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廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作匯報

時間:2022-08-24 03:29:44 工作匯報 我要投稿
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廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作匯報

  廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作匯報
  
  根據(jù)縣紀委范紀發(fā)[2010]8號關(guān)于《范縣廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案》的通知要求部署,我院黨組高度重視,將廉政風(fēng)險防范工作與具體檢察崗位職責(zé)相結(jié)合、與日常工作和重點專項工作相結(jié)合,緊緊圍繞重點崗位、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險點,及時制定防范措施,建章立制,從源頭上預(yù)防腐敗。下面,我受院黨組委托就我院開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作情況匯報如下:
  
  一、搞好宣傳發(fā)動,提高思想認識
  
  為使廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作扎實有效地落到實處,我院先后召開黨組會、院務(wù)會、干警大會,層層進行動員和部署,提高干警思想認識。在黨組會、干警大會上,認真學(xué)習(xí)傳達了縣紀委書記孫建國同志在全縣廉政風(fēng)險防控試點經(jīng)驗工作會議上的講話精神和實施方案。在學(xué)習(xí)過程中,我們立足于重點讓同志們深入了解廉政風(fēng)險防范的基本內(nèi)涵、核心內(nèi)容,深刻領(lǐng)會開展廉政風(fēng)險防控的根本目的和工作方法,使干警接受"廉政風(fēng)險"這一全新概念。院黨組書記、檢察長馬傳禹特別指出,要深刻領(lǐng)會孫建國書記的講話精神,真正把思想、認識和行動統(tǒng)一到縣紀委的要求上來,切實把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作作為一項重要任務(wù)抓緊抓好。通過學(xué)習(xí)提高,全體干警能夠充分認識到,開展廉政風(fēng)險防范管理工作,是貫徹落實中央反腐倡廉指示精神、加強源頭治腐的重要舉措,只有切實加強廉政建設(shè),才能有效保證執(zhí)法辦案工作的廉潔性,確保公平正義。認識的提高,為此項工作的開展奠定了思想基礎(chǔ)。
  
  二、建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
  
  為切實加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),我院專門成立了范縣人民檢察院廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負責(zé)對整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)及協(xié)調(diào)保障工作。黨組書記、檢察長馬傳禹擔(dān)任組長,黨組副書記、常務(wù)副檢察長楊鴻普,黨組成員、紀檢組長李何林擔(dān)任副組長,各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人均為成員,從而形成了一把手掛帥,主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),各部門共同參與,紀檢監(jiān)察統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,多次召開會議對有關(guān)問題進行有針對性的研究部署,制定并印發(fā)了《范縣人民檢察院廉政風(fēng)險點防控機制建設(shè)實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、工作步驟和工作要求。在經(jīng)費緊張的情況下,落實廉政風(fēng)險防控工作所需資金,推動了廉政風(fēng)險防控工作的順利開展。
  
  三、落實工作措施,注重工作實效
  
 。ㄒ唬┒啻氩⑴e,推進工作。一是實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一把手對廉政風(fēng)險防控建設(shè)工作負總責(zé),實行層層負責(zé)制,并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相銜接。二是明確廉政風(fēng)險防范內(nèi)容,重點圍繞人權(quán)、財權(quán)、執(zhí)法辦案權(quán)三個方面查找廉政風(fēng)險點。三是實施科學(xué)規(guī)范管理。采取辦案前防范、辦案中監(jiān)控、辦案后評估等措施,加強對風(fēng)險防控工作實施科學(xué)管理。
  
