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縣政務(wù)服務(wù)中心工作要點(diǎn)
縣政務(wù)服務(wù)中心工作要點(diǎn)2014年,縣政務(wù)服務(wù)中心將緊緊圍繞縣委、縣政府"兩加一推"主基調(diào),加快推進(jìn)"穩(wěn)中求快、快中保好"目標(biāo)要求,按照"便民、規(guī)范、高效、廉潔"和"公平、公正、公開"的服務(wù)宗旨,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和縣委關(guān)于開展"黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)"動(dòng)員會(huì)議精神,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,進(jìn)一步提高行政效能,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,規(guī)范交易秩序,推動(dòng)全縣政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。
一、工作目標(biāo)
以提高政府行政效能、改善投資環(huán)境為目標(biāo),在創(chuàng)新審批模式和服務(wù)方式、優(yōu)化行政審批流程、減少辦事環(huán)節(jié)、提高即辦率、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)等方面取得新突破。
二、工作重點(diǎn)及措施
(一)改革審批模式,創(chuàng)新服務(wù)方式,建立規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)著力打造一流政務(wù)環(huán)境
1、以規(guī)范化為抓手,提高政務(wù)中心運(yùn)行監(jiān)管水平
實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持把政務(wù)服務(wù)中心(政務(wù)大廳)建設(shè)作為一項(xiàng)重要的民生工程和民心工程,大力改造硬件環(huán)境,完善服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。修繕擴(kuò)容縣政務(wù)大廳,根據(jù)"兩集中、兩到位"要求,增加整建制進(jìn)駐大廳窗口部門。結(jié)合實(shí)際,總結(jié)推廣硬件建設(shè)的成功做法,按照有關(guān)規(guī)定,積極申報(bào)和爭(zhēng)取政務(wù)大廳改擴(kuò)建項(xiàng)目;利用各種有利條件改造、擴(kuò)建、完善本級(jí)政務(wù)大廳,努力突破服務(wù)場(chǎng)所狹小的瓶頸制約。要在保證使用面積的前提下,提升服務(wù)功能,改善各級(jí)政務(wù)大廳服務(wù)環(huán)境,滿足群眾和企業(yè)辦事需求?茖W(xué)配置政務(wù)服務(wù)資源,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化政務(wù)大廳功能布局,將涉及并聯(lián)審批有關(guān)業(yè)務(wù)的窗口整合集中到一個(gè)區(qū)域,強(qiáng)化政務(wù)大廳"一站式"服務(wù)平臺(tái)功能。按照機(jī)構(gòu)名稱、運(yùn)行機(jī)制、管理模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和形象標(biāo)識(shí)"五統(tǒng)一"的要求,做好新建政務(wù)大廳的功能布局、窗口設(shè)置等工作。
實(shí)施服務(wù)質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)完善政務(wù)服務(wù)規(guī)范,細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)禮儀、用語、著裝和流程,分類實(shí)施直接辦理、承諾辦理、聯(lián)合辦理、銜接辦理、明確答復(fù)等服務(wù)制度;創(chuàng)新服務(wù)方式,推動(dòng)預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、綠色通道服務(wù)、網(wǎng)上審批等服務(wù)模式規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化,形成"部門圍著窗口轉(zhuǎn)、窗口圍著群眾轉(zhuǎn)"的服務(wù)態(tài)勢(shì);加大服務(wù)評(píng)價(jià)權(quán)重,將服務(wù)形象、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容納入績(jī)效考評(píng)范圍。
實(shí)施管理運(yùn)行規(guī)范化建設(shè)。制定、完善和全面落實(shí)首席代表、首辦責(zé)任、一次性告知、行政審批專用章使用、超時(shí)默認(rèn)、AB崗、績(jī)效考核、責(zé)任追究等管理運(yùn)行制度,對(duì)在崗情況、工作效率、服務(wù)態(tài)度等內(nèi)容進(jìn)行指標(biāo)量化,形成"統(tǒng)一管理、集中辦理、各司其職"的運(yùn)行模式和配套完整、科學(xué)合理的管理體系,使政務(wù)中心管理運(yùn)行步入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。
實(shí)施行政審批規(guī)范化建設(shè)。全面公布審批服務(wù)事項(xiàng)清單,事項(xiàng)運(yùn)行流程圖,以及辦事的相關(guān)要素,規(guī)范事項(xiàng)辦理的全過程。逐步優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程,對(duì)不需要現(xiàn)場(chǎng)勘查、上會(huì)討論的一般性事項(xiàng),實(shí)行"一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)"的審批服務(wù)模式,在窗口直接辦結(jié);對(duì)涉及兩個(gè)及以上窗口的事項(xiàng),按照"一門受理、抄告相關(guān)、獨(dú)立審查、內(nèi)部運(yùn)作、窗口聯(lián)動(dòng)"的運(yùn)行模式,實(shí)行聯(lián)合辦理;嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、效能評(píng)估等制度,監(jiān)督、制約、規(guī)范審批流程與行為,做到審批事項(xiàng)清楚、辦理流程規(guī)范、服務(wù)過程高效。
2、進(jìn)一步改革審批模式,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要
一是加快實(shí)施行政審批"兩集中、兩到位"改革。推動(dòng)縣直部門授權(quán)進(jìn)中心,骨干進(jìn)中心,審批事項(xiàng)進(jìn)中心,杜絕部門"留肥進(jìn)瘦"、"內(nèi)掛號(hào)不看病"、客商和辦事群眾"兩頭跑",促進(jìn)部門行政審批和公眾服務(wù)事項(xiàng)"應(yīng)進(jìn)必進(jìn)",提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率,即辦率達(dá)30%以上。真正實(shí)現(xiàn)"一點(diǎn)式"辦公,切實(shí)解決群眾辦事"三難"問題。同時(shí),推動(dòng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展"兩集中、兩到位"工作,出臺(tái)相關(guān)文件,確保常駐部門不少于25個(gè)(不含綜合代辦窗口)。
