāng)共有12個行政村，區(qū)域面積28.5平方公里，有5465戶、20110人，耕地面積21030畝。2008年人均純收入3002元，是個人多地少、工業(yè)企業(yè)比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在種植結構方面，全鄉(xiāng)以種植、小麥、玉米、蔬菜為主。小麥面積11000畝，總產4194噸，畝產360公斤。玉米面積5029畝，總產3021噸，畝產量601公斤。蔬菜面積10210畝，總產25000噸。復播作物主要以蔬菜、油料、豆類為主。
在養(yǎng)殖業(yè)方面，全鄉(xiāng)牛存欄1774頭，其中奶牛1413頭，55頭以上養(yǎng)殖戶69戶。豬存欄7146頭，100頭以上養(yǎng)殖戶3戶。雞存欄174790只，300頭以上養(yǎng)殖戶115戶。羊存欄達到2565頭，50頭以上養(yǎng)這植產24戶。
在農副產品加工方面，全鄉(xiāng)有加工企業(yè)134個，從業(yè)人員352人，其中：產值在20萬元以下的81個，產值在20——100萬元48個，產值在100萬元以上5個，產品主要銷往本縣和周邊縣市。
在基礎設施建設方面，全鄉(xiāng)有機井168眼，其中深井142眼，15年以上井61眼，拍賣改制機井128眼；節(jié)水管道109.5公里，節(jié)水面積17000畝，連片2000畝以上節(jié)水片的有南社、河灣、王村、祁城五個村。全鄉(xiāng)有造林面積2134畝，其中木材林979畝，經濟林1155畝。有大型收割機20臺，播種機90臺，旋耕機62臺，基本實現(xiàn)機播，道路硬化31條、19824米，10個村安裝路燈760盞。
農民收入比例構成情況是：全鄉(xiāng)種植業(yè)收入2238萬元，養(yǎng)殖業(yè)收入3208萬元，林果業(yè)收入18萬元，工業(yè)收入24335萬元，建筑業(yè)收入1000萬元，服務業(yè)收入28萬元，其它收入1119萬元，農業(yè)方面的收入占總收入的17%。
農村勞動力分配情況是：全鄉(xiāng)現(xiàn)有勞動力8721個，其中：從事第一產業(yè)勞力達4237個，從事第二產業(yè)4008個，第三產業(yè)的476個，縣外勞務輸出人員916個。
二、存在的主要問題
通過調查，我們認為X黨委、政府充分發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢，在農民增收方面做了大量的工作，取得了較好的成效。但農民收入增長緩慢的問題仍然是當前農業(yè)和農村經濟發(fā)展中最突出的問題，農民收入與其它行業(yè)相比，存在非常明顯的反差。我們分析認為，造成農民收入增長緩慢的原因是主要有以下幾個方面：
一是農業(yè)基礎設施老化。X鄉(xiāng)共有土地21030畝，有機井168眼，其中深井142眼，平均每眼機井擔負200余畝灌溉面積，灌溉周期長，況且142眼深井中，15年以上的機井就占到近二分之一，水利設施老化，嚴重制約了農業(yè)的發(fā)展。
二是價格和成本的雙重作用。一方面，農產品價格不斷下滑，來自種植業(yè)的收入明顯下降；另一方面，對化肥、農藥和農機等依賴程度不斷提高，種植業(yè)成本不斷攀升，農民依靠種植業(yè)來實現(xiàn)增收十分困難。
三是農業(yè)結構性矛盾突出。全鄉(xiāng)農民人均耕地只有1畝，盡管近年來該鄉(xiāng)加快了工業(yè)的發(fā)展，有部分農村勞動力轉移出去，但大量農村勞動力還是滯留在傳統(tǒng)種植業(yè)中，這種結構必然帶來農產品市場的殘酷競爭。
四是種植、養(yǎng)殖業(yè)結構單一、品種不良。全鄉(xiāng)的主要糧食品種以小麥、玉米和復播油料為主，蔬菜品種主要是茴子白、西紅柿、豆角和白菜、胡蘿卜、大蔥等大田大路菜，反季節(jié)蔬菜面積較少，且不集中、不連片、規(guī)模小、沒有市場�？傮w上講，糧、菜生產品種單一，規(guī)模偏小，分散經營，市場狹小，科技含量很低。養(yǎng)殖業(yè)主要是牛、雞、豬，養(yǎng)牛業(yè)大戶少、規(guī)模小、園區(qū)建設落后，養(yǎng)雞業(yè)呈萎縮狀態(tài)，流通經紀人基本為零。
