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三早三卡發(fā)放的情況報告
三早三卡發(fā)放的情況報告為深入貫徹落實《瀘縣干部廉潔從政"三早三卡"預警辦法》（瀘縣委發(fā)〔2012〕13號）文件精神，全面推進懲防體系"三化"建設(shè)工作，切實加強廉政風險防控，建立健全領(lǐng)導干部廉潔從政預警機制，我局結(jié)合實際，扎實開展了干部廉潔從政"三早三卡"預警機制建設(shè)及"三早三卡"發(fā)放工作，取得階段性成效。
一、領(lǐng)導重視，健全機構(gòu)，確保"三早三卡"預警工作組織保障
�。ㄒ唬┘皶r傳達學習，層層動員部署。
"三早三卡"預警機制是懲防體系"三化"建設(shè)的重要
內(nèi)容之一，也是我市推進懲防體系建設(shè)的重大創(chuàng)新，先后得
到省委劉奇葆書記和市委劉國強書記的高度肯定。市紀委田**書記要求"認真提煉瀘縣'三早三卡'實踐經(jīng)驗，并提煉推廣到全市"。
為及時傳達學習縣干部廉潔從政"三早三卡"預警機制建設(shè)工作精神，我局相繼召開局黨組會、職工會，學習了《瀘縣干部廉潔從政"三早三卡"預警辦法》。局紀檢組長徐澤平結(jié)合審計工作實際，安排部署了我局"三早三卡"預警機制建設(shè)工作。會上，局黨組書記、局長姜曉峰就扎實推進我局"三早三卡"預警機制建設(shè)提出五點要求：一是認真學習領(lǐng)會會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識；二是成立機構(gòu)，明確責任；三是制定工作方案，明確工作重點，具體細化措施；四是各股室及全體干部職工各司其職、協(xié)調(diào)配合、落到實處；五是嚴格考核和加強責任追究。
�。ǘ┏闪⒕�"三早三卡"預警機制建設(shè)領(lǐng)導小組，確保此項工作組織有力。
為貫徹上級對主要領(lǐng)導要切實按照"四個親自"即親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦的要求，切實抓好"三早三卡"預警機制建設(shè)相關(guān)工作，確保扎實有序推進，局黨組研究，以懲治和預防腐敗體系"三化"建設(shè)工作領(lǐng)導小組為預警機制建設(shè)工作領(lǐng)導機構(gòu)，領(lǐng)導全局預警機制建設(shè)工作。黨組書記、局長任組長，黨組成員、紀檢組長任副組長，其他班子成員和股室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)廉潔從政預警機制辦公室（簡稱預警辦），辦公室設(shè)在局紀檢組，負責預警機制建設(shè)的日常工作，紀檢組長徐澤平同志任辦公室主任。形成"一把手"負總責、分管領(lǐng)導親自抓、辦公室組織協(xié)調(diào)、經(jīng)辦人具體抓、其他班子成員各股室各負其責、各盡其職的工作格局。
二、周密部署，建立制度，確保"三早三卡"工作有序開展
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�，明確分工。
按照中共瀘縣審計局黨組《關(guān)于印發(fā)《瀘縣審計局干部廉潔從政"三早三卡"預警辦法》的通知》要求，我局結(jié)合審計工作實際，進行了周密的安排部署，及時制定下發(fā)了《瀘縣審計局干部廉潔從政"三早三卡"預警辦法》，在制度辦法制定過程中注重解決線索來源、發(fā)放程序、對應情形、結(jié)果運用、評價反饋五個方面的問題，要求各責任領(lǐng)導，責任股室要認真履行職責，要從自己的責任范圍、工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點出發(fā)，有針對性地制定工作實施辦法，明確工作步驟，拿出工作措施，使各項工作落到實處。
�。ǘ┙⒍ㄆ趨R報和工作研究制度。
