區(qū)民政局工作總結(jié)及工作計(jì)劃

　　區(qū)民政局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
　　
　　一、2011年工作回顧
　　
　　2011年是“十二五”開(kāi)局之年。我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心支持下，緊緊圍繞中心工作和民生保障，精心謀劃事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。特別在民生項(xiàng)目建設(shè)、殯葬改革整治、轉(zhuǎn)業(yè)士官安置、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)重大突破：低保人數(shù)增加近1000人，全年增加資金投入610多萬(wàn)元。50戶低保安居工程、124個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)、村級(jí)避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)全面完成，投入資金295.5萬(wàn)元。區(qū)級(jí)社會(huì)福利中心、城區(qū)敬老院籌建工作進(jìn)展順利。殯葬改革繼續(xù)深化，遺體火化率和骨灰寄存率繼續(xù)保持100%。歷年來(lái)未安排工作的46名轉(zhuǎn)業(yè)士官，通過(guò)招聘全部安排在事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)。15個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站和居家養(yǎng)老服務(wù)站如期完工，投入資金356萬(wàn)元。
　　
　　1、以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，夯實(shí)民政基礎(chǔ)設(shè)施。針對(duì)我區(qū)民政基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱這一現(xiàn)狀，結(jié)合省、市、區(qū)實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目，大力推進(jìn)民生項(xiàng)目、福利設(shè)施建設(shè)，為民政事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是實(shí)施低保安居工程。投入資金190萬(wàn)元，為50戶無(wú)住房或居住嚴(yán)重危房的低保戶建設(shè)安居房，每戶補(bǔ)助3.8萬(wàn)元，于春節(jié)前完工并入住。二是建設(shè)自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)。投入資金近70萬(wàn)元，建設(shè)124個(gè)避災(zāi)點(diǎn)，將保障物資、銘牌標(biāo)志、制度牌匾全部配置到位。其中，區(qū)級(jí)避災(zāi)點(diǎn)3個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)避災(zāi)點(diǎn)21個(gè)，村級(jí)避災(zāi)點(diǎn)100個(gè)。三是建設(shè)社區(qū)服務(wù)站和居家養(yǎng)老服務(wù)站。出臺(tái)《泉港區(qū)“十二五”期間社區(qū)服務(wù)站建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政142萬(wàn)元、上級(jí)資金補(bǔ)助86萬(wàn)元，動(dòng)員社會(huì)社區(qū)出資128萬(wàn)元，建設(shè)3個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、12個(gè)社區(qū)服務(wù)站，首期培訓(xùn)居家養(yǎng)老專職工作人員70名。四是籌建綜合福利中心和山腰敬老院。積極貫徹省委、省政府關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)“十百千”工程有關(guān)政策，組織對(duì)全區(qū)撤并的中小學(xué)校舍進(jìn)行調(diào)查摸底，提出將驛坂中學(xué)改造為區(qū)級(jí)綜合福利中心、將原山腰鹽場(chǎng)職工醫(yī)院改造為城區(qū)中心敬老院的建議，得到區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門(mén)的高度重視和大力支持。區(qū)級(jí)綜合福利中心已完成立項(xiàng)審批、產(chǎn)權(quán)移交、紅線圖繪制、平面圖設(shè)計(jì)等工作。城區(qū)中心敬老院已完成產(chǎn)權(quán)交接、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作，于12月底剪彩動(dòng)工，爭(zhēng)取本地一家企業(yè)捐贈(zèng)500萬(wàn)元。五是扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。為7個(gè)老區(qū)村爭(zhēng)取鄉(xiāng)村道路、供水、文化基礎(chǔ)設(shè)施扶建項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金補(bǔ)助16萬(wàn)元。
　　
