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基層組織建設(shè)年工作匯報(bào)材料
基層組織建設(shè)年工作匯報(bào)材料**市委把基層組織建設(shè)年作為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的重要機(jī)遇，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要抓手，緊扣"強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大"主題，科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，取得了初步成效。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓部署。市委常委會(huì)專題聽取了中央、省委、**市委"基層組織建設(shè)年"電視電話會(huì)議精神匯報(bào)，研究制定了全市基層組織建設(shè)年實(shí)施方案，成立了基層組織建設(shè)年專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。建立了市"四大家"黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨建工作制度，每名市委常委包保1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，每名市"四大家"黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2個(gè)村、2個(gè)社區(qū)、2家非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，每月到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作不少于一次，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)，以點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)面上工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委、市委"五大工委"、市直單位也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照"一崗雙責(zé)"的要求，分別建立了基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，構(gòu)建起了"橫向到邊、縱向到底、上下配合、左右貫通"的基層黨建工作格局。
二、集中精力抓支部。市委組織部成立調(diào)研小組，對(duì)各領(lǐng)域、各行業(yè)基層黨支部建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，研究制定了各領(lǐng)域基層組織建設(shè)年的工作重點(diǎn)，農(nóng)村黨建的重點(diǎn)是落實(shí)"一定三有"、"五議五公開"，社區(qū)黨建工作的重點(diǎn)是推進(jìn)"三有一化"，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的重點(diǎn)是擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)是落實(shí)好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，國(guó)有企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)是深入開展"四強(qiáng)四優(yōu)"創(chuàng)建活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，分類制定了基層黨支部定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)，按照"先進(jìn)黨組織上水平、中間黨組織上臺(tái)階、后進(jìn)黨組織換新貌"的目標(biāo)，采取"三分類三升級(jí)"方法，對(duì)基層黨組織實(shí)行分類管理。明確提出"矛盾問題突出村、社區(qū)"、"財(cái)務(wù)管理混亂村、社區(qū)"、"村務(wù)公開和民主管理難點(diǎn)村、社區(qū)"、"計(jì)劃生育重點(diǎn)管理村、社區(qū)"直接列為后進(jìn)黨組織，強(qiáng)化措施予以整改，力爭(zhēng)十八大召開前，紅旗黨支部達(dá)到40%以上，先進(jìn)黨支部達(dá)到70%以上，后進(jìn)黨支部整頓轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。高度重視基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，擬定了基層黨組織書記集中輪訓(xùn)工作方案，確保今年上半年基層黨組織書記選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)全覆蓋。依托項(xiàng)目"秘書"向80家非公企業(yè)選派了黨建指導(dǎo)員，選派52名退養(yǎng)的正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任規(guī)模以上非公企業(yè)專職黨委書記。
三、重心下移抓服務(wù)。把提升基層組織服務(wù)群眾水平作為基層組織建設(shè)年的重中之重來抓，轉(zhuǎn)化運(yùn)用土地增減"雙掛鉤"成果，復(fù)墾土地5000多畝，用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)基層組織服務(wù)群眾的能力。整合商務(wù)、供銷、衛(wèi)生、文體等部門資源，大力推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心"五務(wù)合一"規(guī)范化建設(shè)，著力打造基層組織為民服務(wù)的平臺(tái)。深入開展"群眾點(diǎn)題、干部解題"活動(dòng)，由群眾采取"電視、電話、電郵、電信"模式向干部"點(diǎn)題"，反映最希望、最急需辦理的事情；基層組織和干部對(duì)群眾反映的問題及時(shí)進(jìn)行梳理匯總，研究作出解決矛盾問題、回應(yīng)群眾訴求的意見或決議，交有關(guān)干部限期"解題"，架起了干群"連心橋"。組織103家市直單位與103個(gè)村（社區(qū)）結(jié)成聯(lián)系對(duì)子，1000名機(jī)關(guān)干部幫扶1000戶困難群眾，與群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)，做到民情調(diào)查進(jìn)萬家、惠民實(shí)事進(jìn)萬家、政策法規(guī)進(jìn)萬家、文明新風(fēng)進(jìn)萬家。
四、加大投入抓保障。采取財(cái)政預(yù)算、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、黨費(fèi)支持、社會(huì)捐助、整合資源等多種渠道，加大對(duì)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入。市財(cái)政把村（社區(qū)）干部工作報(bào)酬、村（社區(qū)）組織辦公經(jīng)費(fèi)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保證。每年籌集黨內(nèi)幫扶資金60萬元，對(duì)生活困難黨員實(shí)施"政治關(guān)愛、生活關(guān)愛、發(fā)展關(guān)愛"；設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展從無到有、年純收入達(dá)到5萬元以上的村。建立優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年評(píng)選表彰一批優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記，給予一次性報(bào)酬獎(jiǎng)勵(lì)。下一年，我們還將探索建立村、社區(qū)黨組織書記"功勛獎(jiǎng)"，對(duì)實(shí)績(jī)突出的村、社區(qū)黨組織書記按鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職干部或?qū)ｍ?xiàng)事業(yè)編制人員工資待遇進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
五、跟蹤問效抓落實(shí)。深入實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程，對(duì)基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行工程化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。選聘"市委黨建工作特約研究員"，常年負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各系統(tǒng)（行業(yè)）基層黨建工作的具體指導(dǎo)、巡回督辦和檢查考評(píng)。健全落實(shí)以述職、考核、評(píng)價(jià)、追究為主要內(nèi)容的"四位一體"責(zé)任體系，全面推行基層黨建工作項(xiàng)目管理、專項(xiàng)述職、定期點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、問責(zé)追究五項(xiàng)制度，把黨建工作納入市委年度目標(biāo)考核，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。對(duì)抓得不力的進(jìn)行書面約談、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)，確保基層組織建設(shè)年各項(xiàng)舉措落地見效。
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