縣財(cái)政局綜合股工作計(jì)劃

　　縣財(cái)政局綜合股工作計(jì)劃
　　
　　為了順利完成財(cái)政改革將面臨的新課題、新任務(wù)，對綜合股各項(xiàng)工作提出的新要求、新期望，根據(jù)省市縣財(cái)政工作會議精神及要求，我綜合股今年工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大精神，緊緊圍繞全縣財(cái)政改革與發(fā)展，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)工作，不斷提升財(cái)政綜合工作整體水平，全力為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。開展縣十三次黨代會提出的實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“三大基地”的多層面政策調(diào)研，通過學(xué)習(xí)縣內(nèi)外、系統(tǒng)內(nèi)外好的經(jīng)驗(yàn)、做法，探索我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，落實(shí)現(xiàn)行有關(guān)政策措施，提高政策的精準(zhǔn)度，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。具體計(jì)劃如下：
　　
　　一、完成我縣村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議” 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作。
　　
　　時(shí) 限：2013年全年。
　　
　　1.深入開展“規(guī)范管理年”活動，全面規(guī)范，創(chuàng)新制度辦法、細(xì)化工作措施、推進(jìn)科學(xué)管理，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《**縣2013年度一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作細(xì)則》，重新整理《**縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度匯編》，確保活動取得預(yù)期效果，使村民民主議事程序更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，籌資籌勞更加合規(guī)合理，審核審批程序更加規(guī)范，獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配使用更加安全高效，項(xiàng)目監(jiān)管更加嚴(yán)格到位，村級公益事業(yè)建設(shè)更加均衡有序。
　　
　　2.針對農(nóng)村賬務(wù)處理不規(guī)范、不統(tǒng)一的問題，結(jié)合鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)情況，以《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》為準(zhǔn)繩，與經(jīng)管站共同擬定《**縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)賬務(wù)處理范例》，以此來實(shí)現(xiàn)實(shí)體項(xiàng)目、財(cái)務(wù)檔案兩手抓的良好局面。
　　
　　3.廣辟宣傳途徑，營造良好氛圍。充分利用電視、報(bào)刊、彩頁、條幅等媒體，大力宣傳我縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的大好政策，大力營造工作氛圍，以進(jìn)村入戶等形式，讓群眾主動了解政策，最大限度地調(diào)動群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)一事一議的積極性，通過受益群眾民主議事、民主決策，推動公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
　　
　　4. 充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，重點(diǎn)解決農(nóng)村生產(chǎn)生活最急需，群眾愿望最迫切的村內(nèi)道路硬化、農(nóng)田水利、飲水安全、文化基礎(chǔ)設(shè)施等村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金“四兩撥千斤”的良好效果，政府得民心，農(nóng)民得實(shí)惠。
　　
　　5. 嚴(yán)格按一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作《檔案管理制度》整理管理檔案，并及時(shí)錄入《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)信息監(jiān)管系統(tǒng)》。
　　
　　6.做好相關(guān)調(diào)研工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)及上級部門反饋一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作中存在的問題和困難，并積極探索解決途徑，為領(lǐng)導(dǎo)和上級部門決策提供有用的參考資料。
　　
　　二、做好票據(jù)管理工作。
　　
　　時(shí) 限：2013年全年。
　　
　　繼續(xù)與非稅收入征收局協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持“交舊領(lǐng)新、票款分離”“收支兩條線”的原則，嚴(yán)把票據(jù)購領(lǐng)、使用和核銷關(guān)，抓好票據(jù)日常管理、監(jiān)督和年審工作，做到不合規(guī)定的票據(jù)一律不予核銷、發(fā)放，及時(shí)督促各項(xiàng)收入及時(shí)入庫，杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款現(xiàn)象發(fā)生，堵住國有資產(chǎn)流失。