　　2、以民生救助為重點(diǎn)，保障弱貧基本生活。一是深入實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度。進(jìn)一步加大資金投入，擴(kuò)大低保覆蓋面和補(bǔ)差水平。今年納入城鄉(xiāng)低保范圍的困難戶10022人，比去年增加972人，全年發(fā)放低保金1790萬(wàn)元，發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼及提高標(biāo)準(zhǔn)333萬(wàn)元。其中，城市低保對(duì)象2017人，人均月補(bǔ)差200元；農(nóng)村低保對(duì)象7230人，人均月補(bǔ)差99元；農(nóng)村五保對(duì)象490人，月保障金440元；孤兒285人，養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)達(dá)每人每月600元。會(huì)同區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)，深入7個(gè)鎮(zhèn)（街道）14個(gè)村（社區(qū)），開(kāi)展城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)檢查，查糾錯(cuò)保漏保行為，并將檢查情況在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)，進(jìn)一步規(guī)范審批程序，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。二是認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療救助政策。對(duì)城鄉(xiāng)低保和五保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命五老人員、重度殘疾人和低收入群眾，按政策按比例給予醫(yī)療救助，緩解醫(yī)療難問(wèn)題。共為17批、403人次困難對(duì)象發(fā)放醫(yī)療救助金79萬(wàn)元。繼續(xù)做好特困、重度暴力精神病人收治工作，協(xié)調(diào)周邊縣、市精神病治療機(jī)構(gòu)新增收治上述對(duì)象3人，總收治人數(shù)達(dá)32人，支付醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)60多萬(wàn)元。三是繼續(xù)實(shí)施臨時(shí)困難補(bǔ)助。對(duì)遭遇自然災(zāi)害、突發(fā)事故造成生活困難的家庭提供臨時(shí)救助。下?lián)芨麈?zhèn)（街道）臨時(shí)救濟(jì)金100萬(wàn)元。為130多戶次困難戶發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助23萬(wàn)元。組織慰問(wèn)各類困難戶900多戶，發(fā)放慰問(wèn)65萬(wàn)元。四是探索突發(fā)事件應(yīng)急救助。以區(qū)政府名義出臺(tái)《泉港區(qū)突發(fā)事件臨時(shí)救助基金管理暫行規(guī)定》，由區(qū)財(cái)政撥付啟動(dòng)資金150萬(wàn)元，用于因交通事故、生產(chǎn)事故、醫(yī)患糾紛等突發(fā)事件受害方喪葬、醫(yī)療、生活等方面救助。五是認(rèn)真做好其他專項(xiàng)救助。以區(qū)政府名義出臺(tái)《泉港區(qū)城市生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理暫行規(guī)定》，為城市生活無(wú)著的流浪乞討人員提供返程車票憑證和伙食費(fèi)救助80多人次。投入資金112.4萬(wàn)元，為全區(qū)農(nóng)村住房和居民辦理房屋、人身保險(xiǎn)。為3309名重度殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼133萬(wàn)元。會(huì)同糧食局向全區(qū)8908戶城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放兩次糧油價(jià)值260萬(wàn)元。協(xié)助臺(tái)灣慈濟(jì)慈善基金會(huì)向我區(qū)5905戶特困戶發(fā)放冬令物資價(jià)值約300萬(wàn)元。開(kāi)展“愛(ài)心滿泉州、慈善一日捐”活動(dòng)，募捐款項(xiàng)23萬(wàn)元。
　　
　　3、以鞏固提升為目標(biāo)，推動(dòng)殯改縱深開(kāi)展。大力推行殯葬改革，持續(xù)開(kāi)展整治行動(dòng)，做到工作不斷，力度不減，鞏固遺體火化率和骨灰寄存率兩個(gè)100%成果，推動(dòng)我區(qū)殯葬管理向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。一是全力推行遺體火化和骨灰管制。保持打擊違規(guī)殯葬行為的高壓態(tài)勢(shì)，遺體火化率和骨灰寄存率繼續(xù)保持100%。全年全區(qū)遺體火化數(shù)2120例，追回被搶骨灰6例，沒(méi)有發(fā)生違規(guī)土葬或骨灰外流進(jìn)而“二重葬”現(xiàn)象。二是做好項(xiàng)目遷墳服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。配合做好一體化安全隔離帶、二化安全隔離帶、環(huán)島路、0603工程和海事溢油應(yīng)急基地等項(xiàng)目的墳?zāi)拱徇w安置工作，共搬遷安置墳?zāi)?400多首，保障項(xiàng)目征地拆遷工作有序推進(jìn)。三是引導(dǎo)建設(shè)農(nóng)村公益性骨灰堂。