五是農產品加工檔次低、規(guī)模小、市場占有率不高。該鄉(xiāng)的農產品加工業(yè)，由無到有、由小到大、發(fā)展態(tài)勢良好，但從總體上分析，農產品加工大企業(yè)少，小企業(yè)多，有品牌的少，粗加工的多，全年生產的少，季節(jié)加工的多，市場競爭力弱，大部分企業(yè)的市場占有地為本縣及鄰近縣。
六是資金、技術、人才比較缺乏。該鄉(xiāng)人多地少，再加上近幾年農業(yè)的比較效益低下，農業(yè)的發(fā)展后勁明顯不足，農業(yè)發(fā)展的資金、技術、人才急需注入。
三、今后的應對措施
認真貫徹落實中央一號文件精神和縣經濟工作會議精神，以市場為導向，以質量為根本，以效益為中心，以科技為支撐，以增收為目標，在農業(yè)產業(yè)結構調整中，樹立質量為本，效益為先的觀念，在農業(yè)產業(yè)化進程中實施“六大工程”，進一步促進農業(yè)產業(yè)化的升級，加快農業(yè)現(xiàn)代化建設進程，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
�。ㄒ唬┖葑セA設施建設，在增強農業(yè)發(fā)展后勁上求突破。要堅持不懈地抓好農田水利基本建設，大力改善農業(yè)生產條件，推進農業(yè)發(fā)展。要不斷完善投入機制，特別是稅費改革后，針對農村建設資金潰乏的情況，進一步完善“一事一議”制度，努力創(chuàng)新農村籌資、籌勞渠道。要認真把握中央一號文件的精髓，抓住中央對農業(yè)十項投資傾斜的機會政策，把投入重點放在爭取和引進項目上來，積極鼓勵和支持個戶投資辦項目。重點完成南社、河灣兩個村農業(yè)綜合開發(fā)項目建設；投資30萬元啟動王村高標準節(jié)水化園區(qū)建設；全鄉(xiāng)新打井12眼，配套機井17眼，埋設灌溉18公里，新增節(jié)水面積5000畝，為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
�。ǘ┖葑ニ拇蠡亟ㄔO，在推動產業(yè)化升級上求突破。要緊緊結合本鄉(xiāng)實際，合理布局，推進特色農業(yè)建設，重點實施“百、千、萬、萬”工程。一是爭取100萬元，建設秦村百畝綜合養(yǎng)�；�，以此來帶動全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，力爭年底規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)發(fā)展到8個，牛飼養(yǎng)量突破3000頭，其中奶牛達到1800頭，豬飼養(yǎng)量達到25000頭，雞飼養(yǎng)量達到22萬只；二是完成昌源河沿線六個村千畝防護林建設基地。鞏固林業(yè)產權制度改革成果，完善投入機制，抓好農田林網建設，完成植樹12萬株；三是續(xù)建王村、秦村、梁堡、祁城萬畝精細蔬菜基地，推進農產品標準化生產，搞好無公害農產品基地生產和綠色食品開發(fā)，發(fā)展蔬菜面積1.2萬畝；四是實現(xiàn)大運線秦村、高村、圪垛為中心的萬噸農產品加工基地。重點扶持秦村油料加工和高村葵花籽加工業(yè)的發(fā)展，轉化油料達到2000噸，抓好高村現(xiàn)代化屠宰場和圪垛酸奶廠建設，力爭年內肉類加工達到6000噸，牛奶加工達到2000噸；要通過體制創(chuàng)新的政策傾斜，引進資金100萬元，規(guī)劃占地14畝，新建圪垛村蔬菜儲藏保鮮庫一座，進一步延伸農產品加工產業(yè)鏈條。
