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規(guī)范基層執(zhí)法工作總結(jié)及工作重點(diǎn)

時(shí)間:2022-08-23 21:45:23 工作總結(jié) 我要投稿
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規(guī)范基層執(zhí)法工作總結(jié)及2015年工作重點(diǎn)

  規(guī)范基層執(zhí)法工作總結(jié)及2014年工作重點(diǎn)
  
  **市水利水產(chǎn)局
  
  2013年**市水利水產(chǎn)局緊緊圍繞全局中心工作和年初制定的目標(biāo)任務(wù),著力開(kāi)展法制宣傳教育,強(qiáng)化行政審批服務(wù)管理,指導(dǎo)規(guī)范行政執(zhí)法,有力維護(hù)水事漁事秩序,各項(xiàng)工作得到了較好的落實(shí),取得了一定的成效。
  
  一、2013年度工作總結(jié)
  
  1、加強(qiáng)法制宣傳教育工作。圍繞社會(huì)關(guān)注的水利水產(chǎn)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,緊密結(jié)合工作實(shí)際,拓展水利水產(chǎn)法規(guī)宣傳領(lǐng)域,堅(jiān)持把法制宣傳教育作為依法行政的基礎(chǔ)性工作,按照"統(tǒng)一安排、自學(xué)為主、集中活動(dòng)、注重實(shí)效"的學(xué)習(xí)方式,征訂了《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《法治政府建設(shè)理論與實(shí)務(wù)》、《水法規(guī)匯編》等學(xué)習(xí)教材,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。同時(shí),創(chuàng)新普法形式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),購(gòu)買無(wú)紙化學(xué)法系統(tǒng)軟件,實(shí)現(xiàn)學(xué)法用法及法律知識(shí)考試網(wǎng)絡(luò)化、信息化、無(wú)紙化,提高了干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)的效果。今年以來(lái),先后舉辦了"六五"普法專題講座,邀請(qǐng)市法制辦領(lǐng)導(dǎo)和市"六五"普法講師團(tuán)法律專家,結(jié)合案例分析講解《行政強(qiáng)制法》《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規(guī),各縣(市)區(qū)水利水產(chǎn)部門(mén)和局系統(tǒng)干部職工200余人參加了學(xué)習(xí),從而規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平;組織了各縣(市)區(qū)水利部門(mén)學(xué)習(xí)新頒布的《湖北省農(nóng)村供水管理辦法》會(huì)議,傳達(dá)省廳宣傳貫徹《辦法》的會(huì)議精神,并對(duì)《辦法》進(jìn)行了解讀,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村供水用水行為,推動(dòng)農(nóng)村供水依法管理;舉辦了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省水產(chǎn)技術(shù)推廣站專家授課,來(lái)自各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)技術(shù)推廣人員100余人參加了培訓(xùn),起到了非常好的技術(shù)推廣效果。
  
  2、集中開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。充分利用各種新聞媒體,多措并舉集中開(kāi)展水法律法規(guī)宣傳,尤其是3.22"世界水日""中國(guó)水周"和12.4"全國(guó)法制宣傳日"期間,通過(guò)多種形式,深入扎實(shí)地開(kāi)展了一系列的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的水法治觀念和水憂患意識(shí)。印刷了《水法》《防洪法》《水土保持法》《漁業(yè)法》《湖北省湖泊保護(hù)條例》等法律法規(guī)單行本及宣傳資料在社會(huì)廣泛宣傳,并深入企事業(yè)單位和**湖周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組宣傳《湖北省湖泊保護(hù)條例》《**市**湖管理暫行辦法》,從而提高群眾保護(hù)、愛(ài)惜**湖的意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)湖泊的良好氛圍。還在高校志愿者的協(xié)助下,將宣傳畫(huà)和宣傳資料發(fā)放到學(xué)校,向在校學(xué)生宣講水法律法規(guī)和水知識(shí),提高在校學(xué)生節(jié)約保護(hù)水資源的意識(shí)。在《**日?qǐng)?bào)》等新聞媒體刊登紀(jì)念性文章和有關(guān)問(wèn)題的答記者問(wèn),以"水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基"為核心宣傳保護(hù)水資源和加強(qiáng)水利建設(shè)的重要性。通過(guò)多層次、多方位的立體式法制宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的水憂患意識(shí)和法制意識(shí),為水利水產(chǎn)工作的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍,為依法行政打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
  