加強(qiáng)村級(jí)骨灰堂建設(shè)的指導(dǎo)，新批農(nóng)村公益性骨灰堂9個(gè)，投入使用1個(gè)，竣工驗(yàn)收2人，在建7個(gè)。積極向上級(jí)爭(zhēng)取村級(jí)骨灰堂建設(shè)資金24萬(wàn)元，用于支持村級(jí)骨灰堂建設(shè)。四是進(jìn)一步加快墓園軟硬件建設(shè)。加大資金投入，推進(jìn)太白峰墓園征地建設(shè)，完善陵園景觀、綠化美化、公共服務(wù)等配套設(shè)施。拓寬松園遷葬區(qū)道路，對(duì)遷葬區(qū)排水工程進(jìn)行改造，滿足項(xiàng)目墳?zāi)拱徇w安置的需要。進(jìn)一步提高殯儀服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)殯儀員工的教育和管理，嚴(yán)格按審批項(xiàng)目服務(wù)和收費(fèi)。
　　
　　4、以創(chuàng)模迎檢為載體，提升雙擁工作水平。雙擁工作在繼續(xù)做好傳統(tǒng)工作的基礎(chǔ)上，注重拓寬工作渠道，豐富工作內(nèi)容，進(jìn)一步培育我區(qū)雙擁工作特色和亮點(diǎn)。一是深入開(kāi)展雙擁創(chuàng)�；顒�(dòng)。今年是泉州市雙擁模范城“七連冠”創(chuàng)建年，各縣（市、區(qū)）是全市迎檢的組成部分。我們對(duì)照全國(guó)、全省雙擁模范城命名管理辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，注重夯實(shí)基層，注重提升層次，全面做好迎檢工作。二是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制，農(nóng)村、城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)分別提到9570元、4908元，全年發(fā)放撫恤補(bǔ)助金266萬(wàn)元。革命“五老”人員定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)從每人每月500元提高550元。開(kāi)展全區(qū)散葬烈士墓普查及60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普查，完成信息錄入工作。三是解決轉(zhuǎn)業(yè)士官安置問(wèn)題。針對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官安置任務(wù)重、就業(yè)崗位少等困難，我局認(rèn)真研究政策措施，爭(zhēng)取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)政府召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官安置問(wèn)題進(jìn)行研究，出臺(tái)安置方案，成功化解三名轉(zhuǎn)業(yè)士官非正常上訪問(wèn)題，組織2004年至2011年我區(qū)接收的 46名轉(zhuǎn)業(yè)士官參加事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)招聘，并全部安排工作崗位。四是精心指導(dǎo)軍地共建活動(dòng)。協(xié)調(diào)地方企事業(yè)單位支持駐軍部隊(duì)“四項(xiàng)建設(shè)”；落實(shí)科技擁軍經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元；深化軍地共建“三掛一”、軍民海島共建、三峽移民新村軍民共建等活動(dòng)；協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)200名官兵參加建黨90周年系列活動(dòng)。
　　
　　5、以優(yōu)化服務(wù)為方向，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理。加強(qiáng)行政審批窗口建設(shè)，配強(qiáng)人員力量，實(shí)行“朝九晚五”上下班制度，對(duì)婚姻收養(yǎng)、民間組織登記嚴(yán)格按政策辦事，做到審核把關(guān)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)、管理和服務(wù)并重。一是婚姻收養(yǎng)登記方面。辦理結(jié)婚登記4350對(duì)，離婚登記422對(duì)，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記640對(duì)，出具無(wú)婚姻登記證明1550份，為法院、律師事務(wù)所提供已婚或離婚證明215份，辦理11例棄嬰收養(yǎng)登記。二是民間組織管理方面。開(kāi)展民間組織審批、年檢等工作，審批成立民辦非企業(yè)16家、社會(huì)團(tuán)體4人，年檢民間組織55個(gè)。會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展社團(tuán)小金庫(kù)專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)組織對(duì)10家社團(tuán)組織進(jìn)行抽查。三是地名信息服務(wù)方面。繪制出版我區(qū)首張行政區(qū)劃圖；完成數(shù)字地名二期工程建設(shè)，建立了地名數(shù)據(jù)庫(kù)、地名網(wǎng)站和地名信息查詢系統(tǒng)；為新建的18個(gè)樓盤(pán)、小區(qū)規(guī)范命名。啟動(dòng)數(shù)字地名工程。
　　