（三）狠抓品質提升，在提高比較效益上求突破。要積極推行標準化生產，大力開展農產品質量認證和標識工作。搞好無公害農產品生產基地認定和綠色食品開發(fā)，確實解決化肥農藥對生態(tài)環(huán)境和農產品的污染，加大與涉農部門的'掛靠聯(lián)系力度，爭取項目、資金，服務等方面的支持，努力提高農產品質量；要鞏固同發(fā)飼料市優(yōu)勢產品品牌，抓好惠明乳業(yè)酸奶、秦村粉絲、梁家堡食用醋的品牌塑造，以及萬畝蔬菜品牌和秦村油脂加工專業(yè)村品牌建設。通過文藝宣傳、專題報告等形式，擴大農產品的知名度，發(fā)揮品牌效應，增加市場份額，提高競爭實力。
�。ㄋ模┖葑堫^培育，在延伸產業(yè)鏈條上求突破。在進一步鞏固和發(fā)展大運線沿線萬噸加工基地的同時，下功夫培育一批成長性好、有潛力的龍頭企業(yè)，不斷擴大農產品的轉化面。大力推廣公司+基地+農戶的產業(yè)化經營模式，盡快做大做強農產品加企業(yè)，增強帶動能力和市場競爭力，使農產品加工成為農村經濟新的增長點。
�。ㄎ澹┖葑シ⻊阵w系建設，在增加服務功能上求突破。要不斷深化農村改革，積極穩(wěn)妥地開展土地經營權流轉，進一步完善農村稅費改革后的各項配套政策，千方百計減輕農民負擔，增加農民收入。在科技服務上，要大力實施科教人才戰(zhàn)略，強化科技服務力度，積極開展科技培訓，同時要大力普及科學技術，提高群眾的科技素質；在人才服務上，要制定優(yōu)惠政策，積極引進人才，并妥善解決他們的工作條件和報酬待遇，調動他們的積極性；在信息服務上，要加快中介服務組織建設和流通經紀人隊伍建設，指導鞏固完善蔬菜協(xié)會和油料協(xié)會建設，成立奶牛協(xié)會，充分發(fā)揮群眾性組織的作用，為農民提供產前、產中、產后服務，逐步實現(xiàn)農產品信息服務的深層次、大規(guī)模、遠距離、強輻射。
農民增收情況調研報告 13
為了摸清當前農民增收現(xiàn)狀、構成與變化趨勢，各項農民增收政策的落實情況及農民收入穩(wěn)定增長的有效途徑，為領導決策提供科學依據(jù)，制定的農民增收問題調查方案，組織技術干部深入進行了入戶調查，現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、現(xiàn)狀趨勢。
�。ㄒ唬┙洕Y源情況。
1、基本情況。
該村393戶，1501人。按文化程度分類：不識字的11人，占0.7%;小學的604人，占40%;初中的525人，占35%;高中以上的361人，占24.1%。按勞力結構分類：總勞力731人，占總人口的48.7%，其中滿勞力518人，占勞力總數(shù)的71%，男勞力464人，占63.5%。在勞力中受過培訓的325人，占總勞力的44.5%，有技術特長的218人，占總勞力的29.8%，在外打工的384人，占勞力總數(shù)的52.5%。土地構成分類：全村土地總面積697.6畝，其中耕地498畝，林地199.6畝，在耕地中水田面積441畝，旱地57畝。生活設施建設享受程度：全村通電戶390戶，占總戶數(shù)的99.2%;通公路戶325戶，占總戶數(shù)的82.7%;通電話121戶，占總戶數(shù)的30.8%。人均純收構成；全村20xx年人均純收入2350元，20xx年村級人均純收預計2500元。
10戶調查匯總，共計42人。其中男25人，女17人，按年齡分0—16歲11人，17—22歲7人，23—40歲7人，41—50歲14人；按文化程度分：不識字的2人，小學20人，初中17人，高中3人。勞力28.5人，其中男勞力20人，勞力中受過培訓的2人，在外打工的18人，占勞力總數(shù)的63.2%。
按人平純收層次劃分，人平純收在1201—1800元的有3戶，1801—6500元的有6戶，6501元以上的1戶。
2、土地總面積10戶合計160.5畝，其中耕地46.3畝，林地17.2畝，藥材93畝，在耕地中水田29.3畝，旱地4.9畝。
3、物資總價值10戶累計419090元，其中房屋價值370400元，家庭耐用品41670元，生產用固定資產900元，存貨折款6120元。
養(yǎng)殖業(yè)10戶中共計養(yǎng)豬20頭，戶平2頭，養(yǎng)雞62只，戶平6.2只。
家庭生活耐用品10戶中共計擁有電視機9臺，電冰箱2臺，洗衣機2臺，熱水器2臺，摩托車2輛，電話機7部，自行車7輛，家具16組。