二是積極推動(dòng)網(wǎng)上審批。進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批系統(tǒng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心建立具有中英文域名的網(wǎng)站,將每年度清理審定后的行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目、審批流程、辦理時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容全部錄入行政審批應(yīng)用軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)窗口與部門的網(wǎng)上審批互動(dòng),同時(shí)方便服務(wù)對(duì)象查詢和下載相關(guān)資料,切實(shí)提高行政審批效率。
3、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,不斷提高政務(wù)服務(wù)水平
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。推動(dòng)中心進(jìn)一步健全審批事項(xiàng)公開制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)問責(zé)制等五項(xiàng)制度建設(shè)。完善周報(bào)、月報(bào)、信息報(bào)送等工作制度和檔案管理等日常管理制度。同時(shí),把推進(jìn)政務(wù)公開與推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)政務(wù)審批事項(xiàng)公開和五項(xiàng)制度落實(shí)情況開展定期和不定期地督查。
二是加強(qiáng)人員管理。以建設(shè)"學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型"單位為目標(biāo),以各項(xiàng)工作增比進(jìn)位為動(dòng)力,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè);按照縣委、縣政府工作安排部署,深入開展"黨的群眾路線教育實(shí)踐"等活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí);(www.htc668.com)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)中心工作人員的培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)、工作能力和服務(wù)水平。
三是加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步加大對(duì)各部門、單位政務(wù)審批事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、兩頭受理、體外循環(huán)、超時(shí)辦理等問題的督查力度;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,推進(jìn)縣級(jí)政府政務(wù)服務(wù)群眾滿意度提升工作,群眾滿意度必須達(dá)90%以上。
。ǘ┥罨⻊(wù)公開,強(qiáng)化政務(wù)投訴,切實(shí)維護(hù)群眾和客商的合法權(quán)益
1、進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。進(jìn)一步拓展政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開形式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政務(wù)公開工作的督促檢查,建立政務(wù)公開季度暗訪制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題和不足,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域、公開效果上尋求新突破,推動(dòng)政務(wù)公開工作再上新臺(tái)階,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)投訴工作。進(jìn)一步暢通投訴渠道,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心網(wǎng)站及政務(wù)公開欄上公布投訴電話和主任信箱,并及時(shí)答復(fù)網(wǎng)民投訴;加大政務(wù)投訴案件查辦力度,完善投訴案件的回訪、協(xié)作等制度,做到"有訴必理,有理必果";主動(dòng)深入基層、深入企業(yè)走訪調(diào)研,幫助群眾和企業(yè)解決實(shí)際問題,努力維護(hù)群眾和客商的合法權(quán)益,不斷促進(jìn)我縣投資環(huán)境建設(shè)和廉政建設(shè)。
政務(wù)服務(wù)中心以能力提升為核心,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系自身建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合窗口單位工作實(shí)際,著眼為民利民便民,聚焦"四風(fēng)"問題,抓好整改落實(shí),切實(shí)解決"門難進(jìn)、臉難看、事難辦"等問題,確保縣政務(wù)服務(wù)群眾滿意率達(dá)到90%以上。要從政務(wù)服務(wù)工作的實(shí)際出發(fā),充分利用專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式,強(qiáng)化對(duì)政務(wù)服務(wù)管理人員和業(yè)務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建設(shè)專業(yè)化、專門化的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍;通過窗口業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、窗口人員能力培育、領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)大廳三項(xiàng)工程,使窗口綜合服務(wù)能力有突破性提升;深入開展"黨員先鋒崗"、"青年文明號(hào)"、"服務(wù)明星"、"優(yōu)秀窗口"、"巾幗文明示范崗"等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),激發(fā)窗口人員愛崗、敬業(yè)、廉潔、奉獻(xiàn)意識(shí),建設(shè)以服務(wù)價(jià)值觀為核心、以辦事人滿意為目標(biāo)的政務(wù)服務(wù)文化;加強(qiáng)人文關(guān)懷,組織開展形式多樣、寓教于樂的文娛活動(dòng),構(gòu)建團(tuán)結(jié)、友愛、和諧的人文環(huán)境;加強(qiáng)對(duì)窗口人員的督查考核,強(qiáng)化廉潔守責(zé)、依法行政教育,完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)全體工作人員的內(nèi)生活力,建設(shè)一支群眾滿意,部門放心,社會(huì)信任的政務(wù)服務(wù)工作團(tuán)隊(duì),更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。