　　6、以統(tǒng)籌兼顧為手段，協(xié)調(diào)抓好其他工作。承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府下半年重點(diǎn)調(diào)研課題“民生改善”的組稿工作。認(rèn)真起草制定全區(qū)民政事業(yè)“十二五”規(guī)劃。在抓好各項(xiàng)民政工作的同時(shí)，充分發(fā)揮部門(mén)職能，主動(dòng)參與，積極配合，統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)計(jì)生、綜治、精神文明、績(jī)效評(píng)估工作，迎接市級(jí)年度計(jì)生檢查，通過(guò)全省民政系統(tǒng)依法行政綜合監(jiān)察。認(rèn)真辦理各級(jí)人大代表建議、政協(xié)委員提案，主辦、分辦提案7件，滿意及基本滿意率100%。辦理反饋各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件、群眾信訪件近80件。
　　
　　7、以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，奠定事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)主題教育和“為民服務(wù)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”主題活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的教育，突出窗口單位和基層所站建設(shè)，進(jìn)一步塑造民政部門(mén)良好行風(fēng)政風(fēng)。接收借調(diào)轉(zhuǎn)崗教師6名，對(duì)部分崗位進(jìn)行調(diào)整。對(duì)部門(mén)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制進(jìn)行重新設(shè)定。開(kāi)展事業(yè)單位清理整頓和事業(yè)單位崗位設(shè)置。完成行政職權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。積極推行黨務(wù)公開(kāi)制度，完善政務(wù)公開(kāi)工作。
　　
　　二、2012年工作安排
　　
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：2012年，民政工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)一系列重要會(huì)議精神，努力踐行民政部門(mén)“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”宗旨，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，找準(zhǔn)位置，凸顯職能，按照“講大局、惠民生、促改革、重管理、強(qiáng)服務(wù)”的總體要求，著力提高民生保障水平，拓展民政公共服務(wù)，增強(qiáng)社會(huì)自治功能，加強(qiáng)民政能力建設(shè)，全面推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)海西綠色石化港口城市做出新的貢獻(xiàn)。
　　
　　（二）主要目標(biāo)：根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定2012年為我局民政事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年和改革推進(jìn)年，力爭(zhēng)在建設(shè)社會(huì)福利設(shè)施、夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面有新面貌，在推行項(xiàng)目遷葬改革、實(shí)施轉(zhuǎn)業(yè)士官安置政策方面有新辦法，在推進(jìn)救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)待撫恤等傳統(tǒng)工作方面有新突破，在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、完善機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制方面有新成效。
　　
　�。ㄈ�）工作任務(wù)：圍繞上述指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，2012年要著重做好以下幾項(xiàng)工作。
　　
　　1、精心實(shí)施民生工程項(xiàng)目。建設(shè)綜合社會(huì)福利中心、50戶低保安居工程、15個(gè)社區(qū)服務(wù)站和7個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，是2012年區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，要精心謀劃，加強(qiáng)指導(dǎo)，注重監(jiān)督，確保上述項(xiàng)目在年底前完工。一要精心做好前期工作。組織對(duì)福利中心進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，辦理各項(xiàng)基建手續(xù)。會(huì)同規(guī)劃、土地部門(mén)及各鎮(zhèn)（街道）對(duì)低保安居對(duì)象住房、選址進(jìn)行實(shí)地查看，嚴(yán)格把關(guān)，選準(zhǔn)對(duì)象。