局懲防體系"三化"建設(shè)領(lǐng)導小組每個階段聽取一次預警機制建設(shè)工作情況匯報，及時研究、總結(jié)有關(guān)工作。局紀檢組把握好審前、審中和審后的全過程，及時了解匯總有關(guān)工作情況，完善監(jiān)督、檢查、組織協(xié)調(diào)及相關(guān)的回訪工作。
�。ㄈ﹪烂C紀律，嚴格考核。
將預警機制的結(jié)果運用情況作為全年工作的重要考核指標和干部實績的重要依據(jù)，以維護黨的紀律，保證政令暢通，提高行政效能，促進審計工作的全面發(fā)展。一年內(nèi)受到三次（含三次）以上提醒或兩次警示或一次糾錯的人員，當年不得參加評優(yōu)評先；糾錯對象在整改期內(nèi)不得晉升職務(wù)。整改期滿，錯誤沒有得到有效糾正的，按有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)組織處理或立案查處。對股室負責人當年度實施糾錯的，取消該股室當年度評先評優(yōu)資格。
三、創(chuàng)新載體，強化落實，確保"三早三卡"工作取得實效
（一）創(chuàng)新載體，切實提高預警實效。
干部廉潔從政"三早三卡"預警是針對可能出現(xiàn)的腐敗問題或發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)苗頭性、傾向性問題，實行外部警示干預，向預警對象發(fā)出黃、橙、紅卡（黃卡：提醒卡，橙卡：警示卡，紅卡：糾錯卡），實現(xiàn)對廉政風險的"早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正"。我局所發(fā)放的"三卡"在保持"黃橙紅"三色與市縣一致的基礎(chǔ)上，可根據(jù)審計崗位和所發(fā)放對象的特質(zhì)合理設(shè)計本局警示卡和警示牌樣式，做到實用、有效、醒目、新穎，切實發(fā)揮警示卡、警示牌應有的警示作用與效果，加強"三卡"發(fā)放的結(jié)果運用，確保取得效果。
�。ǘ┯袡C結(jié)合，數(shù)量與質(zhì)量并重。
"三卡"的發(fā)放數(shù)量是市上針對各區(qū)縣懲防體系建設(shè)檢查考核的重要指標。我局按照本縣、本部門預警制度辦法的規(guī)定，嚴格按照線索收集、線索辦理、對象確定、實施預警、監(jiān)督整改、資糧歸檔的預警程序六步驟，將針對性發(fā)放與廉政風險的普遍性提示有機結(jié)合。
一方面，及時組織開展了本部門的"三卡"普發(fā)工作，通過普發(fā)，對本部門的黨員干部進行一次全面的提醒提示。對提醒對象，立足事前預防，通過提醒約談、發(fā)提醒卡（黃卡）等方式，告知群眾反映的主要問題或需要注意的重大事項，要求其作出解釋、說明、承諾或書面答復。進一步提高發(fā)放數(shù)量，拓展"三早三卡"廉情預警提醒范圍至全覆蓋，做到局內(nèi)所有7名中層干部和5名其他黨員干部人手一卡（黃卡）。另一方面，結(jié)合責任制考核、群眾評議、平時檢查等工作，(www.htc668.com)切實抓好針對性發(fā)放預警工作。對警示對象，立足事中監(jiān)督，通過警示約談、發(fā)警示卡（橙卡）等方式，就有關(guān)問題及時給予告誡和勸勉，提出整改要求；對糾錯對象，立足于事后挽救，通過誡勉談話、發(fā)糾錯卡（紅卡）等方式，責令其限期糾正錯誤并報告情況。對警示和糾錯對象的整改情況根據(jù)內(nèi)容事項，由局預警辦負責進行跟蹤監(jiān)督，及時了解整改情況。對達到整改要求的，提出解除預警意見，報局預警領(lǐng)導組組長批準后解除預警。
四、認真統(tǒng)計，扎實清理，切實建立健全"三早三卡"預警建設(shè)工作資料檔案
預警工作資料是建立預警防線的有效載體。局領(lǐng)導小組高度重視"三早三卡"預警機制資料檔案的清理歸檔工作，預警工作的受理登記、分類處置、解除預警、卡片制發(fā)，一案一卷歸檔，由預警辦統(tǒng)一負責辦理，警示和糾錯結(jié)果存入個人廉政檔案。
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