　　
　　隨著財(cái)政改革的不斷深入，財(cái)政票據(jù)管理在政府非稅收入征管工作中的地位和作用日益凸現(xiàn)。近年來，圍繞著如何進(jìn)一步提高票據(jù)管理實(shí)效，不斷強(qiáng)化票據(jù)管理職能這一主題，此方面政策雖然未在我縣乃至我省推行，但我局應(yīng)當(dāng)站在基層財(cái)政部門的角度，積極開拓創(chuàng)新，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。首先，制作《票據(jù)出庫單打印》軟件，在現(xiàn)用出庫單據(jù)上進(jìn)行格式套打，從2013年開始該軟件將替代傳統(tǒng)手工開具出庫單的歷史，降低工作強(qiáng)度，節(jié)約工作時(shí)間，提高工作效率。第二步計(jì)劃將該軟件升級為《財(cái)政票據(jù)管理系統(tǒng)》，完善記錄功能，對票據(jù)出庫的記錄、核銷、使用等情況進(jìn)行記錄，并完善各種查詢功能。
　　
　　三、做好收費(fèi)許可證年檢工作。
　　
　　時(shí) 限：2013年4月份。
　　
　　1.與非稅收入征收局配合，摸清2012年度收費(fèi)項(xiàng)目變更情況，核實(shí)收費(fèi)單位非稅收入執(zhí)收情況，有無違法違規(guī)操作。
　　
　　2.協(xié)同物價(jià)管理中心，對我縣行政、事業(yè)單位收費(fèi)許可證進(jìn)行年審。嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳下發(fā)的收費(fèi)項(xiàng)目，對當(dāng)年已減免的項(xiàng)目及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)文件，變更收費(fèi)許可項(xiàng)目，保證該免的項(xiàng)目不收，該降標(biāo)準(zhǔn)的，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格制止“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
　　
　　四、做好財(cái)政監(jiān)督檢查工作。
　　
　　時(shí) 限：2013年11月份以前。
　　
　　1.圍繞加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加大交通、水利、資源和環(huán)保財(cái)政政策資金的檢查力度；圍繞加快新型工業(yè)化進(jìn)程，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)財(cái)政政策資金的檢查力度；圍繞推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加大涉農(nóng)財(cái)政政策資金的檢查力度。
　　
　　2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、會計(jì)信息質(zhì)量檢查、財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查，積極探索推進(jìn)財(cái)政績效監(jiān)督檢查工作。
　　
　　3.健全監(jiān)督機(jī)制，完善服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)政策和措施。（本文出自范.文先生.網(wǎng) www.htc668.com）注重夯實(shí)基礎(chǔ)，健全監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)管理機(jī)制；注重技術(shù)應(yīng)用，健全監(jiān)督檢查手段創(chuàng)新機(jī)制；注重跟蹤服務(wù)，健全監(jiān)督檢查成果運(yùn)用機(jī)制；注重溝通協(xié)調(diào)，健全監(jiān)督檢查人員聯(lián)動機(jī)制。
　　
　　4.檢查單位具體計(jì)劃：為深入貫徹《會計(jì)法》、《山西省會計(jì)管理?xiàng)l例》，依法規(guī)范單位會計(jì)行為，提高會計(jì)信息質(zhì)量，2013年將重點(diǎn)對10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極開展會計(jì)信息質(zhì)量檢查工作。對曲村鎮(zhèn)、楊談鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查。與會計(jì)“一法一例”檢查相結(jié)合，對被檢查單位會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查，及時(shí)上報(bào)檢查情況和有關(guān)報(bào)表，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出，嚴(yán)把核算關(guān)，做好固定資產(chǎn)的核算，確保國有資產(chǎn)不流失，自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不斷提高會計(jì)核算的完整性、真實(shí)性，確保會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化落實(shí)到實(shí)處。
　　
　　五、加強(qiáng)廉租房補(bǔ)貼資金的落實(shí)與撥付工作。
　　
　　時(shí) 限：2013年全年。
　　
　　進(jìn)一步落實(shí)城市低收入家庭住房困難，配合房產(chǎn)部門調(diào)查摸底，多渠道籌集資金，最大程度爭取上級資金，并保證及時(shí)足額撥付。繼續(xù)加強(qiáng)廉租住房補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理，對廉租住房資金的使用督促檢查做到常態(tài)化，保證廉租房資金使用切實(shí)做到專款專用，防止擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生，確保國家政策落到實(shí)處，從根本上改善低收入家庭的住房困難。