存貨數(shù)量調查，10戶共計存糧4450公斤，折款5400元；存油料420公斤，折款980元；存藥材50公斤，折款250元，其它農產品275公斤，折款160元。
房屋建筑面積1822平方米，其中磚混結構995平方米，磚木結構147平方米，土木結構680平方米。
4、金融資產：合計85500元，其中存款9000元，現(xiàn)金6500元，應收外欠款70000元。
5、糧食平衡。當年收入累計22205公斤，其中購入2100公斤，當年支出口糧4770公斤，種糧145公斤，飼料6250公斤，其它7550公斤，年未結余6575公斤。
6、債權債務累計17.1萬元，其中債權7萬元，債務10.1萬元。
�。ǘ┓N植業(yè)結構與效益。
1、種植結構：10戶累計20xx年全年農作物復種指數(shù)188.9畝，其中糧食作物65.3畝，經濟作物116.5畝，蔬菜0.6畝，油料5.5畝。
2、經營收入：10戶累計經營收入144317元，其中糧食27254元，經濟作物114150元，蔬菜1190元，油料1723元。
3、經營支出；10戶累計經營支出71081元，其中糧食4394元，經濟作物66300元，蔬菜123元，油料244元。
4、凈收入。10戶累計凈收入72460元，其中糧食22464元，經濟作物47450元，蔬菜1087元，油料1459元。
每元投入凈收3.09元，畝平凈收入392元，每工凈收27.8元。
（三）家庭純收入。
1、總收入。10戶累計267238萬元，其中家庭經營收入164218萬元，工資性收入59820元，轉移性收入45000元。
2、純收入。10戶累計189025元，其中家庭經營純收入84105元，工資性純收入59820元，轉移性收入45000元，20xx年人平純收入3685元。
（四）家庭總支出。
累計支出31753元，其中生活消費支出234720元，家庭經營支出72937元，生產性固定資產折舊9000元，稅費1368元，其它452元。
�。ㄎ澹┘彝ゼ兪疹A測。
20Xx年家庭純收10戶累計187271.4
元，其中家庭經營純收97451.4元，工資性純收21820元，轉移性純收68000元。20xx年人平純收預計4458元，較上年3684元增774元，增長21%。
二、制約因素。
1、文化素質較差。抽查10戶調查，文盲2人，占抽查樣本的4.8%，初中以下文化程度的37人，占抽查樣本的88.1%，高中以上的3人，占7.1%。
2、專業(yè)技能人員少。抽查10戶中，勞力28.5人，其中受過培訓的僅2人，占勞力總數(shù)的4.8%，在打工收入當中，基本是從事勞動強度較大的體力勞動，因此打工收入較低。
3、技術含量普遍低。抽查10戶中，種植結構調整比較優(yōu)良，其糧經比為1:1.8，但在經營過程中受市場價格下跌和技術投入跟不上等因素影響，致使家庭收入出現(xiàn)負增長。
4、人口素質相對差。全村1501人中，喪失勞動能力的人口58人，占總人的3.9%。其中弱智人口27人，重病人口31人，這將給平穩(wěn)增收帶來一定的影響。
5、村辦企業(yè)無發(fā)展。調查結果，全村沒有突出的具有一定規(guī)模的產業(yè)基地，更談不上有促進農民增收和集體積累的'生產加工企業(yè)，固此，農民增收潛力不大。
6、交通通訊條件差。全村393戶，通公路的325戶，還有68戶人家住在偏高偏遠的地方，這部分人口因交通條件差而限止了生產發(fā)展。通電視信號的僅172戶，還有121戶不能正常收看電視節(jié)目，因此不能及時了解市場信息和掌握科技知識。這些因素制約著生產經濟效益的提高。
三、增收途徑與對策。
10戶調查結果，20xx年總收入267238元，其中家庭經營收入162418元，占總收入的60.8%，轉移性收入104820元，占總收入的39.2%。由此可見，其主要增收途徑突出在以下幾個方面：
1、認真做好人力資源開發(fā)。富余勞力外出務工，不僅學到了技術，掙回了票子，而且解放了思想，更新了觀念，樹立和增強了發(fā)展市場經濟的膽識和氣魄，調查實事也充分證明了打工經濟在近期內仍然是農村經濟增長的支撐，是農民脫貧致富，改造居住條件和改善生活條件的有效捷徑。