開(kāi)展社區(qū)服務(wù)站、居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)之前的復(fù)核審批，確定由具備建設(shè)條件、具有建設(shè)熱情的村（居）承建。二要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。組織人手對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行巡查訪視，把好質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)和安全關(guān)，嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥付款項(xiàng)，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。三要積極爭(zhēng)取資金支持。加強(qiáng)與省、市民政部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入上級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，獲得更多的資金補(bǔ)助，爭(zhēng)取獲得區(qū)級(jí)以上資金補(bǔ)助1000萬(wàn)元以上。四要用好老區(qū)扶建資金。爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金作為扶持老區(qū)村項(xiàng)目建設(shè)資金，扶持革命老區(qū)基點(diǎn)自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí)，做好市級(jí)老區(qū)扶建項(xiàng)目的篩選、協(xié)調(diào)工作。
　　
　　2、扎實(shí)做好救災(zāi)救濟(jì)工作。著力完善以城鄉(xiāng)低保為主體，農(nóng)村五保、孤兒養(yǎng)育為補(bǔ)充，臨時(shí)救濟(jì)、醫(yī)療救助、慈善救助以及其他專項(xiàng)救助相配套的社會(huì)救助體系。一要深入實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度。把工作重點(diǎn)放在提標(biāo)擴(kuò)面和規(guī)范管理上，保障總?cè)藬?shù)達(dá)1萬(wàn)人以上，進(jìn)一步提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平，城市低保、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月380元、230元、500元、600元，農(nóng)村、城市低保對(duì)象人均月補(bǔ)差分別比2011年提高20元、25元，全年預(yù)計(jì)發(fā)放低保金2100萬(wàn)元。在春節(jié)前開(kāi)展低保工作抽查的基礎(chǔ)上，2012年適時(shí)會(huì)同紀(jì)委監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)，進(jìn)村入戶深入開(kāi)展低保專項(xiàng)檢查，查糾關(guān)系保、人情保等違規(guī)現(xiàn)象。要按照“一戶一袋、一村一盒、一鎮(zhèn)一櫥”的要求，加強(qiáng)低保檔案規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)對(duì)低保對(duì)象等城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放臨時(shí)食品價(jià)格補(bǔ)貼。二要扎實(shí)做好備災(zāi)救災(zāi)工作。積極防抗臺(tái)風(fēng)暴雨等常見(jiàn)自然災(zāi)害，加強(qiáng)災(zāi)害報(bào)送、災(zāi)后重建信息系統(tǒng)建設(shè)，做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)工作，開(kāi)展災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、工作。加強(qiáng)避災(zāi)點(diǎn)及保障物資的管理，發(fā)揮避災(zāi)點(diǎn)緊急避險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置功能。繼續(xù)推行自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)、農(nóng)房統(tǒng)一保險(xiǎn)制度，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司為因?yàn)?zāi)倒房、傷亡對(duì)象提供理賠。三要積極實(shí)施臨時(shí)救助政策。繼續(xù)用好社會(huì)臨時(shí)救濟(jì)費(fèi)及突發(fā)事件臨時(shí)救助基金，幫助遭遇自然災(zāi)害、突發(fā)事故的受災(zāi)戶、特困戶解決生活、醫(yī)療方面的困難。四要認(rèn)真開(kāi)展其他專項(xiàng)救助工作。做好醫(yī)療救助對(duì)象信息錄入工作，加強(qiáng)與衛(wèi)生、保險(xiǎn)公司的協(xié)調(diào)，推行醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)算，為民政對(duì)象醫(yī)療救助提供“一站式”服務(wù)。依托綜合福利中心運(yùn)作救助管理站，為城市生活無(wú)著流浪乞討人員提供伙食、住宿費(fèi)用及返程車票憑證。精心組織實(shí)施慈善助學(xué)、助殘、助孤等活動(dòng)。五是廣泛開(kāi)展兩節(jié)“送溫暖”活動(dòng)。組織走訪慰問(wèn)五保戶、特困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及駐軍部隊(duì)等，計(jì)劃走訪民政對(duì)象1100戶，發(fā)放慰問(wèn)金70萬(wàn)元。
