鎮(zhèn)安監(jiān)站2013年工作總結(jié)及2014年工作計(jì)劃

　　鎮(zhèn)安監(jiān)站2013年工作總結(jié)及2014年工作計(jì)劃
　　
　　一年來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣各職能部門的大力支持和密切配合下， 鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。 鎮(zhèn)安監(jiān)站堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，狠抓安全管理制度、措施的落實(shí)。加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，定期不定期地對轄區(qū)內(nèi)的各相關(guān)企非煤礦山，碼頭、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、重點(diǎn)工程、等場所開展安全生產(chǎn)大檢查，積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢�，F(xiàn)將2013年的工作開展情況總結(jié)如下：
　　
　　一、黨政重視，深化認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)
　　
　　鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度，將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來抓，堅(jiān)持“以人為本”，充分把安全生產(chǎn)工作納入政府工作重要議事日程。
　　
　　1、明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，書記、鎮(zhèn)長總負(fù)責(zé)，實(shí)行一名黨委班子領(lǐng)導(dǎo)分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，四名副鎮(zhèn)長歸統(tǒng)管理水陸、交通、�；�物品、煙花爆竹、非煤礦山（地質(zhì)災(zāi)害）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè)、教育安全、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作。
　　
　　2、建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報(bào)制度、事故隱患舉報(bào)制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度，認(rèn)真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議精神；及時(shí)召開黨政聯(lián)席會和各辦事處、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負(fù)責(zé)人會議，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，安排部署安全生產(chǎn)工作；定期組織農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主召開安全學(xué)習(xí)會；從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。在國家方針政策的大力支持下，針對經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展的要求，為保證安全生產(chǎn)工作的正常、安全、平穩(wěn)，正規(guī)的發(fā)展態(tài)勢，特成立“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，為安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理打下良好的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)工作已經(jīng)在科學(xué)化，規(guī)范化，現(xiàn)代化的發(fā)展模式，保證了安全穩(wěn)定趨勢不斷向前發(fā)展，使社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)國家人民生命財(cái)產(chǎn)安全得到了保證。
　　
　　二、制度落實(shí)、強(qiáng)化管理、依法安全生產(chǎn)管理、加大督查力度
　　
　�。ㄒ唬﹪�(yán)格目標(biāo)管理，層層落實(shí)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀
　　
　　安監(jiān)站與各企業(yè)單位、辦事處、村委、學(xué)校、非煤礦山業(yè)主、�；�物品生產(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點(diǎn)、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。明確了各自承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任感和使命感。2013年安監(jiān)站與轄區(qū)內(nèi)的1個非煤礦山1個采石（場）點(diǎn)、3個農(nóng)機(jī)加油站、14家煙花爆竹零售點(diǎn)、30余家個體工商戶、1個衛(wèi)生院、10多個村級衛(wèi)生所、1個碼頭等企業(yè)全年未發(fā)生一起責(zé)任事故，未死傷一人。共簽訂責(zé)任狀70余份。
　　
　�。ǘ�）積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，努力提高全民安全生產(chǎn)意識
　　
　　一年來，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關(guān)注安全，平安是�！睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動，利用宣標(biāo)語、宣傳單、圖片展、宣傳欄、發(fā)放安全生產(chǎn)法規(guī)手冊等多種形式對《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)常識等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，并積極組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識，提高中小學(xué)生安全意識。應(yīng)用宣傳欄30期、標(biāo)語200余幅、發(fā)放宣傳單300多份、發(fā)放《安全生產(chǎn)法規(guī)手冊》200余本。大大增強(qiáng)了廣大人民群眾的安全守法意識。