  3、深化行政審批制度改革。我局行政審批工作以便民、高效、公正、廉潔為服務(wù)宗旨,以服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)新服務(wù)方式。一是公開(kāi)服務(wù)承諾。為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,更好地為服務(wù)對(duì)象提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù),今年年初我局推出了優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展的"八項(xiàng)舉措",并在新聞媒體上公開(kāi)服務(wù)承諾,接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,以促進(jìn)服務(wù)水平的提高。(www.htc668.com)二是實(shí)行許可集中審批。按照市委、市政府行政審批服務(wù)"三集中"的要求,實(shí)現(xiàn)了授權(quán)到位、項(xiàng)目到位、人員到位和機(jī)制到位,提高了行政審批效率。三是繼續(xù)完善行政審批工作制度。修訂完善《行政許可管理辦法》,建立健全行政許可工作責(zé)任、監(jiān)督檢查、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了行政許可行為。四是開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理。按照省、市有關(guān)行政審批事項(xiàng)清理的規(guī)定,將原來(lái)30項(xiàng)清減為15項(xiàng),并減免所有審批費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)"零收費(fèi)"。同時(shí)再造審批流程,壓減審批時(shí)間,所有審批事項(xiàng)均承諾在4-5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),審批速度在全市處于前列。五是做好"窗口"服務(wù)。堅(jiān)持特事特辦、急事急辦,深入企業(yè)了解審批項(xiàng)目建設(shè)情況,變被動(dòng)為主動(dòng),做好上門(mén)服務(wù),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2013年截止目前,共受理行政許可審批件40件,按時(shí)辦結(jié)率100%,承諾件提前辦結(jié)率100%,群眾滿意率100%,受理辦理行政許可審批無(wú)投訴。
  
  4、開(kāi)展行政權(quán)力和規(guī)范性文件清理。按照市紀(jì)委和市政府法制辦的文件要求,對(duì)涉及水利水產(chǎn)法律法規(guī)的行政權(quán)力及服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理,經(jīng)過(guò)調(diào)整、合并、取消、補(bǔ)充、匯總后,擬定行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)140項(xiàng),完成登記表及流程圖257份,并按時(shí)向市清權(quán)辦報(bào)送了《送審稿》。對(duì)2012年12月以前向社會(huì)公布實(shí)施并作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,清理出規(guī)范性文件5件,其中保留1件,修改1件,廢止2件,失效1件。清理結(jié)果已按時(shí)報(bào)送市政府法制辦審查。
  
  5、指導(dǎo)規(guī)范行政執(zhí)法,維護(hù)水事漁事秩序。依據(jù)法律法規(guī),指導(dǎo)規(guī)范水政漁政行政執(zhí)法工作,嚴(yán)厲查處各類水事漁事違法案件,有力維護(hù)了正常的水事漁事秩序。一是規(guī)范操作程序。通過(guò)規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法制度、執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法行為、執(zhí)法檔案,實(shí)現(xiàn)了水利水產(chǎn)執(zhí)法工作"內(nèi)部運(yùn)作程序化、行政行為規(guī)范化",使水利水產(chǎn)法律法規(guī)在實(shí)際工作中得到正確執(zhí)行。二是建立監(jiān)督機(jī)制。發(fā)放執(zhí)法聯(lián)系卡,公布舉報(bào)電話,自覺(jué)接受社會(huì)各界和廣大人民群眾監(jiān)督。制定了執(zhí)法崗位責(zé)任制、執(zhí)法公示制、錯(cuò)案追究制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等規(guī)章制度,建立起了有效的監(jiān)督機(jī)制。三是創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。今年4月份,在省水政監(jiān)察總隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由我局牽頭組織省富水局、王英局水政監(jiān)察支隊(duì)及**市、**市支隊(duì)、**縣、**縣、**市水政監(jiān)察大隊(duì)開(kāi)展了為期3天聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),共拆除影響行洪安全的河道違法設(shè)施33處,爆破攔叉筑壩1處,清除填占庫(kù)容2處,責(zé)令停止違法行為2起,重拳打擊了一批影響面廣、危害性大的水事違法案件,震懾了水事違法分子,遏制了違法行為的蔓延勢(shì)頭,有力地維護(hù)了鄂東南片良好的正常水事秩序。四是開(kāi)展河湖與汛前水工程設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。今年3至9月,根據(jù)省水利廳通知要求,精心安排、周密部署,成立專班,全力做好河湖與水工程設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。對(duì)全市堤防、湖泊、水庫(kù)、河道、渠道泵站、防汛通訊及水文設(shè)施等重點(diǎn)水利工程進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)群眾舉報(bào)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為責(zé)令限期整改,恢復(fù)原狀。如****鎮(zhèn)巖泉村私建水庫(kù)案,市水政支隊(duì)先后多次督辦**縣水政大隊(duì)依法查處,并深入現(xiàn)場(chǎng)督辦,在當(dāng)?shù)卣e極配合下,組織將圍堰筑壩進(jìn)行了強(qiáng)行拆除,省安監(jiān)委、省水利廳對(duì)**縣**鎮(zhèn)違建大壩重大安全隱患整改工作表示滿意。4月下旬,接到**藍(lán)溪汽車商貿(mào)城填占**葫蘆港的案情后,水政執(zhí)法人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查取證工作,責(zé)令迅速整改,同時(shí)與當(dāng)事人溝通交換意見(jiàn),被填排洪港得到了恢復(fù),確保了防洪安全,當(dāng)事人對(duì)我局處理結(jié)果表示滿意。通過(guò)河湖和汛前水工程設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河湖水域、破壞水工程設(shè)施等違法行為,對(duì)巡查、群眾舉報(bào)的案件及時(shí)進(jìn)行了查處和整改。五是嚴(yán)厲打擊非法河道采砂。我市境內(nèi)長(zhǎng)江河道非法采砂、破壞水利工程設(shè)施的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這一現(xiàn)象,開(kāi)展了一系列的整治行動(dòng),拆除違章建筑,清除行洪障礙,使我市河道水事秩序得到了改善,確保了河勢(shì)穩(wěn)定和河道通航及防洪安全。六是開(kāi)展?jié)O業(yè)資源增殖放流和長(zhǎng)江禁漁期專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處打擊**湖非法捕螺、長(zhǎng)江電打魚(yú)違法行為,保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)了河湖漁業(yè)資源的健康發(fā)展。
  