　　
　　3、著力提升雙擁創(chuàng)模水平。進(jìn)一步夯實(shí)雙擁工作基礎(chǔ)，提高雙擁工作整體水平，為2013年創(chuàng)建全省雙擁模范城“四連冠”作好準(zhǔn)備。一要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。落實(shí)自然增長(zhǎng)機(jī)制，調(diào)整提高各項(xiàng)優(yōu)撫補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保證優(yōu)待金按時(shí)足額發(fā)放。向60周歲以上部分農(nóng)村籍退役士兵和隨軍家屬發(fā)放生活補(bǔ)貼。做好鈾礦開(kāi)采退役士兵普查補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作�；I建烈士陵園，加強(qiáng)與烈士家屬的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取在松園墓園劃一專門(mén)區(qū)域用于集中建設(shè)烈士紀(jì)念設(shè)施。二要深化退役士兵安置改革。貫徹執(zhí)行新頒布的《退役士兵安置條例》，根據(jù)省市有關(guān)文件修訂《泉港區(qū)退役士兵安置暫行規(guī)定》，做好退役士兵接收安置工作。三要精心培育雙擁工作品牌。深化拓寬雙擁共建渠道，精心打造“三掛一”共建、海島村軍民共建、軍警民共建社會(huì)主義新農(nóng)村和駐軍支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等一批新典型、新亮點(diǎn)，進(jìn)一步彰顯特色，突出優(yōu)勢(shì)。
　　
　　4、有序開(kāi)展村委會(huì)換屆選舉。2012年是村級(jí)組織換屆選舉年，要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，堅(jiān)持依法依規(guī)，確保全區(qū)100個(gè)村（居）委會(huì)換屆選舉工作全面完成。一要深入調(diào)查摸底。加強(qiáng)與人大、組織部門(mén)的配合，組織對(duì)歷屆換屆選舉重點(diǎn)村、難點(diǎn)村進(jìn)行調(diào)研，特別對(duì)宗族、派別、黑惡勢(shì)力干擾換屆選舉的老大難村，深入調(diào)查，摸清底數(shù)，掌握動(dòng)態(tài)，制定應(yīng)對(duì)措施。二要認(rèn)真制定方案。按照全區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作的總體安排，制定村（居）委會(huì)換屆選舉實(shí)施方案，使之成為各村（居）委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)性文件。三要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。要通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等方式，培訓(xùn)選舉工作骨干。要在戶代表選舉村民代表、提名候選人、選舉產(chǎn)生的正式候選人和投票選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，確保各項(xiàng)工作按程序、按規(guī)范進(jìn)行。
　　
　　5、努力完善殯改長(zhǎng)效機(jī)制。在大力推行遺體火葬和骨灰管制的同時(shí)，解決項(xiàng)目墳?zāi)拱徇w安置、農(nóng)村骨灰堂建設(shè)等影響我區(qū)殯改縱深開(kāi)展的“瓶頸”問(wèn)題。一要繼續(xù)保持殯改高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步完善重心下移、鎮(zhèn)村為主、齊抓共管的工作格局，繼續(xù)落實(shí)喪情跟蹤、快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違規(guī)土葬和強(qiáng)搶骨灰行為，鞏固遺體火化率和骨灰寄存率100%成果。二要積極引導(dǎo)村級(jí)骨灰堂建設(shè)。對(duì)符合控制性規(guī)劃布局的村給予資金支持；對(duì)已建成但審批手續(xù)不完整、未辦結(jié)的村級(jí)骨灰堂，在鎮(zhèn)、村擔(dān)保、承諾的前提下，給予先行臨時(shí)啟用，并加強(qiáng)與規(guī)劃、土地部門(mén)的協(xié)調(diào)，解決遺留問(wèn)題和掃尾工作。加強(qiáng)村級(jí)骨灰堂管理，防止骨灰外流。三要探索推行項(xiàng)目遷葬改革。認(rèn)真研究項(xiàng)目墳?zāi)拱徇w量大、遷葬區(qū)剩余墓穴少、群眾搬遷墳?zāi)诡~外負(fù)擔(dān)等問(wèn)題，改革項(xiàng)目墳?zāi)拱徇w安置方式，在試點(diǎn)先行、逐步鋪開(kāi)、全面推行的基礎(chǔ)上，實(shí)行項(xiàng)目遷葬改革，采取搬遷遺骸火化處理后安置在太白峰殯儀館或所在地骨灰堂的辦法，在運(yùn)輸、寄存及費(fèi)用方面給予提供便利和減免，進(jìn)一步方便群眾辦事，減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，服務(wù)項(xiàng)目遷墳工作。四要協(xié)調(diào)解決冰尸處理問(wèn)題。協(xié)調(diào)政法、公安、交警等部門(mén)，妥善處理因非正常死亡長(zhǎng)期冰凍的遺體，建立此類問(wèn)題處理機(jī)制。五要不斷優(yōu)化殯儀服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)松園遷葬區(qū)、太白峰陵園建設(shè)，進(jìn)一步完善綠化、道路、景區(qū)、排水等配套設(shè)施。加強(qiáng)殯儀服務(wù)隊(duì)伍教育管理，為殯葬改革創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。