2、認真做好耕地資源開發(fā)。一是要有效利用和開發(fā)現(xiàn)有耕地資源，保護基本農田，堅決杜絕濫占濫用耕地；二是要下力抓好耕地利用，杜絕拋蔬、撂荒現(xiàn)象；三是要調整好作物布局，大力發(fā)展多種經濟作物，要調優(yōu)結構、調新品種、調高效益；四是切實抓好旱地農業(yè)開發(fā)；五是要實現(xiàn)種地養(yǎng)地結合，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。通過耕地資源的有效開發(fā)，實現(xiàn)農民增收水平的穩(wěn)定提高。
3、認真做好山場資源開發(fā)。在山場資源利用上，一是要對25度以上宜退耕地進行退耕還林，重點抓好茶葉、干鮮果、生態(tài)林、用材林、藥材、魔芋為主的基地建設；二是開發(fā)利用草場資源，發(fā)展牛、羊畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
4、認真做好養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。調查結果10戶中，養(yǎng)豬的20頭，養(yǎng)雞62只，戶平純收入在1600元左右，人平養(yǎng)殖業(yè)純收在380—400元，占年人均純收的10%以上�？梢婐B(yǎng)殖業(yè)對人均純收的增長具有一定的促進作用，為此，要在養(yǎng)殖業(yè)上下大功夫，實現(xiàn)戶平4頭豬，10只雞的養(yǎng)殖目標，立爭養(yǎng)殖業(yè)步入一條良性發(fā)展軌道。
農民增收情況調研報告 14
20xx年以來，受國際金融危機和市場周期性規(guī)律影響，我市農民增收形勢嚴峻。日前，市委農工部就今年農民增收問題組織人員深入xxxx等地進行調研。
一、不利因素
沿海地區(qū)一些外向型企業(yè)減產、停產甚至倒閉，導致我市大量農民工提前返鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市在外務工農民75.8萬人，同比減少4.2萬人，返鄉(xiāng)農民工減收10.2%。預計隨著金融危機影響的進一步加深，農民工返鄉(xiāng)將持續(xù)增加，這將極大地影響今年我市農民增收。
農資價格持續(xù)上漲，基本沖抵種糧補貼。2008年化肥、農藥等農業(yè)生產資料價格持續(xù)上漲，農業(yè)生產成本大幅度增加，雖然補貼力度有所增加，但難以沖抵農資上漲所產生的價差。如奉新縣2008年早稻肥料成本由2007年的每畝95元上漲到2008年的170元，增加75元；農藥成本由每畝50－70元上漲到70－80元，增加10－20元。該縣農民僅農藥、肥料兩項成本就增加近100元，加上人工成本、運輸費用的.上漲，與每畝100多元的補貼基本相抵。
二、有利因素
1、農業(yè)補貼力度進一步加大。今年中央將進一步加大糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、農資綜合補貼力度，預計補貼資金將增長10%以上。同時，還將增加產糧大縣、油料大縣的獎補資金，擴大農機具補貼范圍和種類，提高補貼標準，并逐步完善補貼辦法。
2、糧食最低保護價大幅度提高。今年中央決定糧食最低收購價在去年的基礎上平均每斤提高0.11元。此項政策有望帶動農副產品價格上揚。
3、農村基礎設施建設不斷加強。今年各級政府將進一步加強農田水利、農村能源、交通、人畜飲水、動植物防疫、農產品質量安全等農業(yè)基礎設施建設，這將為我市農業(yè)發(fā)展和農民增收帶來新的機遇。
三、幾點建議
1、不折不扣地落實好農業(yè)各項補貼政策，確保補貼及時足額發(fā)放到戶。
2、加大水稻“單改雙”力度，增加播面，推廣高產優(yōu)質品種，提高單產。
3、規(guī)范農資市場，穩(wěn)定農資價格，建立農資信息網絡，推進農資連鎖配送。
4、加大“金藍領”工程、“陽光工程”和“雨露”計劃培訓力度，提高農民工轉崗再就業(yè)技能。