  (二)梳理職權(quán),排查風(fēng)險。一是梳理職責(zé)。各科室(局)緊緊圍繞辦案初查、立案、批準逮捕、起訴等環(huán)節(jié),對各科室(局)每個崗位、每位干警的工作職責(zé)進行認真梳理,制成工作流程圖,逐一確認依法行使的依據(jù)、界限和責(zé)任,為準確查找查實廉政風(fēng)險點奠定了基礎(chǔ)。二是排查風(fēng)險。按照"人人參與查找、人人找出風(fēng)險"的要求,緊緊圍繞"管錢、管人、管物、執(zhí)法辦案"等重點環(huán)節(jié)崗位,采取部門和個人自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審等五種方法,在全院上下廣泛開展個人自查、科室評查、評估審查活動,全面查找個人、科室和單位容易發(fā)生問題、誘發(fā)腐敗的廉政風(fēng)險點,確保將廉政風(fēng)險點找準、查實,在此基礎(chǔ)上形成個人、科室和單位廉政風(fēng)險點登記表,從而使干部職工明白所在崗位的廉政風(fēng)險點在哪里、有多少。同時,針對各科室(局)、個人查找出的廉政風(fēng)險點,進行研究整改方案,制定防控措施、完善規(guī)章制度、加強監(jiān)督管理。經(jīng)反復(fù)醞釀,最后針對偵查監(jiān)督、公訴、反貪、反瀆、監(jiān)所、控申、財務(wù)等10余個科室(局)和重點崗位審定查找風(fēng)險點47個,其中領(lǐng)導(dǎo)班子9個;執(zhí)法部門38個。三是評估等級。在認真做好梳理職權(quán)、排查風(fēng)險的基礎(chǔ)上,組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,對風(fēng)險產(chǎn)生的內(nèi)外因素進行分析判斷,并從防控的角度,按風(fēng)險易發(fā)生的概率或危害損失程度對風(fēng)險等級進行評估界定。因利益關(guān)系,不作為或亂作為,容易出現(xiàn)或滋生違法犯罪行為的定為一級風(fēng)險點;因利益關(guān)系,不作為或亂作為,容易出現(xiàn)滋生違紀違規(guī)行為的定為二級風(fēng)險點;因利益關(guān)系,不作為或亂作為,導(dǎo)致輕微違規(guī)或雖未違規(guī)但對檢察形象造成不良影響的定為三級風(fēng)險點。
  
 。ㄈ┩怀鲋攸c,注重實效。查找廉政風(fēng)險,建立防控機制,核心環(huán)節(jié)是控。在制定防控措施時,我們圍繞風(fēng)險點和風(fēng)險等級,對照業(yè)務(wù)流程,從權(quán)力制約、方便監(jiān)督等方面入手,緊緊抓容易發(fā)生廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié),有針對性地制定防控措施,使各項措施具體、切實可行。同時,確定各風(fēng)險點責(zé)任部門、責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo),使防控責(zé)任層層落實。二是規(guī)范各科室(局)辦案流程。結(jié)合檢察職能及內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作職責(zé)范圍,規(guī)范執(zhí)法辦案工作流程,并制版上墻。三是實施有效監(jiān)督。實行檢務(wù)公開、完善崗位職責(zé),對當(dāng)事人知道、需要知道和必須知道的事項公開公示,接受群眾監(jiān)督。根據(jù)查找風(fēng)險點、確定風(fēng)險等級、制定防控措施、工作程序進行督促檢查,真正使風(fēng)險防范管理工作不流于形式。
  
  四、加強制度建設(shè),健全防控體系
  
  在開展廉政風(fēng)險防控工作中,我院先后制定出臺了《崗位廉政風(fēng)險防范工作細則》、《范縣人民檢察院案件線索管理制度》、《范縣人民檢察院不起訴、不抗訴案件答疑說理制度》、《內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督實施辦法》等十余項制度,全面推行檢務(wù)、政務(wù)公開,切實增強執(zhí)法工作透明度,保證了廉潔公正執(zhí)法、廉潔高效辦事。針對刑事案件,專門制定了《不批捕、不起訴案件三備案制度》,即對于擬作不(予)批準逮捕、不起訴的案件,事先向案管中心備案,事后向控申科備案,由控申科根據(jù)案件情況進行信訪評估,向紀檢監(jiān)察科備案,由紀檢監(jiān)察科進行跟蹤監(jiān)督,監(jiān)督辦案人員是否存在違紀違法行為。(www.htc668.com)針對職務(wù)犯罪案件,推行《關(guān)于實行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定》,犯罪嫌疑人不服逮捕決定的、擬撤銷案件的、擬不起訴的"三類"職務(wù)犯罪案件及扣押凍結(jié)款物等"五種情形",主動邀請人民監(jiān)督員進行監(jiān)督。通過人民監(jiān)督員的有效監(jiān)督,檢察機關(guān)對案件的查處工作將更加公開、公平、公正,案件的處理將更加公開透明,保證了檢察權(quán)的正確行使。
  
  五、存在問題及下步打算
  
  盡管我院在廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作中取得了一定成績,但仍存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
  
 。ㄒ唬┓婪讹L(fēng)險點查找的還不夠細,需進一步深化。
  
 。ǘ╇m然制定了一些廉政風(fēng)險防控工作制度,但還在摸索探討之中,還待于進一步修改完善。
  
  針對存在的上述問題,在以后的工作中,我們將嚴格按照縣紀委要求,進一步加強學(xué)習(xí)教育,完善防范措施,加大監(jiān)督落實力度,把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)不斷推向深入。

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