　　
　　6、規(guī)范管理專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)。全面推進(jìn)第二次地名普查工作，完善地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，做好鎮(zhèn)村標(biāo)牌設(shè)置、城區(qū)主干道標(biāo)牌設(shè)置及地名查詢觸摸屏設(shè)置工作，著手編制地名書(shū)集。要嚴(yán)格依法辦事，做好婚姻登記、收養(yǎng)登記、民間組織登記管理工作，每月及時(shí)向計(jì)生、婦聯(lián)、衛(wèi)生部門(mén)通報(bào)辦理結(jié)婚登記、離婚登記、婚檢等方面的情況，加強(qiáng)跟蹤管理和服務(wù)。圍繞民政部3A級(jí)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)婚姻收養(yǎng)規(guī)范化建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平。
　　
　　7、注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)為總抓手，結(jié)合績(jī)效考核、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、主題教育活動(dòng)等，進(jìn)一步加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，塑造民政干部、民政部門(mén)良好形象。一要圍繞“民”字抓作風(fēng)。開(kāi)展“走千戶、進(jìn)百院、訪實(shí)情、解民憂”和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，組織干部職工走出機(jī)關(guān)，走進(jìn)基層，走進(jìn)群眾，抓住“愛(ài)民”這一主線開(kāi)展思想教育，抓住“為民”這一主旨開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)，抓住“便民”這一要領(lǐng)拓展日常服務(wù)，抓住“親民”這一要求塑造隊(duì)伍作風(fēng)，教育和引導(dǎo)民政干部帶著感情、帶著激情、帶著智慧、帶著責(zé)任做好本職工作，對(duì)待群眾有愛(ài)心、熱心、耐心、細(xì)心。二要按照“嚴(yán)”字抓紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行既定的各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人管事管權(quán)，強(qiáng)化約束機(jī)制，強(qiáng)化治理整頓，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行。要建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)等各種有效手段，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)能促庸，克服“多下場(chǎng)多犯規(guī)”、“不求有功但求無(wú)過(guò)”的消極思想，在機(jī)關(guān)上下形成風(fēng)清氣順、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三要緊扣“活”字抓網(wǎng)絡(luò)。要重視構(gòu)建民政系統(tǒng)基層工作網(wǎng)絡(luò)，探索社區(qū)專職工作者、村級(jí)民政協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)從事社會(huì)工作的人員參加社會(huì)工作者資格考試，壯大我區(qū)專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍，推動(dòng)參與社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)。要加強(qiáng)民政信息宣傳工作，建立信息采集、撰寫(xiě)、報(bào)送機(jī)制，制定獎(jiǎng)勵(lì)制度，擴(kuò)大我區(qū)民政工作影響力。四要突出“暖”字抓氛圍。在嚴(yán)格要求干部職工的同時(shí)，關(guān)心干部職工生活，力所能及地改善干部職工待遇，適時(shí)開(kāi)展集體活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)民主，提高班子和隊(duì)伍的向心力、凝聚力，營(yíng)造寬嚴(yán)相濟(jì)、和諧向上的工作環(huán)境。

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