  6、積極防范化解社會(huì)矛盾。將行政調(diào)解貫穿于依法行政、依法治理的始終,切實(shí)化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)源頭控制,強(qiáng)化對(duì)水事漁事糾紛苗頭的預(yù)警,及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn),開(kāi)展調(diào)處,防止矛盾進(jìn)一步激化,盡可能地把水事漁事糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的功能,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,加強(qiáng)與信訪、政務(wù)信息公開(kāi)部門(mén)的溝通,引導(dǎo)行政管理相對(duì)人依法表達(dá)利益訴求。三是依法受理并公正辦理行政復(fù)議案件,做到案結(jié)事了,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。如2013年2月,**市汪仁鎮(zhèn)磊山村人程賢利,因**湖養(yǎng)殖權(quán)與他人產(chǎn)生糾紛,向省政府提出了行政復(fù)議,省法制辦受理后舉行了聽(tīng)證,并組織多次調(diào)解,但由于案情復(fù)雜,通過(guò)調(diào)解結(jié)案困難很大。為妥善解決糾紛,我局多次上門(mén)向當(dāng)事人宣傳講解有關(guān)法律法規(guī),耐心細(xì)致做解釋說(shuō)服工作,后在省、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)事人接受調(diào)解,撤銷了復(fù)議申請(qǐng),該起矛盾糾紛得到了妥善處理。
  
  7、修訂《**市**湖管理暫行辦法》。2012年5月30日,湖北省人大常委會(huì)審查通過(guò)了《湖北省湖泊保護(hù)條例》,并于10月1日正式頒布實(shí)施,而我市2011年頒布的《**市**湖管理暫行辦法》部分內(nèi)容與《條例》不相符,依照下位法需服從上位法的原則,結(jié)合**湖保護(hù)管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)《**市**湖管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,經(jīng)征求意見(jiàn)和多次修改,并報(bào)送市政府法制審核后,《**市**湖管理暫行辦法》(修訂稿)于2013年3月12日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并印發(fā)執(zhí)行。
  
  二、2014年工作重點(diǎn)
  
  1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育。繼續(xù)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,穩(wěn)步推進(jìn)全市水利水產(chǎn)系統(tǒng)"六五"普法工作。進(jìn)一步創(chuàng)新普法形式,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、公務(wù)員學(xué)法、行政執(zhí)法人員學(xué)法制度,不斷增強(qiáng)干部職工維護(hù)法律尊嚴(yán)、履行法定職責(zé)的意識(shí),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)。利用"世界水日"、"中國(guó)水周"、"12·4"全國(guó)法制宣傳日和水法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等特殊時(shí)機(jī),結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。利用執(zhí)法監(jiān)督檢查,開(kāi)展面向行政相對(duì)人的經(jīng)常性宣傳,提升水法規(guī)的社會(huì)影響力,增強(qiáng)公眾的水憂患意識(shí)和水法制觀念。加強(qiáng)水利水產(chǎn)法治文化建設(shè),積極開(kāi)展法治單位、依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
  
  2、進(jìn)一步深化行政審批改革。按照國(guó)家、省、市新一輪行政審批制度改革的要求,繼續(xù)開(kāi)展許可審批項(xiàng)目的清理,確保行政審批項(xiàng)目的取消和調(diào)整到位。進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)化審批流程,規(guī)范行政許可行為,提高行政管理能力,打造便民服務(wù)平臺(tái),提高為民服務(wù)效率和質(zhì)量。
  
  3、進(jìn)一步完善行政權(quán)力清理。按照市紀(jì)委的統(tǒng)一安排和部署,繼續(xù)做好行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)清理后期工作,及時(shí)對(duì)外公布職權(quán)目錄、工作流程,接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)水行政權(quán)力行使的程序化、規(guī)范化和透明化。
  
  4、進(jìn)一步發(fā)揮行政調(diào)處功能。堅(jiān)持預(yù)防為主,預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的方針,完善水事糾紛預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)源頭控制,強(qiáng)化對(duì)水事糾紛苗頭的預(yù)警,盡可能地把水事糾紛化解在基屋,解決在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的功能,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,加強(qiáng)與信訪、政務(wù)信息公開(kāi)部門(mén)的溝通,引導(dǎo)水行政管理相對(duì)人依法表達(dá)利益訴求,依法受理并公正辦理行政復(fù)議案件,做到案結(jié)事了,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

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