5、引導企業(yè)采取多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位，城鄉(xiāng)基礎設施建設和新增公益性就業(yè)崗位可側重考慮使用農民工和下崗再就業(yè)職工。
6、支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面給予支持。
農民增收情況調研報告 15
農民增收問題是“三農”問題的聚焦與核心。解決我縣農民收入增長緩慢的問題，是當前和今后一個時期做好我縣農村工作，促進農業(yè)發(fā)展和維護農村穩(wěn)定必須抓緊解決的一個重大課題。為了解農民增收情況，我們最近根據(jù)縣人大常委會主任會議安排，圍繞我縣農業(yè)法的貫徹執(zhí)行和中央1號文件的落實，結合開展千名干部下基層活動，就我縣農民減負增收和農民權益保護，到漠濱、若水、黃茅、灑溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農戶進行了深入調查，先后召開座談會8次，聽取了縣人大代表、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組干部以及村民代表的意見，收回調查問卷80份。根據(jù)調查結果，我們認為當前農民增收少的是思路，愁的是銷路，缺的是技術，盼的是服務。
一、影響農民增收的主要原因
我縣因自然條件、交通運輸制約，加之受軍事禁區(qū)影響，農村資源開發(fā)整合利用緩慢。近年來，我縣雖然在實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收，促進農村市場繁榮方面做了大量卓有成效的工作，依法治農、科技興農意識明顯增強，農村經濟得到了較快發(fā)展，農民生活水平有了普遍提高，但農民增收仍較緩慢。我縣34萬人口中有農業(yè)人口304800人，XX年農民人均收入為2097元，XX年農民人均收入2223元，收入僅增長5.6%，農民仍是最大的低收入群體。根據(jù)調查，影響農民增收原因較多，在我縣主要有以下幾個方面:
原因之一:交通不便，信息不靈，導致部分農民勞而無效。在全縣346個村中，有相當一部分是偏遠村，人口居住分散，交通閉塞，信息不靈，這是制約農民增收的主要因素。漠濱鄉(xiāng)洞頭塘村總人口1164人，11個組就有8個組不通公路，農產品進出全靠農民肩挑背馱，大量的竹木、柑桔等農副產品調不出，除自己消費外，多余的只好爛在家中，增產不增收，挫傷了群眾種植的積極性。該村很多農民裝不起電話，接一個電話要跑5華里。在產業(yè)結構調整中，雖然農民苦苦尋求致富項目和路子，想方設法增加收入，卻因信息不靈，真正獲得成功的項目極少，產業(yè)結構調整收效甚微，許多農民想發(fā)展卻沒門路，找著門路卻又愁銷路，常常勞而無效。老支書李光輝改種杜仲100余株，長勢良好，然而拿到市場上連0.5元/斤也難賣，除去成本后基本沒有什么收入了。陳萬興家承包了20余畝園藝場栽種板栗，板粟連年增產，而價格卻年年下跌，XX年4元/斤，XX年3元/斤，XX年只有2元多/斤，除去運費等開支后，基本所剩無幾。他們說，外地經濟發(fā)展起來了，自己也想致富，自己養(yǎng)的、種的就是推銷不出去，賣不了好價錢，嘗到的是一次次失敗的滋味，我們想增收怎么就這么難？
原因之二:基礎設施薄弱，資金投入不夠，發(fā)展生產民心不安。由于我縣縣鄉(xiāng)兩級財政緊張，僅能保工資保運轉，一些地方農村基礎設施建設無力顧及，導致抵御自然災害的能力十分脆弱。在“6·19”洪災中，洞頭塘村20多座溪河壩全毀，水圳全垮，但幾年來，村集體經濟捉襟見肘，在水利基礎設施上基本沒有投入，由于水毀設施得不到恢復，這里的生產生活條件更加艱難。去年全村590畝稻田失收的達100余畝，減收一半以上的有200余畝，全收的只有幾十畝，有的村民連吃飯也成問題。部分村民對種田喪失信心，他們算了一筆帳，除去肥料農藥、工錢，種田實際上沒有幾個收入，靠種田脫不了貧，致不了富。有的說，若能夠在外找一份事做，早就不想要田了。如今該村1100多人，在外打工的達500多人，很多年輕人認為家鄉(xiāng)環(huán)境艱苦，看不到致富希望，外出打工不思回家者大有人在，只剩年幼、老弱病殘者留在家中。在全縣，同樣認為種田難增收的農民為數(shù)不少。農民對土地的依賴卻增收緩慢，從而對土地喪失了信心，導致全縣許多地方不同程度出現(xiàn)棄耕拋荒現(xiàn)象。
