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非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告
非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告�。ㄉ虅�(wù)局）
**縣商務(wù)局充分利用職能，通過各種方法和渠道，積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、我縣商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
全縣共有各類市場186個(gè)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2.8萬個(gè)，商品充裕，物價(jià)平穩(wěn)，日交易額985萬元，年人流量61萬人次。500萬元規(guī)模以上商貿(mào)型企業(yè)35家，其中大部分為第三產(chǎn)業(yè)；就業(yè)人數(shù)4600-4800人，從業(yè)人員主要為大中專畢業(yè)生、退伍軍人、下崗職工、農(nóng)民工等，2012年全縣社會消費(fèi)品零售總額95.29億元人民幣，同比增長16%。
二、主要措施
1、制定完善制度規(guī)定，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持�？h商務(wù)局認(rèn)真貫徹落國家、省、市關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見，結(jié)合我縣實(shí)際，起草了《**縣對外貿(mào)易專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法（試行）》等文件，加大了對出口企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)，提供免費(fèi)的開業(yè)指導(dǎo)及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)依法經(jīng)營，提高經(jīng)營管理水平。
2、引資爭項(xiàng)，發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。在招商引資中采取"走出去、請進(jìn)來"，拓展渠道，創(chuàng)新方式，注重引進(jìn)外商投資企業(yè)，培育和壯大外貿(mào)出口龍頭企業(yè)。在客商接待、辦理行政許可手續(xù)、進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)申報(bào)等方面，本著急事急辦、特事特辦的原則，無償提供服務(wù)，為客商和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效滿意服務(wù)，營造了一個(gè)親商安商富商交流合作平臺。目前，全縣獲進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的非公有企業(yè)93家，比2007年增加82家。
3、努力爭取政策資金，扶持企業(yè)開拓市場。**縣抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)及濮范臺扶貧開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，積極爭取政策資金，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供強(qiáng)有力政策和資金支持。2012年，僅電光源出口專項(xiàng)幫扶資金一項(xiàng)就爭取了161萬元。
4、規(guī)范服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境�？h商務(wù)局通過媒體公開承諾，自覺接受社會各界監(jiān)督。由局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走進(jìn)行風(fēng)熱線直播間，通過"行風(fēng)評議"欄目，熱心傾聽耐心解答聽眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到件件有著落、事事有回音。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力為企業(yè)排憂解難。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研，主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的實(shí)際問題。
三、存在問題
1、消費(fèi)價(jià)格水平上漲過快影響消費(fèi)持續(xù)增長。從短期看，消費(fèi)品價(jià)格上漲能夠促進(jìn)零售額的增長，使得名義上的消費(fèi)增長較快。但從長期看，消費(fèi)品價(jià)格特別是直接關(guān)系民生的食品類價(jià)格上漲過快，會直接影響到部分低收入家庭的正常開支、對人們的消費(fèi)心理造成負(fù)擔(dān)。在收入預(yù)期沒有增強(qiáng)的情況下，一些低收入家庭會以減少開支來應(yīng)對價(jià)格上漲，進(jìn)而影響到消費(fèi)需求的持續(xù)增長。
2、我縣的消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。(www.htc668.com)目前，消費(fèi)品市場流通秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，以劣充優(yōu)、價(jià)格偏高等非誠信現(xiàn)象和不正當(dāng)競爭行為仍然存在，一定程度上損害了消費(fèi)者權(quán)益，進(jìn)而不同程度地影響居民消費(fèi)的信心和購買力的順利實(shí)現(xiàn)。
3、缺乏外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才。我縣企業(yè)還缺乏外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才，對外貿(mào)相關(guān)知識及操作方法不了解，經(jīng)營理念和經(jīng)營手段較為落后，個(gè)別企業(yè)甚至不了解出口退稅的基本操作模式。
四、對策建議
1、進(jìn)一步加快發(fā)展，增加城鄉(xiāng)居民收入，推動(dòng)消費(fèi)品市場發(fā)展�，F(xiàn)階段加快發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。只有通過大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高全縣經(jīng)濟(jì)的總體水平，提高城鄉(xiāng)居民的收入才能最終刺激消費(fèi)需求的擴(kuò)大。要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，幫助引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增加就業(yè)機(jī)會，積極落實(shí)各項(xiàng)社保政策，努力提高各方面人員的收入水平，增加消費(fèi)能力，促進(jìn)消費(fèi)品市場穩(wěn)步發(fā)展。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)市場的監(jiān)管力度。特別是對今年以來快速上漲的食品類和農(nóng)資類價(jià)格，要加強(qiáng)市場檢查和監(jiān)控，維護(hù)市場的穩(wěn)定。嚴(yán)格打擊缺斤少兩，假冒偽劣等行為，加大對不實(shí)宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)的懲治力度，保障飲食和食品安全，加強(qiáng)商業(yè)誠信建設(shè)，增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。
3、實(shí)施人才戰(zhàn)略，提高企業(yè)核心競爭力。人才是企業(yè)最寶貴的資源，開拓國際市場更需要復(fù)合型外貿(mào)專門人才�？h委、縣政府應(yīng)為企業(yè)人才的培養(yǎng)創(chuàng)造各種條件和機(jī)會。撥付專項(xiàng)資金，通過自主舉辦培訓(xùn)、進(jìn)修等多種途徑提高我縣企業(yè)出口創(chuàng)匯業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，要通過出臺政策、加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，千方百計(jì)引進(jìn)外貿(mào)人才，調(diào)動(dòng)他們的積極性。
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