　　
　　六、積極做好會計(jì)管理工作。
　　
　　時(shí) 限：2013年全年。
　　
　　1.做好全縣會計(jì)從業(yè)資格報(bào)名考試工作，不斷完善會計(jì)管理系統(tǒng)信息平臺功能，嚴(yán)格審查報(bào)名人員報(bào)考資格，保證報(bào)考人員及時(shí)參加考試。
　　
　　2.做好會計(jì)從業(yè)資格證書的發(fā)放工作，簡化辦理程序，做到審核、辦理一次性完成，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，從管理的態(tài)度變?yōu)榉��?wù)的態(tài)度，保證考試合格人員及時(shí)取得從業(yè)資格證。
　　
　　3.做好全縣會計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育工作，以《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和《山西省會計(jì)管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施為重點(diǎn)，因地制宜安排相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，利用自行開發(fā)的《會計(jì)管理助手》工具軟件身份證識別儀功能，進(jìn)行讀卡簽到，有效控制代簽行為以及快速簽到和統(tǒng)計(jì)，切實(shí)做到培訓(xùn)有效果，培訓(xùn)有必要。
　　
　　4.會計(jì)專業(yè)技術(shù)考試報(bào)名工作由于在網(wǎng)上進(jìn)行，我們要做好會計(jì)專業(yè)技術(shù)考試資格審查工作，及時(shí)收集報(bào)考人員報(bào)名信息表，保證參考人員順利報(bào)名。
　　
　　七、做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。
　　
　　時(shí) 限：按具體文件規(guī)定時(shí)限
　　
　　按照中央和省、市規(guī)范收入分配的政策規(guī)定，做好公務(wù)員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整及兌現(xiàn)工作，配合做好事業(yè)單位實(shí)施績效工資的清理規(guī)范工作。
　　
　　為確保規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作順利進(jìn)行，逐步規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序，規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作主要遵循以下原則：
　　
　　1、既要有利于保持公務(wù)員隊(duì)伍穩(wěn)定，又要有利于從制度上規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序。
　　
　　2、以經(jīng)濟(jì)手段為主調(diào)節(jié)各部門之間的收入差距。按照下管一級的原則，逐步將全部津貼補(bǔ)貼水平差距控制在合理范圍以內(nèi)。
　　
　　3、以行政手段為主，消除部門之間的收入差距。對同級政府不同部門之間津貼補(bǔ)貼水平差距，主要采取行政手段堅(jiān)決予以消除，逐步使公務(wù)員津貼補(bǔ)貼水平與單位占有的國有資產(chǎn)和掌握的行政權(quán)力徹底脫鉤。
　　
　　4、按照屬地原則分步實(shí)施同城同待遇。不同級次政府機(jī)關(guān)相同職級人員，原則上應(yīng)逐步實(shí)行大體相同的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　5、嚴(yán)肅紀(jì)律。規(guī)范津貼補(bǔ)貼后，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、各部門、各單位要采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處在規(guī)范后以任何借口、任何名義、任何方式自行發(fā)放津貼、補(bǔ)貼的行為。
　　
　　八、完成土地出讓金價(jià)款的收繳及分解工作。
　　
　　時(shí) 限：2013年全年
　　
　　嚴(yán)格落實(shí)國家土地宏觀調(diào)控政策。認(rèn)真做好土地收支統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)性工作，配合縣國土資源局完成土地出讓金價(jià)款的收繳工作，按時(shí)入庫解庫。根據(jù)相關(guān)文件精神，按土地出讓總價(jià)款10%計(jì)提國有土地收益基金；按土地出讓面積×25×30%計(jì)提農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入（省、市、縣各三分之一）；按照晉財(cái)綜〔2011〕104號、晉財(cái)綜〔2011〕100號文件規(guī)定計(jì)提教育資金、農(nóng)田水利建設(shè)資金。
　　
　　九、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
　　
　　今后的工作中，我們將進(jìn)一步本著“把握全局、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“十八大”精神，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)和相關(guān)財(cái)政知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和專業(yè)修養(yǎng)，提升服務(wù)水平，圓滿完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)，為全縣財(cái)政工作做出更大的貢獻(xiàn)。
　　
　　2013年2月

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