原因之三:文化素質偏低，缺乏技術指導，農民增收步履維艱。在外打工的農民工，因文化素質普遍偏低，要找到好的工作很難，從事的多是臟、苦、累而工資微薄的行業(yè)，因而能夠找錢回鄉(xiāng)投資致富鄉(xiāng)鄰的很少。留在農村的農民小農意識根深蒂固，發(fā)展意識不強，又缺乏有文化、懂技術、有頭腦的帶頭人，發(fā)展路子越走越窄，他們對增收倍感焦慮和無奈。加之資金短缺，更難為“無米之炊”，本地資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮，有的農民不僅不增收反而跌本。黃茅鄉(xiāng)白羊村村民劉百喜XX年投資5萬元種植草莓，市場銷路看好，卻因缺乏技術和技術跟蹤服務，幾個月下來就失敗了。許多農民說，作為農民就應該依托本地資源，因地制宜，向土地伸手要錢，但因文化低，沒技術，土地成了他們填不滿的無底洞，反而把老本都送進去了。象這種缺乏科學技術作后盾，無專業(yè)人員指導的生產模式，農民吃虧不少。我縣農民養(yǎng)羊、喂魚、種烤煙等種養(yǎng)殖戶失敗的多，真正受益的很少。他們認為這次縣委、政府組織開展“千名干部下基層”活動，是親民、愛民、富民的好舉措，很有必要，許多干部確實在幫助他們減負增收，解決了一些實際困難和實際問題。但也有人認為干部下基層活動出發(fā)點好，但效果不好，起不了什么作用。他們希望下來的干部帶致富技術、信息，帶增收項目，能夠幫助他們協(xié)調上下關系，提供一些產前、產中、產后的服務，希望他們多深入農戶家中，幫助想辦法、出主意，為農民多提供一些增收思路。
原因之四:農民利益受損、負擔過重問題仍然存在，涉農服務滯后。近幾年來，我縣各級各部門把減輕農民負擔、增加農民收入作為確保農村穩(wěn)定的大事來抓，及時處理涉農案件，妥善化解農民矛盾，減負增收工作取得一定成效，農民不合理負擔在一定程度上得到遏制，有效地調動了農民生產的積極性。但在調查中發(fā)現(xiàn)，農民的隱形負擔仍然不輕，農民對此反映較為強烈。一是反映教育收費高。學校除按標準收取學雜費外，平時還要收取試卷、作業(yè)本費等諸項費用。農民本來收入不高，特別是低收入戶，供養(yǎng)子女讀書更是難上加難，有的因承受不起負擔，只得讓子女輟學。二是反映一些單位變著法子收費，增加農民負擔。派出所登記戶口、辦遷移或出證明也要收取一些費用，農民看不到有關規(guī)定和收費公示，卻又不得不交，因為不交費就不辦事讓他們實難找出拒交的辦法。到郵政所取包裹、信件也要想著法子要農民買明信片、報紙，從中收取一些費用。三是反映一些涉農部門在農資經銷上給農民造成些損害。如種子純度不夠，致使農民減產、失收，這種情況連年都有所反映。四是反映在公路改造過程中，政府征用農民土地給付的補償費過低。農民被征去了賴以生存的土地，帶來無法彌補的'損失，嚴重影響了他們今后的生產生活，而補償標準過低，使他們更為不滿。灑溪鄉(xiāng)村民反映在魯大公路建設中，一類田補償5900元/畝、二類田補償4700元/畝、三類田補償3900元/畝，農民普遍有增加補償費的要求。同時還反映在公路修建中，一些堆放的土方堵塞了溪圳、道路，給農田灌溉、生產生活造成不便，加重了農民恢復生產的負擔。五是反映生產、生活支出費用過高。如建房的國土費就得花幾千元;林農出售木材、個人部分收入只有30%，審批民用材青山費等過高。六是反映涉農收費公示不規(guī)范，透明度低，如國土、林業(yè)、計育辦的一些收費，農民有看法，有疑慮，極易影響干群關系。七是反映林農造林費兌付到位難。漠濱鄉(xiāng)沙堆村、漠濱村反映他們1999年、XX年的造林費至今一分錢未得，多次報告、反映，跑上跑下，但仍未果，挫傷了農民造林積極性。他們說政府應該取信于民，有利老百姓增收的要更多扶持和關心，更不能拖著不兌現(xiàn)。八是反映涉農服務隊伍不健全。農業(yè)科技信息滯后，得不到及時傳遞利用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員的待遇過低，存在后顧之憂，工作信心不大，服務不到位。九是反映因病致貧，因病返貧問題嚴重。農民看病就醫(yī)難，邊遠村組農戶更為突出。農村醫(yī)療技術設備落后，醫(yī)務人員素質參差不齊，加之醫(yī)療費用居高不下，農民有病醫(yī)治難保障，增收難，保增收致富更難。