　　
　　（三）強(qiáng)化防范措施、加大安全檢查和督查力度
　　
　　強(qiáng)化防范措施、加大安全檢查和督查力度，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關(guān)部門對水、陸交通安全、非煤礦、煙花爆竹安全、�；�物品安全、建筑安全、農(nóng)電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、進(jìn)行安全大檢查，特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶等節(jié)假日期間等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查，檢查側(cè)重于查找安全隱患，并加大其整改及處罰力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
　　
　�。ㄋ模┧�上交通安全方面
　　
　　狠抓源頭管理，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，加大對違章船舶的處罰力度。共開展大型安全專項(xiàng)整治活動5次，共檢查各類船舶30余艘（次），共排除隱患30余次，有效的排除船舶運(yùn)輸?shù)陌踩�隱患，保證了安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
　　
　�。ㄎ澹┓阑鸱辣�方面
　　
　　加大對危化物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度，組織村、村（居）委會等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營單位、批發(fā)部、零售點(diǎn)、人群密集場所、重點(diǎn)單位、農(nóng)村50戶以上自然村寨進(jìn)行消防安全檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。五年來對�；�物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查30余次，查處安全生產(chǎn)隱患12起，整改完畢11起。同時(shí)積極參加地區(qū)消防支隊(duì)組織的消防安全培訓(xùn)，分別從派出所、安監(jiān)站抽調(diào)8人（次）、對各企業(yè)進(jìn)行安全專業(yè)知識培訓(xùn)。
　　
　�。�六）非煤礦山安全方面
　　
　　鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視，層層落實(shí)責(zé)任制，共簽訂安全責(zé)任狀200余份，成立非煤礦山專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)安監(jiān)站、土管所、派出所、供電所為成員單位，實(shí)施專項(xiàng)整治。積極配合縣安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產(chǎn)評估和“五有五落實(shí)”“十達(dá)標(biāo)”工作，為進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理，減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故，今年安監(jiān)站全面開展了以非煤礦山、生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹零售點(diǎn)、農(nóng)機(jī)安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。在整治中，安監(jiān)站緊緊圍繞社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定這一中心，始終將專項(xiàng)整治與行業(yè)系統(tǒng)的日常性監(jiān)管、與宣傳貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、與加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、與建立安全監(jiān)管長效機(jī)制相結(jié)合。以解決好安全生產(chǎn)工作中帶有全局性、根本性、戰(zhàn)略性問題為主，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，采取有力措施，加大宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管，并堅(jiān)持整治“回頭看”，形成高壓態(tài)勢，積極推進(jìn)企業(yè)安全評價(jià)、評估工作，逐步推廣職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任認(rèn)證工作，不斷督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，加大安全投入改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全事故隱患的整改力度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任的主體意識，促使其建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的自我約束機(jī)制和安全生產(chǎn)保障體系。
　　
　　結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，在節(jié)假日、重大社會活動期間及時(shí)組織各部門、單位，采取企業(yè)自查、部門檢查和安監(jiān)站督查的方式開展安全生產(chǎn)大檢查，今年已累計(jì)開展大檢查11次。在檢查和整治中，對查出的各類事故隱患，能夠立即整改的責(zé)令經(jīng)營單位立即整改，不能立即整改的執(zhí)法人員及時(shí)登記建檔，明確整治措施和要求，落實(shí)責(zé)任人員，限期予以整改。安監(jiān)站累計(jì)檢查各類機(jī)動車輛300余臺次，；檢查大小企業(yè)、商戶100多家（次），其中：非煤礦山企業(yè)1家（次），�；瘡臉I(yè)單位0家（次），食品經(jīng)營戶30多家（次），建筑工地10多家（次），個體工商戶150多家（次）。下發(fā)整改指令230多份，提出整改意見達(dá)800多條。
　　
　�。ㄆ撸┌踩�生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制指標(biāo)控制情況
　　
