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鄉(xiāng)2015年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境計劃
鄉(xiāng)2015年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境計劃為營造寬松、優(yōu)質(zhì)、文明、規(guī)范的經(jīng)濟環(huán)境，堅持以環(huán)境的大改善促進招商引資，以環(huán)境的大改善促進經(jīng)濟社會大發(fā)展，使總體上實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的同步推進，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟展環(huán)境的優(yōu)化和政府效能的提高特制定如下計劃：
一、工作目的：從源頭上優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
一是認真清理行政審批和行政收費文件，堅決搞好自查自糾。鄉(xiāng)機關(guān)和鄉(xiāng)屬各部門加強對與法律法規(guī)相抵觸的涉及行政審批和收費的文件、規(guī)定自查自糾。
二是嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于制止“三亂”行為的規(guī)定，嚴禁借執(zhí)法為名強行搭車收費。任何單位和工作人員不得向企業(yè)、個體工商戶索拿卡要及報銷各種費用，不強行向企業(yè)訂購書報刊物。全鄉(xiāng)各涉農(nóng)收費部門和執(zhí)法部門，全鄉(xiāng)所有部門和干部都能依法行政，規(guī)范執(zhí)法，沒有違紀違規(guī)行政行為。
三是全面推行行政執(zhí)法不良行為記錄公示制。鄉(xiāng)紀委、優(yōu)化辦對各責(zé)任單位和個人的不良行為進行記錄、警誡和公示，并嚴格按上級規(guī)定予以立案查處，從而從源頭上確保經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
二、具體措施
�。ㄒ唬┳ズ谜⻊�(wù)村務(wù)公開，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
1、規(guī)范公開內(nèi)容。重點圍繞事權(quán)、財權(quán)和人事權(quán)搞好政務(wù)公開。鄉(xiāng)機關(guān)和各部門對班子廉潔自律情況、財務(wù)收支情況、干部考核任免和獎懲情況及職稱評聘情況按月或按季向干部職工公開。
2、創(chuàng)新公開形式。(www.htc668.com)鄉(xiāng)機關(guān)做到“四有”，即有政務(wù)陽光臺、辦事公開指南、涉農(nóng)收費公示欄、辦事機構(gòu)示意圖和職責(zé)牌。鄉(xiāng)屬各部門對本系統(tǒng)的行政許可和收費事項一律上墻公示，對公開欄、陽光臺及時更新，對公開內(nèi)容及時進行調(diào)整。
3、村務(wù)公開力求實效。各村均要按規(guī)定建好村務(wù)公開欄，公開的內(nèi)容以計劃生育、農(nóng)村財務(wù)、合作醫(yī)療、糧食補貼、住房建設(shè)等為主，緊緊抓住群眾普遍關(guān)注的熱點問題，不搞形式主義。
�。ǘ┖葑ジ刹孔黠L(fēng)，切實提高為民服務(wù)的效率和水平
1、強化干部為企業(yè)和投資者服務(wù)的意識，正確處理管理和服務(wù)的關(guān)系，做到招商、安商和育商并舉。
2、對重點項目和重點企業(yè)，由班子成員聯(lián)系掛點，幫助解決具體困難和問題。
3、實行“一站式”服務(wù)。凡為民服務(wù)項目能夠由干部代辦的一律代辦，不能代辦的限時辦結(jié)。對重點項目由鄉(xiāng)政府指定代辦聯(lián)絡(luò)員實行全程代辦服務(wù)和跟蹤管理。對固定資產(chǎn)投資在100萬元以上的工業(yè)、旅游項目和企業(yè)由黨政一把手全程陪同辦理。
�。ㄈ﹫猿中麄�、制度、監(jiān)督并重，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合治理，從根本上優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
1、加強學(xué)習(xí)宣傳，營造重發(fā)展、興工業(yè)的社會風(fēng)氣。黨委學(xué)習(xí)中心組和干部職工按季學(xué)習(xí)有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的文件規(guī)定。各執(zhí)法部門和干部重點學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。通過深入開展三大主題活動，全鄉(xiāng)上下形成了優(yōu)化環(huán)境、重發(fā)展、興工業(yè)的良好氛圍。
2、通過建立和落實優(yōu)化環(huán)境定期研究制度、政務(wù)商務(wù)代辦制度、首問責(zé)任制度、過錯行政行為責(zé)任追究和誤工賠償制度、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等一系列經(jīng)常性工作機制，為民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的執(zhí)政理念逐步深入人心，干部職工的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率得到明顯改善和提升。
3、對企業(yè)周邊環(huán)境推行定期集中整治的長效工作機制。鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所及有關(guān)職能部門會同各村對企業(yè)周邊環(huán)境實行屬地管理原則，及時處理因征地、拆遷、用工、資源開發(fā)和環(huán)境保護等引發(fā)的矛盾和勞務(wù)糾紛，嚴厲查處破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的治安、刑事案件，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
4、加強督辦檢查，確保治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作收到實效。重點檢查監(jiān)督招商引資優(yōu)惠政策是否得到落實，同時對重大招商引資項目實行跟蹤效能監(jiān)察。使之成為我鄉(xiāng)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的示范單位和窗口形象單位。實踐表明，通過經(jīng)常性的督辦檢查，上述重點行業(yè)和主要職能部門均在優(yōu)良的經(jīng)濟環(huán)境中實現(xiàn)了自我良性發(fā)展。
**鄉(xiāng)人民政府
二〇一五年三月十八日
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