二、促進農民增收的對策建議
農民不增收，解決“三農”問題就成為無源之水、無本之木。我們必須堅持把增加農民收入作為農業(yè)和農村工作的中心任務，健全農民增收長效機制，摒棄長期以來事實上以工業(yè)優(yōu)先、城鎮(zhèn)偏向，輕視農業(yè)、農村發(fā)展的做法，真正實行城鄉(xiāng)并重，工農并重的戰(zhàn)略，切實堅持多予、少取、放活的方針，促進城鎮(zhèn)、農村協(xié)調發(fā)展。
1、切實增強依法治農、依法興農意識。中央重視農村工作的宏觀政策，為農村修養(yǎng)生息，實現(xiàn)農民增收提供了十分難得的發(fā)展機遇，因此，我們要抓住機遇不折不扣地貫徹落實中央1號文件精神，兌現(xiàn)有關優(yōu)惠政策。群眾形容中央的政策好比醫(yī)生開處方，藥方開得好，關鍵還要看有沒有藥抓，抓藥的人會不會抓錯。這就更要求我們要切實鞏固農業(yè)基礎地位，要大張旗鼓地搞好農業(yè)方面的法律法規(guī)宣傳，增強發(fā)展農業(yè)的自覺性和主動性，樹立重農、支農、護農、興農思想，改變過來人們對農業(yè)法律淡薄的觀念。建議將農業(yè)法等法律法規(guī)作為今年農村普法的一個重點，把農民增收作為一項嚴肅的政治任務來抓。各涉農部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包村干部更要熟悉掌握農業(yè)法規(guī)，只有自己掌握，才能教育群眾守法、用法，用法律維護自身權益。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部要自覺主動地貫徹執(zhí)行農業(yè)法規(guī)，自覺依法辦事，提高依法行政水平，正確處理涉農問題，確保農村社會穩(wěn)定，達到用法律、政策為農民增收保駕護航的目的。
2、千方百計加大農業(yè)投入，逐步改善農業(yè)基礎設施建設。要積極發(fā)展交通、電信事業(yè)，進一步加強縣鄉(xiāng)村組公路和農網、水利、電信建設力度，為農民增收排憂解難，營造良好的增收環(huán)境。在深入貫徹中央1號文件的同時，我們要注重研究國家對農業(yè)的投入，結合我縣實際，制定措施，改善投資環(huán)境，努力爭取國家及有關部門對我縣的資金投入。同時要積極想方設法增加農業(yè)信貸投入，充分運用信貸和財政資金的導向，引導農民和農業(yè)生產經營組織增加對農業(yè)的投入。要及時提供小額貸款，幫助解決農民增收和發(fā)展農業(yè)資金困難嚴重短缺問題，保障農民增收。
3、突出本地發(fā)展優(yōu)勢，繼續(xù)加大農業(yè)產業(yè)結構的調整力度。調整和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，是當前發(fā)展農村經濟、實現(xiàn)農民增收的中心任務，我們要把調整產業(yè)結構作為農民增收的著力點來抓緊抓好。一是堅持以市場為導向，面向市場，根據(jù)市場需求實施結構調整;二是實現(xiàn)兩個轉變，即實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化由粗放型向集約型轉變，由數(shù)量型向質量型轉變;三是搞好三大調整，即調優(yōu)結構，調新品種，調高效益;四是突出四個可發(fā)展優(yōu)勢。
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