　　安監(jiān)站認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，年初就已各非煤礦山企業(yè)簽定了年度目標(biāo)責(zé)任書，并按照 “誰主管、誰負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，從而實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的全員覆蓋，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)到了基層生產(chǎn)一線。2013年安監(jiān)站與轄區(qū)內(nèi)的1個非煤礦山1個采石（場）點(diǎn)、3個農(nóng)機(jī)加油站、14家煙花爆竹零售點(diǎn)、30余家個體工商戶、1個衛(wèi)生院、10多個村級衛(wèi)生所、 1個碼頭等企業(yè)全年未發(fā)生一起責(zé)任事故，未死傷一個。
　　
　　三、存在的問題
　　
　　我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力，取得了一定的成績，但是還存在許多不足，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距，我們將以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持“以人為本”的方針政策，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
　　
　　（一）因休制等原因，雖然鎮(zhèn)壓安全監(jiān)管部門在安全生產(chǎn)中發(fā)揮監(jiān)管職責(zé)，但因監(jiān)管權(quán)限問題，在執(zhí)法方面有很大的難題。
　　
　�。ǘ�）雖針各部門都在重視安全生產(chǎn)問題，但因地方財(cái)力匱乏，不能滿足日常工作開展，制約了安全工作檢查的力度。
　　
　�。ㄈ�）裝備與技術(shù)水平低：鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的裝備及技術(shù)水平普遍較低，設(shè)施簡陋，技術(shù)力量不到位，在檢查和監(jiān)管中不能完全的判斷安全隱患。
　　
　　（四）從業(yè)人員的素質(zhì)低。煤礦的從業(yè)人員絕大多數(shù)是家庭貧困、文化素質(zhì)低的弱勢群體，安全生產(chǎn)意識淡薄，自我規(guī)范能力不強(qiáng)，切流動性大。
　　
　�。ㄎ澹┤粘０踩�教育不夠。各企業(yè)對職工的安全教育大多流于形式，應(yīng)付了事，沒有針對性。對于新礦工，各企業(yè)也沒有建立培訓(xùn)制度，普遍是招來就用。
　　
　　四、今后的工作重點(diǎn)
　　
　　2014年，安監(jiān)站將立足實(shí)際，針對以往工作不足之處，加強(qiáng)安全監(jiān)管督查力度，不斷創(chuàng)新工作思路方法，改進(jìn)工作方法，不斷提高執(zhí)法能力和效率。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
　　
　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制、指標(biāo)控制、“千分制”考核等要求，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，量化、細(xì)化各項(xiàng)控制指標(biāo)，并按照“屬地管理”和“行業(yè)管理”的原則，加強(qiáng)對各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，督促各單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并做好年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。
　　
　　二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識。以全面提高全民安全意識和高危、特種行業(yè)從業(yè)人員勞動技能為目標(biāo)，以各類宣傳培訓(xùn)、“安全生產(chǎn)月”等活動和舉辦培訓(xùn)班為載體，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全常識的宣傳教育力度；同時(shí)做好基層單位和企業(yè)安全管理人員安全管理培訓(xùn)工作，不斷提高基層安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提升基礎(chǔ)安全監(jiān)管水平。
　　
　　三是全面檢查整治，消除安全隱患。緊緊圍繞市場準(zhǔn)入、事前防范、安全投入、審批把關(guān)、責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)法等方面，繼續(xù)以非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營、農(nóng)機(jī)安全、高危企業(yè)為重點(diǎn)，全面深化專項(xiàng)整治，并適時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。深入研究，積極探索，大膽實(shí)踐，逐步完善，盡快形成一整套科學(xué)、易行、有效的確保安全長治久安的長效機(jī)制，并努力運(yùn)用長效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從高壓態(tài)勢向平常態(tài)勢、非常狀態(tài)向正常狀態(tài)、突出整治向常防常治、注重治標(biāo)向立足治本的方向轉(zhuǎn)變，促使安全管理工作走上超前防范、主動出擊、良性循環(huán)的道路。
　　
　　四是完善監(jiān)管體制，提高監(jiān)管水平。按照建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局的要求，為全面提高監(jiān)管水平。安監(jiān)站將不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)，不斷拓展思路，切實(shí)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
　　
　　五是認(rèn)真履行職責(zé)，搞好行政執(zhí)法與綜合監(jiān)管工作。搞好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和綜合監(jiān)督管理工作。對安全整治中存在的帶有傾向性的共性問題和深層次問題，要研究制定具體政策措施。加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)察工作，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

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