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基層所隊(duì)?wèi)头荔w系建設(shè)調(diào)研報(bào)告
基層所隊(duì)?wèi)头荔w系建設(shè)調(diào)研報(bào)告基礎(chǔ)所隊(duì)作為縣級公安機(jī)關(guān)工作的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，其懲防體系建設(shè)的好壞一定程度上決定著整個公安機(jī)關(guān)的廉潔程度和整體形象。下面本人結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)和所隊(duì)實(shí)際情況淺談基層所隊(duì)如何加強(qiáng)懲防體系建設(shè)及當(dāng)前廉政教育學(xué)習(xí)的一些建議。
一、基層所隊(duì)如何加強(qiáng)懲防體系建設(shè)
一是抓好學(xué)習(xí)教育活動�；A(chǔ)所隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)上級公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)紀(jì)律作風(fēng)整頓，黨風(fēng)廉政建設(shè)，警示教育，思想政治教育等活動，將之與日常工作同部署、同落實(shí)，并根據(jù)自身特點(diǎn)形成制度化，確保學(xué)習(xí)教育效果的長效性。
二是發(fā)揮好一把手的作用。作為農(nóng)村派出所少則4、5人，多則10人左右，人數(shù)較少。因此所隊(duì)負(fù)責(zé)人是否廉潔對整個所隊(duì)的廉潔起著至關(guān)重要的作用。打鐵還需自身硬，作為所隊(duì)負(fù)責(zé)人一方面要加強(qiáng)自律，帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律條令、規(guī)章制度，嚴(yán)格依法辦事，起好榜樣帶頭作用，才能帶好、管好隊(duì)伍，打造一支高效、廉潔、有戰(zhàn)斗力的基層公安隊(duì)伍。一方面所隊(duì)負(fù)責(zé)人要主動接受監(jiān)督，包括上級、同事以及社會各界的監(jiān)督，按照規(guī)定做好述職述廉工作，配合上級機(jī)關(guān)做好審計(jì)工作，落實(shí)好財(cái)務(wù)公開制度，定期邀請社會各界監(jiān)督員主動匯報(bào)工作，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
三是加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范控制。就派出所而言，主要有社區(qū)、接處警、辦案等崗位，要結(jié)合各崗位特點(diǎn)挖掘辦人情案、關(guān)系案，涉案財(cái)物管理，吃拿卡要等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定崗位責(zé)任制，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范控制，強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵人員權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部制約和監(jiān)督。從源頭上杜絕違紀(jì)違規(guī)和腐敗行為的發(fā)生。
四是打擊違紀(jì)違規(guī)不手軟。針對民警有違紀(jì)違規(guī)行為的，(www.htc668.com)不能有捂蓋子、護(hù)犢子的思想，要本著"嚴(yán)是愛，松是害"的理念，敢于指出來并及時向上級匯報(bào)，涉及到違法犯罪的要配合上級機(jī)關(guān)予以嚴(yán)厲查處，確保起到震懾作用。
二、對當(dāng)前廉政學(xué)習(xí)教育的一些建議
一是基層所隊(duì)任務(wù)重，難以開展集中學(xué)習(xí)教育。就我們開發(fā)區(qū)派出所而言，接處警3天一個班，平均每天10多個警，且多為經(jīng)濟(jì)糾紛，常發(fā)生數(shù)十人、上百人的群體性事件，警情難以處置，民警在值班后往往得不到休息，還要繼續(xù)處理事情。2013年我所打處指標(biāo)是27個公訴人頭，實(shí)際完成26.5個。此外社區(qū)考核的權(quán)重也日益加大，基層工作任務(wù)十分繁重，難以抽出時間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)教育活動。即使開展，對于處于十分疲勞狀態(tài)的民警來說也難以取得預(yù)期效果。因此建議上級公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化考核方案，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，確�；鶎铀�(duì)有時間、有精力扎扎實(shí)實(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動。
二是當(dāng)前的學(xué)習(xí)教育主要是上級發(fā)個通知、方案，基層民警抄幾本筆記，裝訂起來組成臺帳后等待上級檢查。這種方法形式單一、內(nèi)容乏味、過程枯燥、效果不好。建議一方面上級紀(jì)委部門要加強(qiáng)對基層所隊(duì)?wèi)头荔w系建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不能僅停留在發(fā)通知-檢查的狀態(tài)。一方面要組織開展多樣化的學(xué)習(xí)教育活動，如編幾段順口溜，畫幾幅漫畫，拍個警示教育片等。前段時間省廳組織觀看的警示教育片《危險(xiǎn)教育》，采取真人真事，以案說法的形式進(jìn)行直觀的教育，所起到的效果要比抄幾本筆記要好的多。
三、加強(qiáng)對民警家屬的學(xué)習(xí)教育。建議利用好短信群發(fā)、設(shè)立警嫂QQ群等平臺，在不違反保密原則的前提下，發(fā)布一些真實(shí)案例，引起家屬們的共鳴，發(fā)揮家屬的賢內(nèi)助的作用，以此來做好民警"八小時"外的管理。
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